在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，泉州以“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動為重要抓手，突出站穩(wěn)群眾立場，堅持市縣聯動，共摸排出1343項難題積案，并建立健全領導干部掛鉤、掛圖作戰(zhàn)推進、清單對賬銷號等機制，解決一大批群眾最急最憂最盼的緊迫問題。截至目前，全市已化解落實1264個，占比達94.1%，其中，市本級積案309個、市領導包案44個，辦結率分別達94.8%、97.7%，均居全省前列。

提升文教醫(yī)療 啃下一系列“硬骨頭”

抓緊抓好歷史文化街區(qū)、老巷子保護提升，是市民的共同愿望。主題教育期間，泉州在強力推進申遺點環(huán)境整治鞏固提升等工作基礎上，加快實施古城中山路、洛陽古街、五里古街等歷史文化街區(qū)綜合保護提升示范工程，著力構建相關保護政策體系，努力從整體上打造保護古城老街、古鎮(zhèn)古村的山水環(huán)境和肌理格局。

如何破解優(yōu)質教育、醫(yī)療資源短缺這一系列“老大難”問題？泉州著力破解“入公辦園難、入民辦園貴”難題，全年新增公辦和普惠性民辦幼兒園222所、新增學位2萬余個，普惠性民辦幼兒園覆蓋率達81.92%。同時，針對“醫(yī)療床位資源缺口較大”問題，軟硬件建設雙管齊下，集中開展“百日攻堅”，15個在建重點醫(yī)療項目有序推進，新增醫(yī)療機構床位3580張、衛(wèi)技人員3037人。

重視解決歷史遺留問題，是全市優(yōu)化行政審批服務、提升營商環(huán)境的重點。對此，泉州專門成立工作專班，全力做好安置房辦證、不動產交易登記辦理等事項。目前，中心市區(qū)已建設完工的51個安置房項目均辦結首次登記、準予辦理不動產權證。其中，已安置的26144套中有15249套已辦結發(fā)證，辦結率達58.33%，基本實現當天審批隔天發(fā)證，群眾滿意度明顯提升。

突出“百姓解憂” 解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題

民生無小事。泉州把企業(yè)、群眾在日常生活中的“小事”作為開展主題教育“解難題、化積案”的“大事”來對待，尤其是對水電氣“一戶一表”改造、老舊小區(qū)加裝電梯、征遷補償款未及時發(fā)放、偏遠地區(qū)開通公交等涉及片區(qū)群眾切身利益的煩心事、揪心事，全部納入市、縣兩級“化積案”行動。僅市一級難題積案中，該類事項就有207件，占比超三分之二，并逐一明確了時間表、路線圖，確保件件有回音、事事有落實。

在老舊小區(qū)改造方面，泉州計劃用四年時間基本完成2000年以前的老舊小區(qū)改造，2019年先行啟動實施200個改造項目。目前，70個已開工項目累計完成投資1.1億元，惠及數千戶家庭。

在城鄉(xiāng)公交線路方面，泉州開通了中心市區(qū)至南安洪瀨、康美等地的公交路線，用一個多月時間全力攻堅，順利解決了這一省級重點積案。此外，對中心市區(qū)公交服務品質提升以及洛江區(qū)、臺商投資區(qū)等地偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行不便問題，均納入市級重點積案。僅一個多月，已有1500多輛公交車實現微信、支付寶掃碼支付，同時，開通連接偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交里程上百公里。

在居民用水方面，針對洛江區(qū)新陽社區(qū)300余戶未接通自來水，用水需求和安全得不到保障問題，市、區(qū)兩級迅速行動，僅用10多天時間就完成自來水通水驗收工作，幫助1200多名居民告別了吃井水的日子。

堅持“典型示范” 力促更多“盆景”變“風景”

對高質量發(fā)展、生態(tài)文明、強基促穩(wěn)、基層黨建等中心工作、重點任務，泉州結合“化積案”專項行動，進一步培育典型示范、推廣先進經驗，力促更多“盆景”變成“風景”。

為進一步用活石獅市國家級市場采購貿易方式試點，泉州、石獅圍繞打造“全省共建共享的市場采購貿易推進實體經濟發(fā)展綜合性平臺”目標，堅持市縣聯動攻堅，加快完善軟硬件設施建設，整合資源多方引進國內外采購商，拓寬貿易出口通道，形成海陸空立體化的“5+1”航線網絡，現已完成出口貨值170億元，獲批全國首個預包裝食品出口試點。

城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治行動，是今年以來省委、省政府的一項重要部署。泉州堅持因村制宜，步步升級，在抓好“拆違”會戰(zhàn)、解決“臟亂差”問題，完成125個村莊房前屋后整治基礎上，加快探索融入鄉(xiāng)村文化記憶、壯大集體經濟、提升整村宜居水平等創(chuàng)新方式，努力打造成片景觀、農事生產、鄉(xiāng)村習俗、文旅民宿等一村一圖、各具特色的鄉(xiāng)村振興3.0版本。

在年初實施“強基促穩(wěn)”三年行動基礎上，市縣兩級以開展“化積案”專項行動為契機，深入排查化解信訪、基層治理、安全生產等領域難題積案，持續(xù)推廣智能化建設、社會化治理、多元化調解等“海上楓橋”模式創(chuàng)新經驗，基層組織力、治理能力、矛盾化解水平進一步提升。全市各類糾紛調處成功率、歷史積案辦結化解率、息訴息訪率均呈上升趨勢，社會長期保持安定穩(wěn)定。

