“晉江之路”刷屏朋友圈 晉江市直部門加油干

改革創新助力轉型升級 永葆“晉江經驗”生命力

東南網3月22日訊（晉江經濟報記者 莊詩瑩 蔡明宣 陳海勇 蔡斯洵 陳維曦 齊玉波 闕楊娜 林心怡 董瑞婷 吳清華）日前，《人民日報》頭版頭條刊發了《晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述》，全面梳理了“晉江經驗”提出的15年來，晉江不斷創新發展的輝煌實踐。報道一經刊發立刻刷爆了“朋友圈”，引發了社會各界的熱議和點贊。

報道里提到的關于晉江在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的案例和經驗，更是讓晉江市直相關部門為之振奮，大家紛紛表示，這是對晉江廣大干部的鼓勵與鞭策，我們將繼續擼起袖子加油干，再創晉江新奇跡。

實施創新驅動

助力實體經濟提質增效

在晉江市商務局局長蔡文卿看來，“晉江經驗”很鮮明的特色是堅守實業、改革創新、政企互動。他說，縱觀整個發展歷程，每到發展的關鍵時期，晉江都能充分發揮“政企互動”這個法寶，結合各個階段的發展實際，強化改革創新，及時制定相關政策，建設各類科技公共服務平臺，完善各類服務支撐，鼓勵和保障企業堅守實業、堅守匠心，引導產業轉型升級，推動晉江市實體經濟蓬勃發展。

為了更好地踐行“晉江經驗”，蔡文卿表示，晉江市商務局將通過招商選資攻堅行動、商貿名城打造行動、電子商務提質行動、現代物流跨越行動、外經外貿拓展行動這五大行動，推動晉江實體經濟與“互聯網＋”的深度融合發展，助力晉江品牌的國際化。未來的晉江，在移動互聯網浪潮的助推下，將更加深度地融入全球化，將在轉型升級中大膽求索、用國際化視野壯大自身實力，讓“晉江經驗”永葆旺盛的生命力。

“踐行好‘晉江經驗’，就是牢牢把握經濟發展趨勢，緊緊抓住實體經濟發展不放松。”晉江市經濟和信息化局局長郭浪滔說，進入經濟新常態，面對國內外多重不利因素的疊加沖擊，創新驅動成為“做實”實體經濟的第一要務。

郭浪滔認為，以創新驅動傳統產業轉型突圍的四個方面備受關注。“加”：培育產業新增長點，全力推動實施“互聯網+”行動，培育和挖掘傳統產業新增長點。“減”：減輕企業負擔，降低企業融資成本、降低企業用電成本，以及降低企業用氣成本。“乘”：創新驅動產業發展。通過技術創新、產品創新、管理創新、商業模式創新及品牌創新，助力傳統產業從供應鏈端、產品端、銷售端等各大領域進行全面升級。“除”：探索轉變政府職能，充分發揮公共服務平臺、行業協會等作用，探索推動政府部門對微觀經濟事務適當“放手放權”。

堅持民生優先

改革發展成果全民共享

“看了報道，為之振奮，晉江大有可為。近年來，晉江教育圍繞市委、市政府的決策部署和上級部門的要求，以在全省率先基本實現教育現代化為目標，持續優化教育布局、改善辦學條件、 提升教育質量、推進教育公平，辦人民滿意的教育。”晉江市教育局局長陳建生表示。

他說，2012年春季，晉江在全省率先實施公辦高中免學費政策，這比福建省整體實行早了5年。2012年秋季，晉江在全省率先實現中職公辦學校學生免收三年學費，比省定目標提早了2年。從那時起，從小學一年級到高中三年級，在晉江公辦校就讀的學生已經全部免交學費，這無疑是晉江市委、市政府 “改革發展成果由全民共享”執政理念的最好體現。數據顯示， “十二五”期間，本級財政教育支出和各鎮（街道）投入教育資金均實現逐年增長。此外，晉江教育還有不少亮點，如來晉務工人員子女公平入學問題。

“看了報道，備受鼓舞，也深感責任重大。在看到成績的同時，我們應該更加清醒、更加努力。多年來，晉江經濟社會高速發展，衛生計生事業作為保障人民健康和人口素質的關鍵一環，雖然取得長足進步，但仍存在不少短板，需要我們持續發力。”晉江市衛生和計劃生育局局長紀剛宏說，近年來，晉江堅持以人為本，注重民生優先，衛生計生事業發展步入快車道，群眾得到了實實在在的便利和實惠。接下來，晉江衛計將繼續深化醫藥衛生體制和公立醫院綜合改革，加快晉江市醫院遷建等醫療項目建設，實施“名醫、名科、名院”工程和“510衛生育才 工程”，并持續深化與樹蘭醫療合作，支持社會資本興辦優、精、專醫療機構，鼓勵對接高端醫療資源，完善公共衛生服務體系，全力打造“健康晉江”，讓百姓在家門口看好病。

晉江市農業局局長李友加說，看了《人民日報》的報道很振奮，同時也感到壓力和責任。農業農村是晉江創建國際化創新型品質城市不可或缺的一環，也是急需補的短板。“在農業方面，我們將大力抓好創建國家農業可持續發展試驗示范區和現代農業示范區，圍繞項目攻堅著重抓好九十九溪、安海五鄉、東石片區田園風光建設。加快農業供給側結構性改革，打造生態農業、品牌農業、智慧農業新亮點。深化農產品安全合格縣創建，培育新型職業農民。持續開展‘全民動員、綠化晉江’活動。以創建最美鄉村為抓手，穩妥有序推進農村集體產權制度改革，發展壯大村集體經濟。”

提升城市品質

打造城市建設“晉江樣本”

晉江市住建局局長蔡逸卿表示，“晉江經驗”登上《人民日報》頭版頭條，該篇報道主題鮮明、內涵豐富、實事求是，在品質城市建設方面用了不少筆墨，是一篇鼓舞人心、催人奮進的好文章。

