今年以來，晉江市認真貫徹落實泉州市委、市政府有關安全生產和消防安全工作的決策部署，通過持續建機制、補短板、抓治理、除隱患、強意識等舉措，積極開展相關試點建設和標桿培植，全市安全生產形勢整體穩定。全市共發生生產安全事故11起，同比下降42.1%，4個城中村消防安全治理試點村共發生火災4起，同比下降63%。

堅持統籌協調，形成工作合力。強化統籌調度，成立試點建設工作領導小組，建立工作機制，組織調度會和現場調研活動，解決重難點問題。加強協調聯動，健全完善工作機制，將相關工作與人居環境創建等工作相結合，構建基層消防安全治理格局。夯實治理力量，建設事業編制隊伍，實體化運行消安委和消防工作站，建立專職防火隊，借力網格員，推動企事業單位配備安全管理人員。

堅持先行先試，加強能力建設。抓全標桿培育，培植重點行業標桿企業，推進工業園區安全生產管理標準化建設，組織觀摩活動。抓實試點建設，選取多個社區和村作為試點，采取針對性措施，探索治理模式，如池店鎮和青陽街道青華社區的特色做法。抓優技術支撐，引進安全生產第三方服務機構和安全工程師，建立專家工作站，鼓勵企事業單位自聘專家開展“安全管家”服務。

堅持從嚴治理，推動落實責任。開展常態督導，通過多種手段開展執法檢查，強化重點崗位管理。嚴格監管執法，開展專項提升行動，建立綜合執法機制。注重疏堵結合，建立協同協作機制，首推“特師傅”平臺，探索動火作業安全管理的“晉江模式”。

堅持宣教同步，提升安全意識。規范全員培訓，啟動相關培訓和入企宣講。擴寬宣教渠道，通過主流媒體和微信平臺曝光違法行為，創新開辟專欄，編制宣傳手冊，組織警示教育。加強消防演練，督促開展教育和演練，培養消防安全“明白人”。

今年以來，晉江市池店鎮按照泉州市委、市政府和晉江市委、市政府部署要求，全力抓好全員安全生產責任制落實和“九小場所”消防安全治理工作。上半年，全鎮未發生生產安全事故，火災起數59起，同比下降10.6%，安全生產形勢總體穩定。近3年轄區火災起數呈逐年下降趨勢。

池店鎮毗鄰泉州市區，鎮域面積24平方公里，下轄24個行政村、社區，常住人口約31萬人。工貿企業1318家，其中上市公司2家，規上企業119家，個體工商戶19206家，住宅小區92個，出租房（公寓1603家，“九小場所4508家。2023年，完成規上工業產值256.07億元，一般公共財政收入33.47億元，在2023年全省經濟發達鎮行政管理體制改革工作考核評估中位列全省第一，連續五年穩居全國鎮域綜合實力百強鎮前60位。

池店鎮認真推進全員安全生產責任制落實和安全生產標準化創建工作，截至目前，全鎮1318家企業均已完成安全生產標準化創建，并建立“三張清單”、實施“四色”風險管控，運用“三張清單”排查隱患5962項且全部完成整改，安踏、寰球、舒華、錦浪4家企業獲評安全生產標準化三級企業。

池店鎮秉持“明職責、強能力、控風險、除隱患”的工作思路，將落實全員安全生產責任制貫穿企業發展“全鏈條、全流程”，將“九小場所”整治納入基層治理“全過程、全領域”，狠抓“三個能力”建設，推動安全生產工作落地落實落細。

建專班強調度抓試點，推動工作落地落實。加強統籌協調，成立工作專班，堅持“135”調度機制，累計召開調度會18次。堅持標桿引路，選取泉州寰球鞋服有限公司作為開展落實全員安全生產責任制的試點企業，選取浯潭村作為開展城中村消防安全能力提升建設的試點村居，探索形成基層消防治理“12345”的“池店模式”。注重專業支撐，發揮池店鎮基層防火隊作用，建立“1+1+1”檢查排查隊伍。

建機制立承諾嚴執法，注重壓實各方責任。明晰企業主體責任，組織企業簽訂相關承諾書。壓實政府監管責任，對“九小場所”、出租公寓實施消防安全等級評定和賦碼管理。嚴格安全生產執法，用好用足賦權執法，分級分類監管。

廣宣傳強培訓抓應急，提升全民安全意識。抓日常宣教，依托三大員開展相關工作。抓培訓演練，組織多場專題培訓和演練。抓應急能力，組建綜合應急救援隊，制定完善應急預案，探索構建“突發事件應急出動機制”。抓正反典型，通過微信平臺等發布正面標桿和曝光典型案例。