“化積案”過程中，群眾反映的許多問題都與基層治理直接相關，泉州在全市選取10個重點社區(qū)作為培育重點，加快實施基層黨組織組織力、協商自治能力、社會組織培育、共駐共建共享水平等“八大提升工程”，力爭打造出若干個全省乃至全國樣板、先進典型，并以此引領帶動全市社區(qū)治理水平整體提升。

發(fā)揮“頭雁效應” 領導干部帶頭化解各類積案

積案能否有效化解，關鍵還得看“領頭雁”。泉州堅持領導干部帶頭化解積案，發(fā)揮好“頭雁效應”。市縣兩級領導干部包案認領各類難題積案555個、占積案總數41.3%，目前已化解533項，化解率達96%。

此外，泉州把解決“表現在基層、根子在體制”問題，作為推動“化積案”行動成果常態(tài)化、長效化的重要導向。其中，針對“化積案”行動中反映比較突出的民生熱難點問題，近期出臺實施《關于進一步完善化解民生熱難點問題工作機制 提升社會治理能力水平的意見》，建立了定期摸排、限期解決、長期跟進、定期不定期“回頭看”、可預期向群眾反饋等五個機制；對能夠立行立改的民生事項，通過“12345”平臺清單交辦；對具有普遍性、一個年度內可解決的問題，列入為民辦實事項目；對累積多年、涉及體制機制的問題，納入民生“XIN”行動滾動推進。（記者吳宗寶 通訊員李自堅）

泉州市委中心組學習會舉行 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“學習貫徹習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上重要講話精神”集中學習研討

8日，市委中心組學習會舉行，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“學習貫徹習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上重要講話精神”集中學習研討。市委書記、市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組組長康濤主持會議并講話。市領導王永禮、張永寧、游宇飛、林萬明、林錦明、季翔峰、洪自強參加會議。

會上，市委常委聯系自身工作職責，圍繞“學習貫徹習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上重要講話精神”主題，談認識、談體會，找差距、擺問題。大家表示，理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人初心的本質要求。要堅守理想信念，在擔當作為中體現初心使命，把為民初心落到具體實事、群眾立場、長效機制上，打通工作落實“最后一公里”，推動把中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉化為基層治理的強大效能。

康濤指出，習近平總書記的重要講話，為指導我們把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題，始終保持共產黨人的政治本色和前進動力，提供了重要遵循。全市各級各部門要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神納入主題教育重要內容，推動學習成果轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺。要持續(xù)深化問題整改落實，緊盯中央明確的8個方面突出問題專項整治、省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動，建立整改落實持續(xù)推進機制。要善始善終抓好主題教育有關工作，探索建立不忘初心、牢記使命制度，持續(xù)抓好理論武裝、整改落實等工作，鞏固主題教育成果。堅持“兩手抓、兩促進”，大力提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，按照市委“經濟要穩(wěn)、城市要聚、民生要實、機制要活”工作部署，穩(wěn)穩(wěn)地做、實實地干，為新一年開好局、起好步打下好的基礎。（記者謝曦）

聚焦“出行難”“停車難”，惠安縣——

整治衛(wèi)生嚴打“黑車” 群眾出行更加舒心

“請挪一下車！”“你的車刮到我了”……一片嘈雜聲連著一片亂哄哄的景象，這是以前惠安動車站入站口的常見畫面。如今，在入站口，映入眼簾的是整齊劃一的停車位，一輛輛小轎車井然有序地經過入站口，大家感受到動車站真真切切的變化。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，惠安縣交通運輸局行政執(zhí)法大隊緊盯群眾關心的利益問題，在群眾最關心、最直接、最現實問題上下真功夫，通過執(zhí)法力量前移、強化動車站衛(wèi)生管理、嚴打“黑車”和違法網約車等措施，破解惠安動車站“出行難”“停車難”問題，提升群眾獲得感。

□本報記者 殷斯麒

開啟“常態(tài)化監(jiān)管＋重點區(qū)域整治”模式

惠安動車站“黑車”隨意攬客亂象、網約車隨意停留亂象、機動車亂停放及入站口衛(wèi)生“臟亂差”等熱點和難點問題的解決是群眾最關切的事情。

“針對動車站進站口機動車亂停放的老大難問題，我們將縣交通執(zhí)法大隊直屬中隊辦公場所調整至動車站，實行專職駐點值勤，實現場站及周邊秩序常態(tài)化監(jiān)管，同時在重要位置設置6個高清監(jiān)控點抓拍違停。”惠安縣交通運輸局工作人員介紹，通過開啟“常態(tài)化監(jiān)管＋重點區(qū)域整治”模式，有效遏制“黑車”隨意攬客亂象和送客車輛亂停亂放現象，重點整治入站口、出站口、停車場亂象，力求秩序井然。

針對動車站入站口、站前廣場衛(wèi)生“臟亂差”問題，惠安縣交通運輸局通過政府購買服務的方式，委托專業(yè)物業(yè)公司對動車站入站口等重點部位進行實時保潔，同時配合執(zhí)法人員做好動車站秩序管理工作。此外，該局進一步與惠安縣委文明辦、社會公益團體聯動，充分運用“薯花文明小站”宣傳社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)道德風尚等文化，讓群眾自覺抵制不文明行為，共同維護動車站環(huán)境與秩序。“現在動車站道路干凈了，垃圾箱多了，乘客隨手丟垃圾的現象少了，經商環(huán)境也變好了。”動車站小超市經營者陳女士表示。

開展聯合行動讓群眾坐上安全放心車

出行安全問題牽動著群眾的心。為讓群眾坐上安全放心車，惠安縣加強宣傳，引導群眾認識“黑車”和違法網約車，并自覺抵制。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，通過廣播電視宣傳“黑車”及違法網約車整治3次，設立搭乘非法營運“黑車”危害警示牌10塊，有效推進交通運輸執(zhí)法工作。