蔡逸卿說，下一步，晉江市住建局將繼續在“晉江經驗”的指引下，助力晉江建設“國際化創新型品質城市”，以“賽事申辦”為契機，“項目攻堅”為推手，“三產躍升”為載體，深入推進住房和城鄉建設各項工作，不斷豐富和提升“晉江經驗”新內涵。著力打造美麗宜居城鄉環境，加快海絲申遺點周邊環境整治；著力改善城鄉居住條件，大力推進保障性住房工程，加快實施農村石結構房和危舊房改造；著力推動房地產市場健康發展，跟蹤落實各方面優惠政策，探索長效機制；著力加快建筑業轉型升級，推動建筑產業化示范基地建設，提升建設工程質量和安全生產管理水平。

晉江市規劃局局長許禮義表示，近年來，在“晉江經驗”的指引下，晉江不斷發展前行，創造了令人矚目的晉江奇跡。比如在城市建設方面，提出城建提速、城市提質的策略，實施了16個組團（片區）更新改造，推進基礎設施、公共配套、產業平臺等一大批項目建設，致力于解決城市化落后工業化的問題，并從中豐富為民建城的“晉江經驗”。

許禮義說，報道中提到了品質城市，這是今后城市發展的主要方向，晉江市規劃局將更新規劃理念、改進規劃方法，加快推進城市質量型內涵式發展，持續提高城鎮化建設品質。下一步，晉江市規劃局將不斷推進轉型升級，提升城市競爭力，完善基礎設施，提升城市承載力，改善人居環境，提升城市宜居度，推進體制改革，提升城市治理能力。通過“規劃”這支畫筆，實現城市“宜居”的愿景，通過“規劃”，讓市民生活更美好。

打好“生態牌”

跑出“加速度”

晉江市環境保護局局長林志雄表示，生態晉江是“晉江經驗”的核心內涵之一，一直以來晉江都把“生態立市”理念融入經濟社會發展全局，近年來通過開展生態文明體制改革、晉江全域33條流域綜合整治、清潔能源替代、生態補償修復等重點工作系統推進生態文明建設，生態環境持續向好。

他說，下一步，晉江市環保局將以嚴監管促轉型，通過司法聯動、專項執法、嚴格排放標準等高壓態勢倒逼企業清潔生產、綠色發展；以嚴治水還水清，通過網格化監管、污染源銷號、試點流域實時監測等措施不斷改善流域水質；以嚴控氣現天藍，通過淘汰燃煤鍋爐、大氣聯防聯控、集中供熱供氣等手段不斷改善大氣質量。同時將堅持治理和修復兩手抓，持之以恒打好環境整治組合拳，努力營造天藍、地綠、水清、岸美、空氣更清新的美麗家園。

晉江市市政園林局局長王清龍說，作為晉江的干部，在成績被肯定的同時，也要認識到自身工作的不足。近年來，晉江在發展過程中著重統籌城鄉協調發展，按照“全市一城”理念，不斷探索完善環衛保潔管理機制，大力實施城鄉環衛保潔工作，城鄉環境衛生管理水平和整體面貌明顯提升。接下去，晉江將一方面抓好市區道路保潔精細化管理提升，另一方面抓好農村垃圾治理工作，以落實村級環衛保潔“六個一”機制為抓手，規范環衛作業標準、完善隊伍設施、常態考評督查，實現垃圾日產日清，進一步改善市民的生活環境，讓群眾住得更舒心！

“這次《人民日報》對‘晉江經驗’進行報道，是對晉江建設發展的一個充分肯定，作為一名‘見證者’和‘參與者’，備感自豪、深受鼓舞。”晉江市水利局局長柯發音表示，作為協調人與自然和諧發展的重要部門，晉江市水利局將以“晉江經驗”提出15周年為新契機、新起點。下一步將更新理念，生態治水，處理好河湖管理保護與開發利用關系，推動河道整治自然化、生態化；創新機制，統籌治水，健全水流域治理領導機制，構建市鎮村三級五層河道管理責任體系；多措并舉，安全治水，嚴格水功能區管理監督，嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，同時進一步健全完善防汛預案、隊伍等體系。

注入文化因子

提升城市文化內涵

晉江市文體新局局長柯國林認為， “晉江經驗”是改革開放30多年來，晉江人民積極探索的實踐之路、發展之路，這條道路走得昂首闊步、勇往直前，是離不開凝聚在海內外晉江人血脈當中的“晉江精神”的支撐，也是離不開根植于晉江人這一群體中的文化特性，誠信、謙恭、團結、拼搏的精神品質是晉江人的人文印記。

柯國林說，我們將認真按照“晉江經驗”的總結要求，著眼于建設國際化創新型品質城市的發展目標，主動呼應城市發展、市民對文化體育事業產業提出的更高需求，不斷提升公共文化服務、公共體育服務水平，大力推動文化體育新聞出版的事業、產業發展，培育文體品牌、賽事和項目，著力提升城市文化內涵和體育品質，為豐富發展“晉江經驗”注入源源不斷、生生不息的文化動力。

晉江市旅游局局長許紫竹表示，報道中提到“晉江經驗”的核心內涵就是全面發展，晉江的發展確實是全方位、可持續的，歷屆黨委政府都是直面問題、補上短板，注重建設品質城市中各項事業的均衡。這當然也包括旅游業，現在已經站上了一個新臺階。“晉江的發展從無到有、從小到大，都是拼出來的，而我們的旅游其實有資源，在經濟轉型的現階段，晉江旅游業機遇非常好、發展空間非常大。我們將倍加珍惜，拼搏創新，推進‘旅游+’，完善產業鏈，面向國際化，打造目的地，讓游客‘引得進、留得久、玩得好、還想來’，努力把晉江建設成為令人向往的海絲首邑、讓人留戀的鄉愁故里。”

黨建引領

為創新發展注入“紅色動力”