南安市侖蒼鎮作為南安水暖閥門產業的龍頭鄉鎮，擁有國內知名的專業市場和多個工業園區，是全國重要的五金水暖生產基地。今年以來，侖蒼鎮認真貫徹泉州市委、市政府和南安市委、市政府安全生產工作部署，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，在推進企業全員安全生產責任制和“九小場所”消防安全治理工作方面取得階段性成效，全鎮安全生產形勢趨穩向好。

在推進全員安全生產責任制工作中，侖蒼鎮推行“12345”工作法。打造安全生產責任體系，編制崗位責任制清單樣板，眾多企業完成相關制度制定和人員配備。強化“雙重預防”機制，推動企業建立相關機制，實施動態監管并完成隱患整改。推進“三維達標”創建，突出標準化主導，多種方式促進整體達標和提質。深入推進示范工程引領，采取統籌推進方式，創建眾多標桿企業、達標企業和示范崗位，召開現場觀摩調度會并組織企業參觀學習。督促企業“五位一體”提升，將落實全員安全生產責任制列入“五進”宣傳，開展多樣活動提升全員安全文化素質。

在筑牢“九小場所”安全防線方面，創新“四個一”舉措。瞄準以“兩個根本”為目標，制定工作方案和治理清單，開展拉網式排查整治，打造消防安全“示范一條街”。制定一套標準，從“上、下、里、外”維度整治“九小場所”，從“動、靜”方面配置“城中村”。堅持一體推進，通過“置身、用口、動腳、上手”抓住安全生產主動權，解決消防問題，開展宣傳，排查隱患，指導整改，進行處罰。健全一批制度，明確責任清單，推廣經驗做法，探索分級管控機制，實現安全生產可視化動態監管，配好關鍵物，降低群眾成本。

固美金屬股份有限公司的固美鋁型材生產基地位于南安市東田鎮，于2013年10月投產，現有職工316人，產品涵蓋建筑門窗、幕墻、工業型材等系列。公司始終秉持“質量為本，安全為先”的經營理念，將安全生產工作置于首位，并采取一系列有效措施，全面貫徹落實全員安全生產責任制。

構建責任體系，深化全員安全培訓教育。健全安全管理網絡，成立安全生產委員會和專職安全管理機構，建立全員安全生產目標職責體系，將崗位安全生產責任落實情況納入績效考核。規范安全作業行為，建立完善安全生產管理規章制度，編制安全操作規程和作業指導書。強化全員安全教育，建立培訓教育體系，制定年度計劃，組織各類培訓活動并編制教材，制作三級教育一人一檔，組織考核。

落實雙重預防機制，強化崗位現場安全達標。全員辨識管控風險，編制風險分級管控評估報告，定制并張貼風險分布圖和告知欄。落實現場目視管理，實施“5S”和“六有”可視化管理，優化崗位現場作業環境。強化考核激勵推動，建立全員隱患排查治理機制，實行評比和輪值安全督察員制度，激發員工安全管理意識。

強化三維事故預防，保障全員生產作業安全。強化預案管理演練，制定應急預案，建立應急指揮部和工作小組，開展應急演練。配齊各類救援物資，組建微型消防站，配備應急處置設施，強化外部協同配合。落實事故警示教育，建立事故管理制度和獎懲制度，開展警示教育。

推行四化安全建設，營造良好安全生產環境。常態化營造安全氛圍，設置安全知識宣傳欄。制度化落實安全會議，實施每日班前會、每月部門安全總結會議、每季度全員安全大會。規范化開展師徒傳承，舉行拜師儀式，制定獎勵制度。信息化推進安全管理，運用5G和智能化手段管控風險。

今年以來，南安市深入貫徹泉州市委、市政府關于安全生產工作的部署，以落實全員安全生產責任制和“九小場所”消防安全治理工作為重點，圍繞“控事故、保安全”目標，全力防范化解各類安全風險，取得顯著成效。

統籌協調，系統謀劃。南安市通過方案引領規范，制定出臺一系列制度文件，為專項行動提供有力支撐和指導。強化組織體系，成立由市政府主要領導擔任組長的領導小組，調整充實工作專班，建立健全工作機制。高頻會商推進，樹立正確理念，建立定期會商等制度，今年已召開安全生產、消防安全重點工作會商會6次，協調解決問題22項。