除了提高群眾意識，該縣還將常態(tài)化監(jiān)管和專項整治行動有機結合，適時安排倒時差巡查、不定期巡查，堅持每月開展不少于2次的非法營運“黑車”專項整治行動，并且每月積極聯合公安交警開展不少于1次的突擊整治“黑車”和網約車的非法客運經營行為聯合行動，對動車站周邊非法營運“黑車”進行打擊。

據介紹，主題教育開展以來，惠安共查處“營轉非”大客車5起，非法營運“黑車”12起，“網約車”違法行為49起。“如今動車站拉客的‘黑車’少了，網約車也都持證上崗了，群眾出行有了保障，更舒心了。”市民李女士說道。

呵護文物珍寶 延續(xù)城市文脈

市領導結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研，推動新時代文化和自然遺產保護工作

日前，位于泉州培元中學內的安禮遜圖書樓與我市其他12處文保單位一起，入選第八批全國重點文物保護單位。截至目前，全市共有全國重點文物保護單位44處。（陳起拓 攝）

本報訊 （記者陳林森）習近平總書記歷來高度重視和關心文化和自然遺產保護，在福建大地上，留下了保護三坊七巷、鼓浪嶼八卦樓、萬壽巖遺址等感人故事，今年6月《人民日報》重刊了習近平總書記所作的《<福州古厝>序》。今年以來，省委先后召開全省深入學習貫徹習近平總書記重要論述加強新時代文化和自然遺產保護利用工作會議、承辦世界遺產大會籌備工作小組會議等，并把補各類歷史文化遺存保護方面短板，作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的7個專項整治之一，全面部署推動全省新時代文化和自然遺產保護利用工作。泉州作為全國首批歷史文化名城，各類文化和自然遺產星羅棋布，保護責任尤為重大。市委、市政府深入學習貫徹落實習近平總書記關于文化和自然遺產保護工作的重要論述和《<福州古厝>序》精神，按照中央、省委部署要求，結合主題教育“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動，通過召開會議專題研究管理之策、基層一線實地調研走訪、制定出臺政策措施等，把新時代文化和自然遺產保護工作抓得更緊更實，精心呵護好老祖宗留下來的“真寶貝”。

鯉城中山路、西街、聚寶城南文化街區(qū)、開元寺、安禮遜圖書樓、楊阿苗故居；晉江丁氏宗祠、安平橋、吳魯故居、錢頭村和柴塔村傳統(tǒng)村落；石獅華山村傳統(tǒng)村落；泉港黃素石樓、峰尾古城、土坑村傳統(tǒng)村落；南安豐州古城；安溪古僑厝崇福樓；永春侯龍書院、五里街歷史街區(qū)；泉州臺商投資區(qū)百崎郭氏墓群……兩個多月來，市委書記康濤、市長王永禮實地走訪全市8個縣（市、區(qū)）20多處文保單位，仔細查擺保護傳承的不足之處，與基層干部群眾面對面探討守護之策。他們反復強調，全市上下要堅定文化自信，增強做好新時代文化和自然遺產保護工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以實際行動踐行文物保護的初心使命，杜絕“急功近利”，落實“修舊如舊”，突出“活態(tài)傳承”，強化安全措施，像愛惜自己的生命一樣，精心呵護好前人交給我們的“珍寶”，讓城市文脈代代傳承、延續(xù)。

以實際成效取信于民

10日，省委第四巡回指導組主持召開“不忘初心、牢記使命”主題教育測評會，檢視評價我市主題教育工作成效。

會議指出，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，全市各級黨組織和全體黨員干部嚴格按照中央統(tǒng)一部署，抓實“四個到位”、落實“四個貫穿始終”、強化“四個注重”，各項工作扎實有序推進，取得了階段性成效。

具體而言，就是提升認識站位，通過層層壓緊主體責任、領導班子率先垂范、從嚴從實督促指導，堅決扛起重大政治責任；注重指導分類，細化制定農村（社區(qū)）、非公企業(yè)、民辦高校3個領域指導辦法，確保主題教育全覆蓋、有實效；聚焦主題主線，多措并舉拓展學習教育廣度深度；堅持問題導向，以帶著問題調研、廣泛征求意見、認真自我剖析等方式，著力找準找實癥結根源；真刀真槍整改，以解決問題成效取信于民；加強宣傳力度，努力造濃氛圍、鼓足氣勢。

會議邀請來自基層一線的各級“兩代表一委員”、黨員群眾代表本著實事求是的精神，客觀公正對我市主題教育作出評價。（記者吳宗寶）

堅持刀刃向內 勇于自我革命

市委常委會召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會

本報訊 （記者謝曦）1日，根據省委統(tǒng)一部署要求，市委常委班子召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。專題民主生活會緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容，圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求，盤點收獲、檢視問題、深刻剖析，推動領導班子牢記初心使命，重整行裝再出發(fā)。

市委書記康濤主持會議并作小結。省委第四巡回指導組組長葉順煌出席會議并作點評講話。市人大常委會黨組主要負責同志列席會議。

會前，市委認真按照中央、省委部署，精心組織學習研討，深入調研征求意見，廣泛開展談心談話，認真撰寫檢視材料，落實邊學邊查邊改。省委巡回指導組充分嚴督實導，認真把關會議方案，逐份審閱班子和個人檢視剖析材料并提出修改意見，為開好民主生活會打下好的基礎。