“這次《人民日報》的專題報道，對晉江黨的建設特別是非公黨建工作給予高度肯定，令全市黨員干部倍受鼓舞、倍感振奮、倍增底氣。”晉江市委組織部副部長、非公企業工委書記莊東航表示，非公黨建經驗是“晉江經驗”的重要組成部分，早在民營經濟起步階段，晉江就同步思考探索在非公經濟領域開展黨的建設。近年來，晉江市委審時度勢提出“把非公黨建做成現實生產力”的工作理念，適應企業集群發展形勢，推進區域管理，創新項目化運作機制，像抓經濟一樣抓黨建，著力破解一系列非公黨建發展難、作用發揮難等問題。

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘，非公黨建的生命力在于作用的發揮，晉江按照中央“發揮黨組織政治核心作用和政治引領作用”的要求，推動基層黨組織和黨員幫助企業發展獻計獻策，解決員工實際困難，“黨員標桿生產線”“紅色提案委”“黨員項目領辦制”“色彩車間”“先鋒班組”等黨員模范案例蔚然成風。莊東航說，對于表現突出的黨員，我們把“只要干得好，就一定會用得好”理念延伸到非公企業，去年換屆共有126名黨員當選縣級以上“兩代表一委員”。

莊東航說，下一步，我們將堅持和傳承好經驗、好做法，找準非公黨建與地方產業布局、企業發展階段需求相適應的機制、模式和方法，創新“二帶十”鏈式反應和“黨建+協會+人才”黨建模式，探索以園區為重點的非公企業黨建和以行業為牽引的社會組織黨建新經驗，構建符合黨建發展規律和企業發展需求的“親”“清”新型政商關系，以推動發展的實效來檢驗黨建工作的成效，繼續在這片非公黨建熱土創造新的非公黨建“晉江經驗”。

“晉江經驗”是晉江實現持續健康快速發展的思想寶庫，“晉江模式”是推動縣域經濟發展的四大模式之一。可以說，晉江是我省乃至全國縣域經濟發展的參考樣本，在發展實體經濟、產城融合等方面為其他縣（市、區）提供了有益借鑒。

2016年，晉江連續23年位居福建省縣域經濟總量第一位，第十六年躋身全國百強縣市前十行列。晉江之所以取得如此可喜的成就，就是秉持“敢為天下先，愛拼才會贏”的精神，長期踐行“晉江經驗”，立足于實體經濟發展，堅守實業，做好最核心、最擅長的事，推動主業轉型、升級、前進、做強。

夜訪閩南創客：挑燈夜戰創未來

3月8日，在福建晉江國際工業設計園，設計師李仲林在為產品拍攝素材。新華社記者 宋為偉 攝

新華社福州3月21日新媒體專電（記者 邰曉安　董建國）福建晉江是中國重要的制造業生產基地。最近３０多年來，晉江人靠著“白天當老板、晚上睡地板”的拼搏精神，將晉江打造成為“中國品牌之都”。如今，晉江人是否還保持著這份創業的初心與激情？記者連日夜訪了晉江多個創業園區，走近創客們的打拼生活。

夜色如彤，春雨朦朧。深夜十一點，晉江國際工業設計園里依然燈火通明。

挑燈夜戰的李仲林放下手上的工作，熱情地邀請記者喝熱茶。李仲林是從廣東來的“新晉江人”，依托晉江龐大的食品產業，專門為這些傳統企業提供設計和包裝服務。

“晚上干擾少些，思維會更清晰，所以我們常常零點后才開始工作。”李仲林說，當前食品產業競爭激烈，企業更需要拼創意、拼款式。這對守舊的企業是壓力，但對富有創新力的年輕人來說，也是很好的機遇。此時不拼，更待何時？

3月8日，在福建晉江國際工業設計園，創業者張小超（前）深夜仍在與同事探討產品設計方案。 新華社記者 宋為偉 攝

雖然已是深夜，工業設計園的“紙匠”公司里也是燈火通明。

有幾位員工正圍著臺球桌打球。“做文創有時候絞盡腦汁沒想法，就得放松一下。”公司的張小超說，“我們是以環保再生紙為材料，自主開發環保紙玩的創意品牌。”

記者在它的辦公區域看到，紙凳子、紙樓梯、紙玩偶，隨處可見讓人驚嘆的紙制創意產品。

張小超說，創意市場是“藍海”。短短幾年，“紙匠”已經邁過初創期；如今，公司每年都推出上百種新品，并利用互聯網構建起立體經銷渠道。

“拿紙家具來說，與生產傳統家具不同，公司一有新設計就能在幾小時內生產出成品并進行修正，不需要再開模。家具所用的再生紙能防水、阻燃、承重，環保而實用。去年，公司的銷售額已經達到幾百萬元。”張小超說，“對我們這些創意產業來說，靈感特別重要。現在我們團隊晚上也工作，就為了捕捉每一個創意靈感。”

3月8日，在福建晉江國際工業設計園，創業者張小超從紙制創意產品前走過。新華社記者 宋為偉 攝

與晉江國際工業設計園一街之隔的海峽青年創客坊里，李靖也在忙碌著。從瑞士回來的他，很快被閩南濃厚的創業氛圍所感染。“最開始我以為只有自己這么拼，但在創客坊里，我凌晨三四點在電梯里不止一次碰到其他創業者。”李靖說。

他運營的１０人電商小團隊還不到一年，“我們的目標是分三步走，希望從單純幫傳統企業銷售產品，發展到為‘社區＋電商’的大平臺。”

深夜一點多，記者看到大允工業設計有限公司（簡稱：大允設計）負責人陳謀添還在微信上與客戶交流。“剛談了一個服裝企業的客戶。”陳謀添說，以前傳統服裝行業都是先設計再搞訂貨會，這種模式在互聯網時代已經行不通，可能產品還沒有出來就已成舊款。

正是基于新思維，大允設計如今和傳統服裝企業建立了戰略合作，為企業提供服裝設計、服裝智能化等服務。新的合作機制，推出了發熱衣服、可定位衣服、有落水自救功能的羽絨服等創意十足的產品。

