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派出55個巡察組475人次，巡察100個黨組織（單位），發現問題3526個，移交問題線索196條，立案審查87人、給予黨紀政務處分82人、組織處理262人、移送司法16人，挽回經濟損失4776萬元…… 這是十三屆安溪縣委交出的一份巡察工作“成績單”。 自2017年開展首輪巡察工作以來，安溪縣委巡察機構以問題為導向，通過常規巡察、聯動巡察、交叉巡察等方式，扎實推進巡察無死角、全覆蓋，確保問題出現在哪里，巡察利劍就指向哪里，制度機制就完善到哪里。 “三峰并峙” 用好巡察利劍 圍繞巡察全覆蓋目標，安溪縣在謀劃推進縣委巡察工作中，充分考慮被巡察對象履行職責使命的特點，探索以“錯峰減負、迎峰促工、登峰拓界”三峰并峙思路，務求巡察工作穩妥有序、推進有力、監督有效。 巡察縣水利局黨組時，錯開汛期時間段；巡察縣教育局黨組時，錯開春季復學和秋季入學時間段……通過錯峰巡察，對履行職能職責常有明顯季節性、階段性、集中性的機關型單位，適時把握巡察時機，避開其最忙的時段，使其能集中精力、人力做好中心工作，切實為基層減負。 如何激發巡察對象干事創業激情？通過“迎峰”巡察，對部分亟須調動黨員干部干事創業積極性以集中力量攻堅重點任務重要工作的單位，優先安排對其開展巡察，以巡察監督促進領導班子、領導干部帶領黨員干部擔當作為、攻堅克難。2020年5月縣綜合立體大交通（大三環）項目啟動后，縣委巡察工作應時而動，深入項目一線開展巡察，有效激發交通運輸部門上下同欲、干事創業的激情。 此外，對部分負有管理眾多下屬單位的職能部門，實行“登峰”巡察，做到巡一個主管機關帶N個下屬單位，實現系統全覆蓋。巡察縣衛健局黨組時采取“一帶八”方式，同時對縣醫院、縣中醫院等8個單位開展巡察，僅清退違規收費、違規發放津補貼等就達到1700萬余元，已有4人被立案審查調查且均因嚴重違紀違法涉嫌職務犯罪被移送司法機關處理。 聚焦民生 提升巡察質效 每輪巡察，各巡察組都會把民生問題作為監督重點，深入察尋并推動解決群眾的“急難愁盼”問題。 脫貧攻堅,件件關乎民生。巡察組緊緊圍繞脫貧攻堅決策部署,在發現問題、形成震懾上下功夫,在整改問題、促進工作上見成效,全力保障脫貧攻堅重大政治任務落實。 “對扶貧領域反映突出、集中的問題，及時移交被巡察黨組織邊巡邊改，加強督辦、限期反饋；對不作為慢作為以及損害貧困群眾利益的問題，移交有關部門嚴肅查處、嚴厲問責，問責了1名副局長和2名股長。”縣委巡察辦主任章添才表示。 就學難、就醫難是關系百姓最根本利益的公共性難題。如何破解？ 教育方面，2020年暑假巡察組對縣教育局黨組開展了巡察監督，并延伸覆蓋至鄉鎮中小學。巡察期間，巡察組向縣教育局黨組提出了高點謀劃優化教育布局、高位統籌完善教育保障、高效組織強化質量監測等意見建議，進一步推動優化教育資源配置，加快推進城區擴容項目，最大限度滿足城區學位需求。 衛生方面，2018年巡察組對醫療衛生系統開展巡察，2019年紀檢監察機關查處系列有關人員嚴重違紀違法案件并會同主管部門進一步落實醫改措施的基礎上，縣委巡察工作領導小組持續跟蹤，督促整改措施落地見效。 “針對巡察發現并移交查處的醫療領域腐敗問題，縣委巡察工作領導小組會同縣紀委監委在組織開展警示教育的同時，督促衛生主管部門落實案后整改主體責任。”縣委常委、紀委書記曾惠彬介紹，5年來，共排查廉政風險點302個，制定防控措施330項，藥品費用占比明顯下降，每年可為患者減輕藥品費用2700多萬元，群眾就醫滿意率提升至96.8%。 緊盯關鍵節點 做好“后半篇文章” 緊盯巡察前、中、后三個節點，建立健全整改項目化、項目清單化、清單具體化工作機制，落實到巡察前即知即改、巡察中邊學邊改、巡察后全面整改的全鏈條。 巡察前，函請縣紀委監委、縣審計局、縣信訪局向縣委巡察組移送、通報被巡察黨組織相關人員違紀違法、審計、信訪等資料信息1264條，為巡察組進駐后發力監督提供了扎實的支撐。 巡察中，積極贏得被巡察黨組織及派駐紀檢組支持，加強巡察組與被巡察黨組織之間的思想交流和工作溝通，充分尊重被巡察黨組織的相關安排乃至問題說明。 巡察后，縣委巡察辦適時組織巡察組人員進行“復盤”交流，針對巡察報告中未講清事實、未講透原因、未歸納層次的問題進行重新分析、歸納提煉，對發現的問題“過堂會審”逐一剖析。對巡察期間移交的邊巡邊改問題，實行“兩項監督”，嚴格把關整改質量。截至目前，已完成整改的75個被巡察黨組織共對596名黨員干部進行分類處置，建立健全有關制度765項，其中縣級層面33項。（黃藝星） |