會議書面通報了市委常委班子2018年度民主生活會整改落實情況、專題民主生活會準備工作情況及會前征求意見情況。康濤代表市委常委班子作對照檢查，重點查找了四個方面的差距，從思想、政治、作風等方面剖析根源，并從帶頭做到“兩個維護”、帶頭強化理論武裝、帶頭貫徹黨的十九屆四中全會精神、帶頭牢記為民宗旨、帶頭主動擔當作為、帶頭推進自我革命等方面明確了努力方向和整改措施。

康濤先作個人對照檢查，主動接受批評。其他市委常委逐一進行個人檢視剖析，相互開展嚴肅的批評與自我批評。大家堅持刀刃向內，批評與自我批評見人見事見思想，體現了認真的態(tài)度和整風的精神。

康濤在小結時指出，要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，挺起共產黨人的精神脊梁，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，推動“大學習”走深走實。要踐行為民宗旨，解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，走好群眾路線，增進民生福祉，讓發(fā)展實績更有“溫度”。要強化擔當，穩(wěn)穩(wěn)地做、實實地干，以釘釘子精神推動民生難題積案取得突破，創(chuàng)造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

康濤強調，要勇于自我革命，全面落實新時代黨的建設總要求，把政治建設擺在首位，落實四中全會關于堅持和完善黨的領導制度體系要求，探索建立不忘初心、牢記使命的制度，發(fā)揮黨內政治生活大熔爐的作用，堅持不懈錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。要從常委會抓起、從自身抓起，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，引領帶動全市保持風清氣正的良好政治生態(tài)。

葉順煌指出，此次專題民主生活會思想認識很到位、領導帶頭作表率、檢視問題導向強、原因剖析站位高、相互批評敢動真、整改落實力度大、情況說明很清晰，較好實現了主題教育的目標。不忘初心、牢記使命永遠在路上，希望泉州市委理論武裝再跟進，繼續(xù)弘揚“晉江經驗”，貫徹落實好習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神和黨的十九屆四中全會精神，結合泉州工作實際，進一步推進基層治理；整改落實再推進，馳而不息、久久為功，抓好中央、省委提出問題的整改落實，抓好泉州市突出問題的整改落實；市委工作再創(chuàng)新，在凝聚共識、明確發(fā)展戰(zhàn)略，緩解經濟發(fā)展壓力，做大做強中心城市，突出解決民生短板弱項，管黨建、管干部、管人才工作上主動擔當作為，弘揚愛拼敢贏的精神，為建設新福建作出泉州貢獻。

整改勁頭不松 成果惠及群眾

——訪市委第十五巡回指導組組長、市科協二級調研員鄭華生

本報訊 （記者吳宗寶 通訊員陳石玉）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市委第十五巡回指導組在市委的領導下，指導市委政法委、市檢察院、市中級人民法院和市司法局四家單位深入開展主題教育。該指導組突出重點、分類指導，推動參學單位牢牢把握主題教育的主線，聚焦破解群眾關切的難點痛點堵點問題，讓群眾真切感受到新變化新氣象。近日，記者專訪市委第十五巡回指導組組長、市科協二級調研員鄭華生，了解參學單位如何深入扎實開展主題教育，讓更多整改落實成果惠及群眾。

“動車站出行能更便捷、更安全嗎？”近段時間，針對群眾對泉州動車站提出的出行需求，市委政法委于10月份牽頭成立泉州市平安護路聯勤聯動中心，將特警、武警、路警、治安、交警、交通、市場監(jiān)管、城管等各執(zhí)法力量進行整合，構建“地方與鐵路協同”“警地執(zhí)法力量聯勤”“職能部門聯動”的常態(tài)化治安防控和應急救援聯勤聯動指揮機制，打造“平臺運行、接警辦案、應急處置、安保維穩(wěn)、服務管理”于一體的平安鐵路護路指揮中樞。該中心成立以來，抓獲網上在逃人員11名，查處擾亂秩序案件97起，拘留1人，教育警戒87人，查處非法客運“黑車”26起，出租車違法案件59起，查控“拉客仔”348名,處罰交通違法行為4383起，確保動車站安全、穩(wěn)定、有序。

在司法為民方面，市檢察院、市中級人民法院、市司法局深入開展調查研究，從人民群眾反映訴訟難訴訟累的問題進行整改，加強法制宣傳和便民服務建設。其中，針對部分校園中存在欺凌、侵害未成年人健康成長等問題，市檢察院深化“刺桐花”團隊建設，深入開展普法預防活動，全市檢察官深入學校、社區(qū)，多形式開展保護未成年人合法權益活動，全市各地均已成立未成年人保護聯盟，形成可復制、可推廣、可借鑒的未成年人保護模式。

鄭華生表示：“下一階段，我們將把主題教育與學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來，特別是在全面深入檢視反思問題中，督導參學單位抓住重點，在‘改’字上下工夫。同時，指導加強制度建設，從人民群眾普遍關注、反復出現的問題背后查找制度機制弊端，健全制度、完善機制，使‘不忘初心、牢記使命’這個黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。”

回應民生期盼 老小區(qū)換新顏

——訪市委第九巡回指導組組長、市紀委監(jiān)委二級調研員楊戈輝

本報訊 （記者許雅玲 通訊員丁秀妹）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市委第九巡回指導組緊密聯系依靠市人大機關、住建局、人防辦、城管局和科協等5個所指導單位黨組，堅持問題導向鮮明，強化分類分層指導，督促各單位拿出硬招實招，切實落地解決一批基層“憂”、群眾“盼”的民生問題。近日，記者專訪了市委第九巡回指導組組長、市紀委監(jiān)委二級調研員楊戈輝，了解市委第九巡回指導組開展主題教育的實踐歷程。