“我們挑燈夜戰，就是要只爭朝夕，用創意來開辟一條新路。”剛剛從傳統行業離職的創業者陳茂盛說，雖然當前許多行業同質化競爭激烈，轉型壓力巨大，但只要敢闖敢拼，未來依然光明。（完）

3月8日，在福建晉江國際工業設計園，設計師李仲林在工作間隙休息時還不停用手機聯絡業務。新華社記者 宋為偉 攝

晉江各界人士表示

傳承“晉江經驗” 再創“晉江奇跡”

東南網3月22日訊（福建日報記者 王敏霞 通訊員 江津 姚煜娟） 連日來，晉江政企各界、海內外鄉賢、基層群眾掀起深入學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略、探討如何進一步傳承“晉江經驗”的熱潮。大家紛紛表示，站在新的發展起點上，晉江要牢記總書記的叮囑，始終不忘初心，繼續開拓進取、不懈努力，傳承“晉江經驗”，加快推進國際化創新型品質城市建設，走出一條更具特色、更加全面發展之路。

連續23年領跑全省縣域經濟的晉江，迎來“晉江經驗”十五周年。2002年，時任福建省長習近平到晉江調研，總結形成“六個始終堅持”和“處理好五個關系”的“晉江經驗”，從此成為引領福建加快改革、全面發展的一個標桿。3月18日，人民日報刊發了《晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述》。

20日上午，晉江召開市委常委擴大會， 認真學習領會習近平同志提出的“晉江經驗”的重要內涵。晉江市各級各部門表示，要圍繞如何“不忘初心、繼續前進”、如何“緊抓實業、全面發展”、如何“持續在新福建建設中扛旗領跑”、如何“加快建設國際化創新型品質城市”，尋找“再上新臺階”的辦法和措施，形成一批能夠實實在在推動當前工作及長遠發展的成果，進一步傳承好“晉江經驗”，并轉化為現實的生產力。

“目前，要緊緊抓住實體經濟發展不放松，讓創新驅動成為做實實體經濟的第一要務。”晉江市經濟和信息化局局長郭浪滔表示，晉江傳統產業正處在新舊動能的接續轉換階段，圍繞服務傳統制造業實施供給側改革，晉江將從做強龍頭企業、完善產業分工、引領產品創新、促進降本增效以及深化渠道變革等五方面重點進行產業突圍。

“傳承‘晉江經驗’必須注重全面發展。一直以來晉江都把生態立市理念融入經濟社會發展全局。”晉江市環保局局長林志雄表示，下一步將以嚴監管促轉型，堅持治理和修復兩手抓，持之以恒打好環境整治組合拳，努力營造天藍、地綠、水清、岸美、空氣更清新的美麗家園。

晉江市文體新局局長柯國林認為，要大力推動文化體育新聞出版的事業、產業發展，著力提升城市文化內涵和體育品質，為豐富發展晉江經驗注入源源不斷、生生不息的文化動力。

晉江市委組織部副部長莊東航表示，非公黨建經驗是“晉江經驗”的重要組成部分。下一步，要找準非公黨建與地方產業布局、企業發展階段需求相適應的機制、模式和方法，創新“二帶十”鏈式反應和“黨建+協會+人才”黨建模式，構建符合黨建發展規律和企業發展需求的“親”“清”新型政商關系。

企業家是“晉江經驗”的直接創造者。企業家們表示，要深刻領會“晉江經驗”內涵，率先在經濟新常態下闖出新路子。

“堅守實業，做好最核心、最擅長的事，推動主業轉型、升級、前進、做強。”恒安集團CEO許連捷說，恒安、安踏、特步、柒牌、勁霸等都是幾十年堅守實業，所以現在都成為行業的佼佼者。雖說大環境在不斷變化，但晉江的企業都能適時地跟著市場的變化，把產品做到極致。他認為，實體是永遠有市場、有前景的。

安踏的奮斗歷程是“晉江經驗”的生動體現。安踏董事局主席丁世忠認為，“晉江經驗”就是不斷超越、永不止步的精神，晉江的民營企業家敢拼會贏，將用實踐豐富“晉江經驗”。

“像跑一場馬拉松一樣做企業，該快當快，該慢則慢，面對市場競爭和企業轉型的挑戰，晉江人要展現出韌性和智慧策略。”特步集團總裁丁水波說。

盼盼食品集團董事長、總裁蔡金垵表示，將充分抓住“走出去”和“一帶一路”建設機遇，以國際化視野加快參與到全球化分工中，助推晉江打造國際化創新型品質城市。

接連幾天在朋友圈刷屏的“晉江經驗”，引爆晉江海內外鄉賢的自豪感。大家表示，希望能為家鄉的建設發展貢獻一份力量。

菲律賓晉江同鄉總會副理事長施永昌表示，如今，國家正在推動“一帶一路”建設，東南亞是重要區域，晉江要充分發揮僑鄉的優勢，參與其中，海外的鄉親也熱切歡迎家鄉人來到僑居地。海內外晉江人攜手，家鄉一定會更好。

北京晉江商會會長吳明生說，“一帶一路”國際高峰論壇將在北京舉辦，商會也希望能借此機會，多宣傳晉江，打響知名度，讓國際社會多了解晉江。

山東省晉江商會會長李德鳳說，商會將繼續推動會員之間的交流和魯閩經濟合作，引導會員多回家鄉投資興業，一同為家鄉發展助力。

老家在江西的楊洪在晉江青陽街道曾井菜市場經營海產，他當初被晉江愛拼會贏的精神所吸引，如今看到晉江經濟蓬勃發展、百姓安居樂業，激動地說：“事實證明，選擇來晉江發展是對的，我對未來充滿信心。”

家住內坑鎮白垵村的王先生真切地感受到15年來晉江發生的翻天覆地的變化：“內坑近年來出現了眾多志愿者公益團隊，他們用點滴行動，把一雙雙援助之手伸向需要幫助的人，傳播愛和正能量。”