強化指導，提質擴面。南安市緊盯標準化提質擴面工作要求，一方面，緊盯“提質”要求，在指導提升、交流促進、星級評定、定級評審等方面下功夫，深入企業開展專項指導服務，搭建交流平臺，制定評定計劃，新增達標企業。另一方面，緊盯“擴面”要求，針對“九小場所”首創“一單位一年一手冊”機制，明確重點對象判定標準，開發管理平臺，完成底數摸排等工作。

注重實效，落實落細。南安市從宣傳教育、激勵約束、常態督導三個維度提升工作效果。通過“線上+線下”等方式進行全方位宣傳教育，建立聯合獎懲信息共享機制，將落實全員安全生產責任制工作納入督導服務范疇。

整治攻堅，消防安全。南安市采取明確責任目標打造試點樣板、堅持問題導向精準閉環整治、筑牢設施基礎織密防控網絡、強化宣傳教育提升群眾意識等四項舉措助推消防安全工作。

位于南安市省新鎮的九牧廚衛股份有限公司衛生陶瓷事業部，自2007年11月建設以來，主要生產連體座便器、小便器、面盆等產品，建筑總面積達15萬平方米，員工人數達2200余人，現年總產能達200萬套。

該公司始終秉持“沒有什么事情是值得犧牲安全去完成的”這一安全價值觀，嚴格落實泉州市及南安市委、市政府關于全員安全生產責任制的部署要求。以安全生產標準化提升專項行動固本強基工作為切入點，借助科技信息為安全生產管理賦能，全面推行安全星級管理，大幅提升了企業安全生產管理能力與本質安全水平。

在構建全員責任體系方面，公司設立了以總經理為主任的安全生產管理委員會，并成立環安管理部專職負責安全工作，各部門設置兼職安全員，每個班組配備安全協管員，形成安全網格化管理。同時，梳理崗位責任清單，將員工責任制考核與月度、季度及年度獎金掛鉤，2023年累計兌現安全獎勵獎金112萬。此外，公司建立了全員安全生產培訓教育體系，擁有35位經過公司認證的安全內訓師。

在落實雙重預防機制上，公司發動全員進行風險辨識，定制并張貼安全風險分布圖和風險告知牌。將“三張清單”與自主研發的MES系統深度融合，運用信息化手段保障隱患排查治理職責的落實，建立多維度檢查機制，設立隱患上報獎勵機制，形成全員安全管理理念。

在創建崗位三維達標方面，公司引入五星班組管理體系，將全員安全生產責任制落實情況納入考核，投入資金更新老舊設備，嚴格落實安全設備設施“三同時”規定，建立“5S”管理制度及評比制度，通過“6 有”強化現場目視化管理。

在強化應急事故管理方面，公司建立完善的安全事故應急預案，與南安市消防救援大隊建立政企共建方案，組建微型消防站救援隊伍，建立事故、事件調查處理及報告管理程序，定期開展內外部事故案例教育培訓。

在營造安全文化氛圍方面，公司引入 LOTO（上鎖掛牌）管理制度，新增設立“設備身份二維碼”，并通過各類活動增強員工安全意識，多次榮獲相關榮譽稱號。

近年來，在各級應急管理部門的指導和全體員工的共同努力下，九牧廚衛的安全生產工作成效顯著。未來，公司將繼續堅守“科技賦能智慧管理，星級評定強化安全”的核心理念，以落實全員安全生產責任制為重點，持續提升安全生產標準化運行能力，為集團的穩定發展貢獻力量。

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，泉州市商務局深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神，以安全生產標準化建設為重要手段，指導督促各類商貿經營單位落實全員安全生產責任制，提升安全生產、消防安全管理水平，相關工作進展顯著。

基本情況方面，在各鄉鎮街道的協同努力下，全市商務系統共動員8442家商場、超市、餐飲住宿等商貿經營單位開展安全生產標準化創建，目前已有8436家完成創建，其中按國標、省標、泉標創建及自評的分別有一定數量。此外，還聯合市消防救援局，推動26座大型商業綜合體完成消防安全管理達標建設。

主要做法包括：牢抓“四項工作”落實部門責任，抓思想認識、組織部署、責任機制和通報制度；緊盯“三個重點”破解治理難題，關注底數臺賬、“四項規范”和政策引導；圍繞“兩大能力”提升管理水平，提高企業和部門能力。企業方面，組織多批次安全生產專業知識培訓和火災預案演練，開展燃氣安全培訓。部門方面，聘請第三方服務機構協助，并組織系統安全生產管理工作培訓班。