市區(qū)部分老舊小區(qū)基礎設施破損嚴重，存在排水排污管網堵塞、管線雜亂無章，加裝電梯、管道天然氣接通慢等難點、痛點問題。隨著主題教育的開展，指導組積極推動所指導單位關切群眾期盼，多方位加快老舊小區(qū)改造。市住建局在確保今年第一批啟動的35個老舊小區(qū)改造項目年底完成的基礎上，新增啟動165個項目。市城管局推動完成天然氣管道接入近50個小區(qū)，1000多戶居民用上了管道天然氣。

“停車難、停車亂”是群眾關注的另一大熱點問題。指導組要求所指導單位要真找問題、找真問題，抓好整改落實。市住建局立即協調各方加快停車場建設，如協調位于東海的市行政服務中心北側的海星擴建項目（一期）臨時開放停車泊位約1150個；協調市城建集團在泉州動車站東側建設臨時停車場，開放西側客運綜合交通樞紐地下停車場，提供停車泊位1700多個，并組織多個職能單位抓緊對立體停車場項目建設的聯合審批，全力加快停車設施建設。

楊戈輝介紹，主題教育全面啟動后，指導組與5個所指導單位密切銜接協商，已和各單位主要領導或分管領導巡回座談共72人次，確保主題教育穩(wěn)妥有序、優(yōu)質有效展開。同時，通過綜合運用巡回走訪、抽檢查閱、談話了解、實地督導和列席會議講座等多種方式方法，督促指導5個單位緊扣主題主線，把學習教育貫穿始終，推動學習研討成果轉化。此外，指導組要求各單位深入檢視查擺出群眾關心關注、反映強烈的突出問題，力促檢視整改求真求實。市住建局開展“化積案”專項行動，推進工程領域、房屋交易等7項具體問題解決；市城管局整治部分城區(qū)公廁夜間未開放、垃圾轉運車輛“滴灑漏”等8個重點問題，已取得明顯成效；人防辦加強對4個長期未決算（其中1個滯留11年之久）工程項目的協商運作，現4個項目已全部通過財政評審，近期可撥付到位。

抓好問題整改 回應群眾期待

——訪永春縣委書記、主題教育領導小組組長蔡萌芽

本報訊 （記者林銘珊 通訊員蘇福彬）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，永春縣堅持從嚴從實抓教育，選派236名縣直機關科級干部掛村蹲點，依托泉州市黨內政治生活體驗館、林俊德紀念館等資源，開展紅色教育“初心之行”“黨員共享課堂”等活動，推動主題教育融入日常、抓在經常。日前，記者采訪了永春縣委書記、主題教育領導小組組長蔡萌芽，詳細了解該縣如何解決群眾的操心事、煩心事。

“盯住不放，抓好整改。”蔡萌芽說。永春縣針對查擺出的185個群眾反映強烈的熱難點問題，掛牌督辦、銷號管理，目前已經化解了17個積案，讓老百姓實實在在地感受到主題教育帶來的利好。

永春是重點產煤縣，煤炭產業(yè)安全生產形勢嚴峻。“我們以壯士斷腕的決心和勇氣，頂住財政減收的壓力，大膽取舍，重拳出擊，加大整頓關閉力度，拆除地面的違法設施設備，切除電力供應線路，封閉硐口。”蔡萌芽說。截至10月底，全縣已拆除非法煤礦建筑物面積50多萬平方米，收繳涉案炸藥2810公斤，消除了安全隱患。同時，圍繞“實現全行業(yè)退出”的目標，加大清退力度，強化礦山治理，通過植樹造林、綠化美化，用生態(tài)之美造百姓之福，把生態(tài)好牌打出發(fā)展好局。

傾力推動“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”邁進，辦好人民滿意的衛(wèi)健事業(yè)。“我們從為人民謀幸福的初心出發(fā)，針對我縣醫(yī)療資源不均、醫(yī)療條件不足、群眾看病難等問題，按照‘內強素質，外樹形象，爭創(chuàng)一流’的思路，抓改革、補短板、強弱項、美環(huán)境，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層一線。”蔡萌芽說。全縣籌集了慈善款685.7萬元，為21家基層衛(wèi)生院添置各類醫(yī)療儀器設備26套；投入6500萬元推進縣婦幼保健院新建項目和疾病預防控制中心改擴建項目；投入100萬元實施醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，招聘衛(wèi)技人才46人。

以實際行動回應群眾期盼，實現“盆景”變“風景”。“接下來，我們將堅持黨建引領，總結推廣‘五步走’群眾工作法、村集體經濟‘消薄倍增’、家家亮家訓等經驗做法，抓好群眾反映問題的整改落實，交出一份群眾滿意的答卷。”蔡萌芽表示。

泉州開發(fā)區(qū)精準解決民生熱難點問題

保障來泉務工人員子女“有學上 上好學”

泉州開發(fā)區(qū)企業(yè)集中，來泉務工人員多，隨行適齡子女多，但由于轄區(qū)內學校學位有限，員工愁孩子上不了學，企業(yè)主愁留不住人、招不到工，“入學難”成為擺在泉州開發(fā)區(qū)黨工委、管委會眼前的棘手難題。為此，開發(fā)區(qū)堅持盡力而為、量力而行，大力發(fā)展教育事業(yè)。市委“強基促穩(wěn)”三年行動和“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，泉州開發(fā)區(qū)更是著眼群眾最煩心、最牽掛的孩子就學等民生熱點、難點問題，認真摸排梳理，堅持精準施策，逐條打通“最后一公里”，讓更多發(fā)展成果惠及全區(qū)群眾。