曾埭村主任黃維滿告訴記者，對“晉江經驗”最大的感受是晉江人敢想、敢做、實做，認真做、科學地做、用心去做，這個傳統要發揚。

安海文化創意發展協會秘書長楊怡鑫認為，“晉江經驗”的核心內涵就是全面發展，而改革創新就是發展的核心動力。文創協會要以全新的創造力匯聚千年的想象力，推陳出新，弘揚晉江文化。

市委召開常委會（擴大）會議 研究進一步傳承和弘揚“晉江經驗”的具體措施

本報訊 （記者 朱娟娟）3月20日，市委召開常委會（擴大）會議，學習《人民日報》3月18日關于《晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述》文章，就進一步傳承和弘揚“晉江經驗”，抓好全市改革、發展、穩定各項工作作出安排。市委書記鄭新聰主持會議，市委常委出席會議，市人大常委會黨組書記，市政府副市長，晉江市和市直有關部門負責同志列席會議。

會議認為，新時期傳承弘揚“晉江經驗”意義十分重大。時任福建省長的習近平同志系統總結了“晉江經驗”的豐富內涵，極具前瞻性、戰略性，為晉江、泉州實現新一輪跨越指明了方向。“晉江經驗”是地方主動探索中國特色社會主義發展道路的積極實踐，是引領泉州乃至全省加快改革、全面發展的標桿，對當前理解、踐行“五大發展理念”，具有十分重要的意義。全市各級各部門一定要增強責任感榮譽感，把它轉化為壓力和動力，不斷總結、創新和發展，擼起袖子加油干，更好地適應、把握、引領發展新常態，更加奮發有為地克服當前各種困難挑戰，以實實在在的成績成效，不斷賦予“晉江經驗”新的時代內涵。

會議強調，“晉江經驗”所取得的新成就，是在黨中央各項方針政策的指引下，特別是習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略的引領下，在福建省委、省政府的指導支持下，不斷豐富和實踐所積累的。新時期傳承弘揚“晉江經驗”，要旗幟鮮明講政治、撲下身子抓落實。要切實樹牢“四個意識”，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。要認真貫徹“五大發展理念”，進一步深刻領會“六個始終堅持”和“處理好五大關系”所蘊含的真諦和要義，以新理念引領新發展，馳而不息地解放思想、擴大開放，馳而不息地抓創新驅動和綠色發展，馳而不息地保障和改善民生，馳而不息地抓全面從嚴治黨，進一步營造風清氣正、勇于擔當、比學趕超的干事創業氛圍。要扎實推進“五個泉州”建設，把握全面發展核心內涵，激發改革創新核心動力，在銳意改革、大膽創新上下功夫，在推進國家級金改區、民綜改革試點、綜合保稅區、海絲戰略支點城市和縣域改革試點等方面下功夫，在加快新舊動能轉換、發展方式轉變上下功夫，在穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作上再創佳績。

會議強調，新時期傳承弘揚“晉江經驗”，要結合各自實際、加快重點領域探索。晉江要揚鞭奮蹄，各縣（市、區）及全市上下要勇當先鋒。要堅守實體經濟根基，堅持制造業立市不動搖，大力倡導“專注專精實業”“工匠精神”的創業文化，做大做強制造業。要強化創新驅動，著力激發產學研用結合的體制機制本身的創新，認真抓好國家自主創新示范區、“中國制造2025”城市試點示范等工作，更好掌控技術研發、核心制造、產業裝備等關鍵環節。要深化供給側結構性改革，提升存量，以市場化、法治化方式推進“三去一降一補”，推動正在轉和有望轉的企業朝好的方向分化；調優增量，加快集成電路、中國芯谷、精細化工、智能裝備等龍頭項目和園區落地建設，促進新興產業、高新技術產業盡快形成規模。要加快走新型城鎮化路子，認真貫徹習總書記的重要批示，深入探索“產城融合、大城關、特色新市鎮、美麗鄉村”等模式，努力創造經驗。要繼續探索黨建工作項目化管理，步步深入、標本兼治推進全面從嚴治黨落實到基層、落實到各個黨組織，強化基層黨組織政治功能，鞏固提升全國非公黨建聯系點工作，努力形成一批可學可復制的典型。

市委要求，全市各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，進一步認真貫徹“五大發展理念”，旗幟鮮明講政治，撲下身子抓落實。按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署，認真推進各項既定工作的落實，決不辜負上級的期望，決不辜負人民的期盼，為“再上新臺階、建設新福建”作出泉州應有的貢獻。

十三屆晉江市委常委會召開第30次（擴大）會議

不忘初心 繼續前進 緊抓實業 全面發展

東南網3月21日訊（晉江經濟報記者 齊玉波）昨日上午，十三屆晉江市委常委會召開第30次(擴大)會議。晉江市領導劉文儒、張文賢、洪于權、林仁達、陳晉永等參加會議。

會議學習《人民日報》關于“晉江經驗”頭版頭條文章，傳達泉州市委書記鄭新聰在泉州市委常委會上的講話精神。

3月18日，《人民日報》頭版頭條刊登《晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述》。文章指出，“晉江經驗”是探索中國特色社會主義發展道路的積極實踐，是引領福建加快改革、全面發展的一個標桿，“晉江經驗”的最大特色是實體經濟，核心內涵是全面發展，政治優勢是黨的建設，晉江之路就是全面發展之路。

會議指出，當年時任福建省長的習近平同志七下晉江視察調研，總結形成的“六個始終堅持”和“正確處理五個關系”的“晉江經驗”，是推動晉江改革發展的行動指南和制勝法寶。15年來，在“晉江經驗”的指引下，在黨中央、省和泉州市的正確領導下，晉江大力弘揚“晉江精神”，凝聚“晉江力量”，不斷創新豐富發展“晉江經驗”，奮力開創“晉江奇跡”。