□本報記者游怡冰 通訊員徐勤友

泉州市二實小開發(fā)區(qū)校區(qū)落地

新增2400個學位

“在開發(fā)區(qū)待習慣了，家就在這邊，在這里上學方便多了，孩子開心，我們也非常滿意。”前兩天，在市第二實驗小學泉州開發(fā)區(qū)校區(qū)，來自重慶的家長徐濤正來接孩子，他的“點贊”也得到一旁來自江西的學生家長羅小員的認同。

“新學校環(huán)境優(yōu)美，我最喜歡鍛煉場所，可以供我們打乒乓球、打籃球、踢足球……”作為新校區(qū)的小導游，市第二實驗小學開發(fā)區(qū)校區(qū)四年級學生何奕輝如數家珍，喜悅之情溢于言表。

近年來，優(yōu)質的教育資源吸引了越來越多企業(yè)員工把家安在開發(fā)區(qū)，把子女帶到開發(fā)區(qū)就讀。這讓企業(yè)留住了人才，穩(wěn)定了員工隊伍。不過，開發(fā)區(qū)九年一貫制的公辦實驗學校出現飽和。

為解決企業(yè)和員工的后顧之憂，也為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在市教育局的支持下，開發(fā)區(qū)聯合泉州市二實小共同建設開發(fā)區(qū)校區(qū)，已于今年9月正式開學，全部啟用后將新增2400個學位。“新校區(qū)一招生明顯緩解了泉州開發(fā)區(qū)學生的入學壓力，同時，通過合作辦學，可以引進市直學校的優(yōu)質教育資源、先進規(guī)范的教育管理模式，推動開發(fā)區(qū)教育均衡發(fā)展。”開發(fā)區(qū)校區(qū)校長李白玲說。

近3700名中小學生

加入“四點半”課后學堂

作為產業(yè)工人集聚的區(qū)域，無法在放學時間準時接孩子的問題，曾一度困擾許多家長。為此，開發(fā)區(qū)每年投入80萬元，開展中小學課后服務工作，目前全區(qū)共有3698名中小學生報名參與，約占全區(qū)學生總數82.4%，有效解決區(qū)內員工“孩子已放學、家長要上班的時間差”問題。

泉州開發(fā)區(qū)實驗學校六年級學生田甜報了學校的“四點半”課堂。“我做完作業(yè)可以看自己喜歡的書，學校的書比我家的書多多啦！在這里還可以跟同學一起下象棋、學畫畫、練毛筆字，爸媽不用擔心我課后沒地方玩。”田甜開心地說。

群眾是否感受“真變化”、感到“真滿意”，是檢驗主題教育成效的“試金石”。田甜的父母來自湖北，在開發(fā)區(qū)一家童裝公司上班。田甜的媽媽張女士表示：“孩子參加了學校的課后服務之后，作業(yè)在學校就完成了，還能參加興趣活動、開闊眼界。”

開發(fā)區(qū)實驗學校校長胡福進介紹，學校生源以外來務工人員子女為主，現有的4400多名學生來自全國23個省（市），其中外來務工人員子女占學生總數93%。目前，學校開辦“四點半”課堂69個，參與學生近3000人。“為了讓外來務工人員子女更好地融入泉州，學校植根閩南文化土壤，開設了閩南語、書法、籃球等興趣課堂，豐富和滿足孩子的文化需求。”胡福進說。

不僅如此，在保障學前教育方面，開發(fā)區(qū)大力推進普惠性民辦幼兒園建設，今年可新增幼兒園1所、新增普惠學前學位300個，全區(qū)公辦和普惠性民辦幼兒園就讀率預計可達80%以上，減輕務工人員子女學前教育學費負擔。

“開門”聽民聲 “開方”解民憂

——訪德化縣委書記、主題教育領導小組組長梁玉華

本報訊 （記者陳智勇 通訊員林信用）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，德化縣堅持“開門”聽民聲、“開方”解民憂，縣四套班子領導帶頭到村居、企業(yè)、項目等一線，直面企業(yè)群眾的痛點、難點、堵點問題，切實幫助老百姓解決困難，將主題教育抓細抓實抓到位。日前，記者采訪了德化縣委書記、主題教育領導小組組長梁玉華，詳細了解該縣在推動主題教育與提升群眾獲得感過程中的生動實踐和取得實效。

“即知即改、立行立改。”梁玉華說，全縣開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動，共查擺梳理出問題371個，縣四套班子定人定責、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，切實解決好群眾急憂盼問題。

梁玉華說，針對企業(yè)反映較強烈的項目審批問題，德化縣行政服務中心在全省創(chuàng)新推出“一區(qū)通辦”機制，將涉及項目審批的16個部門及中介機構納入服務專區(qū)。企業(yè)投資項目審批時間縮減到了63個工作日，僅為國家要求時限的一半左右。同時，還成立了服務企業(yè)發(fā)展攻堅小組，專門解決企業(yè)集中反映的辦證難、融資難等疑難雜癥。

德化城鄉(xiāng)發(fā)展“一頭重一頭輕”，全縣75%的群眾居住在城關，群眾有時為了辦個證，需要在城關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里幾個地方“來回跑”，群眾對此意見較大。“群眾的呼聲，就是改進的方向。我縣協調出了一座2000多平方米的辦公大樓，投入800多萬元建設進城黨群城市家園，不僅每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人值班，而且每個村都輪流當班，像綜治證明、低保申請、計生服務證等事項都可以在家園辦理，這些做法既讓干群之間的感情在破解難題中得到增進，也讓干部的擔當精神在服務群眾中得到激發(fā)。”梁玉華說。

在德化縣行政服務中心，林梅麗為母親辦好公交卡，臉上洋溢著滿意的笑容；在德化縣進城黨群城市家園，水口鎮(zhèn)樟鏡村的林生志辦好了申請自用材審批手續(xù)一身輕松；來自湖北的無花果種植戶劉健，想和赤水鎮(zhèn)銘愛村聯辦無花果加工廠，也走進黨群城市家園對接。在采訪中，記者了解到德化結合主題教育不斷探索出臺一系列便民舉措，贏得了廣大群眾的點贊。

“對具備整改條件的問題不回避，對通過努力能夠解決的問題不推脫，對需要長期努力解決的問題不掩飾。”梁玉華表示，德化堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿始終，不斷完善工作機制，推動各項工作提質增量。

把群眾“關鍵小事”當成“頭等大事”

——訪惠安縣委書記、主題教育領導小組組長黃文勝

本報訊 （記者吳宗寶 通訊員王錚芳）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，惠安縣堅持從“學、調、查、改”四個方面入手，推動黨員干部思想有收獲、黨性受錘煉、干事創(chuàng)業(yè)精氣神得到提振，重點項目建設取得新突破，群眾獲得感顯著提升。近日，記者專訪惠安縣委書記、主題教育領導小組組長黃文勝，了解該縣如何推動一個個民生重難點項目落地生根，讓更多發(fā)展成果惠及全縣人民。

“這趟新開的16路公交車對我們來說實在太方便了，不僅價格便宜，而且直達惠安縣城，省去了以往轉車的時間和奔波。”11月13日上午，輞川鎮(zhèn)梧山村村民黃燕婷笑容滿面地說道。據了解，梧山村位于惠安北端，與泉港區(qū)相鄰，以往有不少村民經常反映“孩子到縣城上學交通不便”“去一趟縣城得轉好幾次車”等情況。自從16路公交車開進村后，村民們實現了“2元直達縣城”的愿望。

惠安縣始終把解決群眾“關鍵小事”當成“頭等大事”。黃文勝說，“針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的‘乘車難’問題，我們結合‘五個聚力’專項整治，投入建成15個公交首末站、新購300部車輛，積極推動城鄉(xiāng)公交一體化，切實解決群眾最急最憂最盼的問題。”

在惠安縣第三實驗小學，一棟全新的綜合樓已投用，不僅能容納更多學生就近上學，而且隨著“智慧校園”“云平臺”等一批現代化技術引入，為學生提供了更加優(yōu)質的教學資源。黃文勝說：“惠安始終把教育事業(yè)作為解決民生問題的重中之重，特別是針對農村教育短板，惠安縣實施教育工程包28個項目、總投資6.3億元，目前已完成新改擴建中小學校、幼兒園16所。”

惠安縣還創(chuàng)新探索“學習教育評估員”“問題整改檢視員”“農村黨員議事會”等各種機制，查擺8個方面470個問題，目前已整改447個、整改率達95.11%。黃文勝表示：“下一步，我們將把主題教育與學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來，堅持一手抓問題整改、一手抓建章立制，做到改徹底、立長遠、管長效。”

在群眾“家門口”抓教育曬成效

——訪安溪縣委書記、主題教育領導小組組長高向榮

本報訊 （記者陳林森 通訊員王亞超）當前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在茶鄉(xiāng)老百姓“家門口”火熱開展。近日，安溪縣委書記、主題教育領導小組組長高向榮表示，安溪堅持問題導向，有力有序推動主題教育走深走實，不僅在全市率先運行“三務公開”微信小程序、設立“民情茶室”、建立“人大代表+”機制，還梳理形成了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、出行等5方面40項“民生承諾清單”，群眾的獲得感、幸福感、安全感更強更實，經濟發(fā)展也在提速提質。

不久前，退休教師王桂枝就從安溪縣中醫(yī)院的“共享藥房”里感受到了溫暖。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構進行中醫(yī)診療，醫(yī)生通過網上平臺開具處方并傳至位于縣城的安溪縣中醫(yī)院，該院醫(yī)護人員獲取處方后立即抓藥、專業(yè)代煎，最后通過物流送抵患者“家門口”。如此便利的“共享藥房”讓像王桂枝一樣腿腳不便或工作繁忙的群眾免去了奔波。該院院長李朝暉說，主題教育開展以來，“共享藥房”的熱度有增無減，為了滿足基層群眾更多醫(yī)療需求，醫(yī)院還推出了“人才共享”，引進國務院特殊津貼專家楊叔禹教授，帶領團隊每月下鄉(xiāng)義診，深受鄉(xiāng)親們歡迎。

在安溪縣行政服務中心，“一窗通辦”窗口的上線讓企業(yè)開辦省了不少心。該縣市場監(jiān)管、公安、稅務、醫(yī)社保等部門集結于一個窗口，申請人只需在該窗口“一次提交”材料，企業(yè)設立登記、公章刻制、初次申請發(fā)票、醫(yī)保社保參保單位等數據便可自行流轉、并聯審批、限時辦結、統(tǒng)一送達。“以前開辦一家企業(yè)要跑兩三趟縣城，現在一趟搞定。”長期為入園企業(yè)“跑腿”的國富瑞（福建）信息技術產業(yè)園工作人員葉榮輝喜出望外。該行政服務中心管委會主任蔡財強介紹，“一窗通辦”讓申請人少跑8次窗口，少提交20份材料，辦理時間也從10個工作日壓縮到了4個工作日內，“這在全市縣級行政服務中心走在了前列。”

“既要在家門口抓教育，也要在家門口曬成效。”高向榮表示，下階段，安溪還將組織開展專項整治集中落實周，分全縣、縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居3個批次，將整改落實情況集中晾曬于縣人民廣場，引導互學互鑒互促，接受群眾監(jiān)督評判。