會議要求，站在新的發展起點上，晉江要更加感恩，牢記習總書記的叮囑，繼續開拓進取、不懈努力，推動“晉江經驗”不斷創新、持續發展；要更加珍惜上級的關心與支持，更加珍惜晉江人民的共同努力，更加珍惜歷屆晉江領導班子打下的基礎，并把這些轉化為晉江新一輪發展的強大動力；要更加冷靜，清醒認識到產業結構調整、動能轉換、金融風險防控、穩增長、生態環保、社會安定等方面存在的不足，堅持問題導向，全面找準發力點和突破口，加快補齊短板，持續在“新福建”“五個泉州”建設中扛旗領跑、引領發展；要更加努力，牢樹“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省、泉州各項決策部署，緊緊圍繞“三大戰略”“136攻堅行動”和“七大品質提升工程”，全力打好“三個年”戰役，為國際化創新型品質城市建設開好局、起好步。

會議強調，要搶抓機遇，理清思路，主動謀劃，推動發展。各級各部門要以此次報道為契機，緊扣“續寫晉江經驗新篇章、再創晉江發展新奇跡”主題，圍繞如何“不忘初心、繼續前進”、如何“緊抓實業、全面發展”、如何“持續在新福建建設中扛旗領跑”、如何“加快建設國際化創新型品質城市”，緊密聯系實際，精心組織開展一場大討論活動和務虛會，盡可能廣泛向社會各界征求意見和建議，尋找“再上新臺階”的辦法和措施，形成一批能夠實實在在推動當前工作及長遠發展的成果，把“晉江經驗”的報道轉化為現實的生產力。

會議指出，“晉江之路”就是全面發展之路，就是創造奇跡之路。站在“晉江經驗”15周年的新起點，晉江更要始終不忘初心、繼續前進，緊抓實業、全面發展，把學習習總書記治國理政新理念新思想新戰略與總結創新“晉江經驗”緊密結合，把上級的信任重托轉化為開拓進取的動力，加快推進國際化創新型品質城市建設，奮力推動宏偉藍圖變成美好現實，走出一條更具特色、更加全面發展之路。特別是今年，要扎實推進“三個年”活動，持續抓好經濟運行、項目攻堅、生態環保、金融風險防控、社會安定穩定等重點工作，確保取得實實在在的成效。

會議要求，各級各部門各方塊要認真梳理各自領域的成績、做法和經驗，不斷總結完善提升，科學謀劃新一輪發展，拿出十二分的精氣神，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，力爭創造出更多可復制、可推廣、可借鑒的經驗，為“再上新臺階，建設新福建”做出更大貢獻。

常擴會后還召開常委會，研究了中共晉江市委2017年工作要點。

我驕傲 我是晉江人

——海內外晉江鄉賢熱議“晉江經驗”

東南網3月21日訊（晉江經濟報記者 闕楊娜 陳維曦 莊詩瑩 林文婧）18日，“晉江經驗”榮登《人民日報》頭版頭條，讓海內外500萬晉江人為之歡欣鼓舞。海內外游子紛紛表示，家鄉強大了，他們在外打拼也更有勁，希望能為家鄉的建設發展貢獻一份力量。

這是晉江兒女的驕傲

“得知這一消息，非常激動，心情久久難以平復，這是屬于晉江兒女的一份榮耀和驕傲。”澳門晉江青年聯合會會長陳冰冰說，離開家鄉已多年，沒想到如今晉江的發展如此迅速，處處充滿機會。如今，《人民日報》對家鄉晉江的15年發展做了詳細的綜述，不僅詳述了之前的情況，還總結了現今的發展，肯定了晉江的成績，讓他們不僅加深了鄉情，更加認識到晉江是一個發展迅速，并且相當有潛質和機會的城市。這對于在外打拼的游子們是一種莫大的鼓舞，他們也更加堅定了打拼之心，希望有朝一日能返鄉繼續發展！

澳門晉江同鄉會副會長王長慶在看完報道后說，晉江是創造奇跡的地方，今年是“晉江經驗”提出15周年，這個時候在《人民日報》頭版頭條刊發這樣一條報道，是對他們的鼓舞和肯定。“報道中提到‘晉江經驗’最為鮮明的特色就是緊緊咬住實體經濟發展不放松，我覺得這確實是‘晉江經驗’最核心的地方。”王長慶說，看完報道發現，“晉江經驗”還包括它在生態、社會、文化和黨建方面的經驗，這讓海外鄉親更加了解家鄉，也讓他們倍感驕傲自豪。

“我們都看到啦，我們晉江籍的華僑都很振奮啊。其他地區來菲律賓的華僑都來祝賀我們，像在過年一樣。”菲律賓莊嚴宗親總會理事莊阿君看到報道后心潮澎湃。“春風又綠江南岸，明月何時照我還。”莊阿君用詩句表達了自己濃濃的思鄉之情，他表示，《人民日報》的報道就像一股春風吹過，必然讓晉江更生機勃勃，迎來發展新機遇，也祝愿家鄉發展越來越好，鄉親們越來越幸福，期待著有一天落葉歸根。

“這幾年常常關注晉江的發展信息，看完這篇報道，更是感受到，晉江市委、市政府對民生及經濟發展的投入力度超乎想象，身為晉江人，我感到驕傲，期待家鄉的發展越來越好。”香港晉江社團總會青聯會主任卓金鵬表示。

在“一帶一路”中再創新輝煌

“在改革開放的過程中，晉江民營經濟的成長發展都在全國縣級市的前列。可以說，聰明能干、敢沖敢拼、和諧團結的晉江精神是海內外晉江人的遺傳基因，因此晉江被中央媒體肯定是當之無愧的，相信以后晉江還會更優秀、更杰出，為‘一帶一路’做出更輝煌的貢獻。”菲華商聯總會名譽理事長莊前進表示，這是海外華人華僑的驕傲和自豪，希望家鄉未來建設進一步提高品質，打造國際品牌，多開拓海外市場，積極參與國際競爭。