開門抓教育 群眾驗成效

——訪晉江市委書記、主題教育領導小組組長劉文儒

本報訊 （記者許雅玲 通訊員謝佩龍）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，晉江市按照“項目由群眾‘點題’，整改由群眾‘點評’，成效力求群眾‘點贊’”的理念，聚焦群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事，開展“群眾點題”專項攻堅行動，拿出硬招實招解決實質問題，以群眾獲得感檢驗主題教育成色。近日，記者專訪了晉江市委書記、主題教育領導小組組長劉文儒，了解晉江在群眾“家門口”開展主題教育的實踐歷程。

自9月份啟動“群眾點題”專項攻堅行動投票以來，停車問題成為大家關注的熱點問題。為規(guī)范晉江市中心市區(qū)停車秩序管理，優(yōu)化停車環(huán)境，10月20日，晉江中心市區(qū)一期1523個公共停車位正式啟動收費。

11月1日上午9點多，記者來到晉江塘岸街看到，市民余先生將車輛停放到公共停車位上，這是他第二次使用收費的公共停車位。余先生說，啟動收費后，塘岸街路面停車位明顯增多，以往許久都等不到一個車位的現象得到了極大改變。晉江市交警大隊副大隊長丁揚聲告訴記者，啟動收費后，車位的周轉率大大提高，“昨日一天停車達13284次，平均每個車位的周轉率達到8.7次。啟動收費后，盤活了晉江中心市區(qū)路面停車資源，方便了市民出行。”

“群眾點題”專項攻堅行動的另一個熱點問題是校園配餐。11月1日中午11點半，記者來到晉江市實驗小學，學校老師正在現場檢驗剛剛配送到達學校的飯菜溫度，飯菜與湯皆達到標準線60℃以上。接著，學生有序地排隊領取午餐，四個菜一個湯，葷素搭配均勻，學生們吃得津津有味。據悉，隨著主題教育的開展，晉江逐步梳理學生午餐就餐問題短板，規(guī)范校園配餐市場、提升配餐質量，同時，在資金、場所、人員上鼓勵支持有條件的學校自辦食堂，切實解決了學生午餐就餐問題。

據劉文儒介紹，主題教育開展以來，晉江全面梳理了群眾反映強烈的問題，包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務、小區(qū)物業(yè)管理、地下管網建設管理、公共交通出行、身邊污染等10個方面33個項目。整改過程中，晉江堅持領導牽頭抓、定期調度抓、公開透明抓等做法，充分發(fā)揮“市民問政團”、“民生觀察眼”等平臺作用，對熱點問題的整改情況全程跟進、持續(xù)跟進、深入跟進。通過為群眾解決問題形成高效能、常態(tài)化、長效化的機制，實現城市治理體系和治理能力現代化。

立說立行改善民生 真查真改推動發(fā)展

——訪泉港區(qū)委書記、主題教育領導小組組長梁炳輝

本報訊 （記者陳淑華 通訊員莊國輝）主題教育開展得如何，歸根結底要看效果。泉港區(qū)把主題教育和改善民生、推動發(fā)展相結合，創(chuàng)新載體，以實際行動踐行初心使命。近日，記者專訪了泉港區(qū)委書記、主題教育領導小組組長梁炳輝，了解該區(qū)如何推進主題教育走實走深、取得實效。

在泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)前歐村梧洋新村，86歲的謝龍娘推開家門就能看到大片的田野公園美景。該村地處高速鐵路與國道324線之間，去年年底以來，在涂嶺鎮(zhèn)政府的牽頭下，家家戶戶“戴”上琉璃瓦坡屋頂，整修淺色調的外墻立面，并對房前屋后除雜清亂，種上蔬菜花果，建成了一個個小型公園，人居環(huán)境煥然一新。“人們生活水平提高了，改善人居環(huán)境的愿望急迫。在開展主題教育中，我們運用‘問題在一線發(fā)現、矛盾在一線化解、關懷在一線送達、作風在一線體現’的工作法，多聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力讓群眾有更深的獲得感和幸福感。”梁炳輝說。

對收集到的問題，泉港區(qū)細斟細酌，拿出具體解決方法，深挖問題根源，組織7個巡回指導組逐一督導整改。對此，梁炳輝如數家珍：聚焦歷史原因導致的安置房確權登記手續(xù)補辦難問題，設立安置房項目首次登記“綠色通道”，完成聚福小區(qū)、柳山小區(qū)及棲霞小區(qū)部分房產的首次登記，已辦理安置房轉移登記333宗。針對動遷群眾“上好學”的期盼，該區(qū)加快推動福師大泉港實驗中學等22個項目改造、擴建，新建3所小學，預計至2021年年底全區(qū)可新增學位1萬個。截至10月底，該區(qū)已完成整改問題114個，階段性整改問題222個。

發(fā)展是改善民生的基礎。為營造優(yōu)質營商環(huán)境，推動發(fā)展促趕超，該區(qū)真查真改，把高效服務貫穿項目建設全過程。對于招商的生產要素供給環(huán)節(jié)，該區(qū)推行“三盞燈”“三張函”電子督查機制，組建3個重點建設項目專項督查組、3個石化安控區(qū)安征遷指揮部考察監(jiān)督組，及時糾防不作為慢作為等問題。截至目前，已督查滯后重點項目35個，亮燈發(fā)函滯后項目7個，通報項目責任單位23個，錦繡街提升改造等一批滯后項目建設明顯提速。在服務環(huán)節(jié)，該區(qū)在行政服務中心創(chuàng)新推出“找茬窗口”“跑一趟沒辦成”投訴中心，推行并聯審批，為群眾提供高效服務。

梁炳輝表示，下一步將在制度精細化和責任落實上下工夫，以強化成果，推動主題教育走實走深。