“其實晉江的民營經濟體系也存在不少難題，但所謂迎難而上，敢為天下先，激流勇進方顯英雄本色！這就是晉江人，他們愛拼、敢拼、善拼，是時代的弄潮兒。”香港晉江社團總會永遠名譽主席、常務顧問施文誕說，在新形勢下，晉江人將再次奮勇爭先，充分利用海外數百萬晉江人的巨大優勢，在新一輪“一帶一路”經濟浪潮中再創輝煌！

“這幾天，我們都在傳播這個好消息，朋友圈都刷屏了。”北京晉江商會會長吳明生用歡欣鼓舞來形容自己的心情。他說，作為縣級市，能得到中央媒體高規格的報道，證明我們闖出了具有特色的晉江發展之路。吳明生說，現在晉江正在大力推進國際化創新型品質城市建設，豐富“晉江經驗”，自己雖身在異地，但也愿意多為家鄉建設出份力，過兩個月，“一帶一路國際高峰論壇”將在北京舉辦，商會也希望能借此機會，多宣傳晉江，打響知名度，讓國際社會多了解晉江。

雖身在海外，但不少海外游子通過新媒體等渠道了解到這個信息，對家鄉的發展成就深感自豪。菲律賓晉江同鄉總會副理事長施永昌表示，這么多年來，家鄉的發展變化，海外鄉親都看在眼里。“如今，國家正在推動‘一帶一路’戰略，東南亞是重要區域，晉江要充分發揮僑鄉的優勢，參與到其中來，海外的鄉親也熱切歡迎家鄉人來到僑居地，我們會牽線搭橋，海內外晉江人攜手，家鄉一定會更好。”施永昌建議。

加快傳統產業轉型升級

15年來，“晉江經驗”最為鮮明的特色，就是緊緊咬住實體經濟發展不放松。在“晉江經驗”的指引下，每到發展的關鍵時期，晉江黨委政府都及時制定相關政策，保障鼓勵企業堅守實業。

廈門原鏈投資管理有限公司創始人、世界晉江青年聯誼會副會長李麗金說，過去晉江的中小企業“高投入、低產出、低效率”的“重模式”已不適合發展，而今已是共享經濟發展的時代，晉江傳統企業的管理要升級，尤其是產業升級是當下重中之重，要采用經濟節約型發展模式。只要多引進“輕模式”的創新模式，升級實體經濟的發展，晉江充滿機會。

“從這個報道中看出，晉江黨委政府始終堅持執政為民的理念、不斷完善服務意識。也正是因為有黨委政府為企業指路，為民謀福祉，在此大環境下，大家自然而然心往一處想，勁往一處使，都在為建設更加美好的晉江出謀劃策，所以，在我看來，取得這樣的成績也是水到渠成。”福州市晉江商會會長姚銘鋒說，以鞋服等傳統制造業為支柱的晉江在主動適應新常態下，要勇于創新、敢于創新，緊抓實體經濟發展，加快傳統產業轉型升級步伐。

加強兩地交流助力家鄉發展

“15年來，晉江不斷探索、不斷用實際行動豐富著‘晉江經驗’，用‘不竭動力+實力+努力’一次次打破常規，創出‘晉江之路’，作為晉江人，我特別自豪。縱觀過往，晉江的發展是在一次次緊抓機遇中實現華麗升級的。不放過任何一次機遇，我覺得這要歸功于晉江人血液里的善拼敢贏精神，更得益于晉江黨委政府的前瞻思維和為民理念。”山東省晉江商會會長李德鳳說，商會將繼續著力推動會員之間的交流和魯閩經濟合作，多回家鄉投資興業，一同為家鄉發展助力，為家鄉人民幸福出力。

陜西晉江商會會長黃天明說，晉江和陜西今后可以在新興產業上有更多的合作。因為陜西的高新技術、高端裝備、現代服務業和文化創意等產業發展很有優勢，晉江傳統行業轉型升級和新興產業的創新發展令人矚目、潛力無限，兩地有很多經驗做法及資源都是可以互相借鑒、共同合作的。“我們將繼續一如既往支持家鄉晉江的建設，多多將一些項目和資源引回家鄉，拉動晉江與陜西的經貿合作關系，為晉江建設‘國際化創新型品質城市’做貢獻。”

武漢晉江商會會長李和協說，看著晉江企業家們以一個個成功的故事，一幕幕創業的傳奇，提交出一份份亮眼的成績單，詮釋和續寫著“晉江精神”“晉江經驗”，在鼓舞人心的同時，也“倒逼”自己不斷創新、不停止奮斗，這樣才能融進“大部隊”，回饋養育家鄉。“家鄉取得的成績讓我們感到驕傲，家鄉經濟社會發展迅速，我們也計劃將在外地成功的創業經驗帶回晉江，多為家鄉發展出謀劃策。也希望商會能夠多承擔一些社會責任，大家多奉獻愛心，以此回報家鄉。”

《人民日報》頭版頭條刊發《晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述》

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晉江企業家眼中的“晉江經驗”

實體經濟是傳家寶 創新引擎再發力

東南網3月20日訊（晉江經濟報記者 施珊妹 李曉明 柯國笠 吳道淼 曾小鳳 蔡明宣 王文通）

堅守實體下的敢拼會創

《晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述》引發了晉江企業家對于“晉江經驗”的熱議。

在中國利郎有限公司執行董事胡誠初看來，晉江成功的關鍵在于人文，“敢拼”成就了今天的品牌之都。除了中國夢，還要有晉江夢、企業夢、自己的夢。“晉江之夢落實得較好，不是只停留在喊，而是付諸實踐。”胡誠初說，不局限于“小富即安”，晉江敢于挑戰和超越自己，追求積極向上、好且要更好。不斷找不足、不斷出發，這事實上就是“晉江經驗”的根本。

安踏的奮斗歷程，是“晉江經驗”的生動體現。安踏董事局主席丁世忠認為，“晉江經驗”就是不斷超越、永不止步的精神，晉江的民營企業家敢拼會贏，用實踐不斷創造、豐富著“晉江經驗”。

“敢為天下先，愛拼才會贏”。2016年，晉江連續23年位居福建省縣域經濟總量第一位，第16年躋身全國百強縣市前十行列。許多人都想獲取晉江企業家們成功的“密碼”，拼搏精神早已成為貫穿晉江企業家身心的血液，而這也成為“晉江經驗”的重要部分。

特步集團總裁丁水波告訴記者，“晉江經驗”是晉江發展的總結，實際上也是包括特步在內的眾多晉江企業在多年發展中，頑強拼搏、誠信經營、立足自身優勢、把握發展方向的最好總結。“像跑一場馬拉松一樣做企業，該快當快，該慢則慢，面對市場競爭和企業轉型的挑戰，展現著晉江人的韌性和智慧策略。”

在建陶行業，亦是如此。華泰集團能從一個家庭作坊逐步發展壯大，到如今成為福建省建材行業龍頭企業、福建省創新型企業、福建省高新技術企業，離不開的就是“愛拼敢創”。福建華泰集團股份有限公司董事長吳國良說，“愛拼敢創”是“晉江經驗”的核心精神。

這種“敢為天下先”的精神也體現在企業家在各種新平臺上的嘗試，泉州市勾勾手電子商務有限公司CEO斛輝對“晉江經驗”有著別樣的解讀。他說，“晉江經驗”就是在新的趨勢和新時代面前，始終保持一種敢為天下先的作風。

以電商為例，晉江傳統產業通過拓展電商這個新興渠道，銷售量實現了新增長，諸多品類在全國銷量第一，尤其是運動鞋、休閑皮鞋、食品、母嬰等多個行業。淘寶、天貓、京東、速賣通、亞馬遜、WISH等一批大賣家當中都有晉江電商企業的身影。可以說，“晉江制造”通過電商渠道實現了“貨通全球化”。

新的歷史機遇期，“二次創業”潮流涌動，晉江企業家卻始終堅守實業。在盼盼食品集團董事長、總裁蔡金垵看來，“晉江經驗”最為鮮明的特色，就是緊緊咬住實體經濟發展不放松。15年來，晉江政企合力，牢牢守好“實體經濟”這一“傳家寶”，每到發展關鍵時期，晉江黨委政府總能在第一時間制定相關政策，鼓勵企業堅守實業，為實體經濟發展“保駕護航”。而晉江民營企業緊盯實業不松勁，投身實體業鏈條各個環節，做專做精。

堅守實業，做好最核心、最擅長的事，推動主業轉型、升級、前進、做強。恒安集團CEO許連捷表示，晉江企業家們真的非常堅持，安踏、特步、柒牌、勁霸等都是幾十年堅守實業，專注在自己行業里越做越好，所以現在都成為行業的佼佼者、龍頭。雖然說大環境在不斷地變化，但晉江的企業都能適時地跟著市場的變化，把產品做到極致。實體是永遠有市場、有前景的。

“把實體發展好了，才能促成服務業的發展，沒有第二產業的支撐，靠什么去發展第三產業呢。”在許連捷看來，晉江市委、市政府定位非常準確，且每個階段的適時引導非常英明。從原來的“三閑”起步，即閑資金、閑房子、閑勞動力起步，家庭作坊式的規模上來了，然后就開始創品牌，晉江的中國馳名商標，可能是全中國縣級市里最多的。后來又引導股份制改革，到資本市場融資，有今天這么多上市公司也是政府引導的。如今晉江引入的一些產業和機構，也都是在為實體企業服務，來彌補實體企業轉型升級、研發創新的不足。

不斷創新中的自我變革

新時期，晉江依然是福建發展最快、實力最強和最具活力的地區，“晉江經驗”的內涵也在改革創新中不斷提升。

所謂“不進則退”，企業也一樣，不發展就會落后，就會一年不如一年，到最后逐步失去市場。和許多地區的傳統產業一樣，晉江的產業發展從以勞動力和資源密集型，到現在在創新上尋找新的增長點。如今，創新驅動正作為推動經濟升級的引擎持續發力，引領晉江從“制造基地”向“創造基地”升級。大批企業提升產業層次，搶占技改、研發、創意、營銷等產業鏈高端環節，更加重視工業設計、金融創新、現代物流等生產性服務業對制造業的提升作用。

吳國良表示，這幾年，政府對環保的要求逐步提高，人們對生活環境的要求也逐年上升，產區間的競爭越來越激烈，華泰深切地感覺到建陶行業的生存壓力。建陶行業如果不改變高能耗、高污染、高排放的“三高”局面，不注重產品創新和差異化經營，勢必會被社會淘汰。因此，在環保節能和科技創新的道路上，華泰集團越走越堅定，在行業率先使用清潔能源，TOB陶板的成功便是一個很好的佐證。

無獨有偶，利郎也不斷總結經驗，找出不足、提升自我。“日子難過時也是企業最好時機，這樣才能發力超越自己、超越對手。”胡誠初說，利郎近年也在自我總結，從“把產品生產出來供向市場”到“通過零件消費者和市場的需求，設計更多產品，從而帶動銷售提升”，以更高的性價比和創新力贏得了市場。

前日，人民日報一版頭題刊發的長篇通訊《晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述》，在晉江企業家的朋友圈“霸”屏了。

不少晉江企業家紛紛點贊并轉發此文。“晉江這座以‘愛拼才會贏’著稱的民營經濟大市，迎來踐行‘晉江經驗’第15年。15年來，這座城市不斷探索、不斷創新、不斷豐富‘晉江經驗’，成功走出了一條全面發展之路。作為晉江人，我為之驕傲。”福建七匹狼集團有限公司董事局主席周永偉便在轉發時如此說。

晉江企業家，是改革開放敢拼的先行者，創業創新智慧的開拓者，市場經濟靠前的引領者，“晉江經驗”最直接的創造者。新時期，晉江企業家提前感受到新常態的壓力，不斷豐富“晉江經驗”內涵，率先在新常態下闖出了新路子。時代在變化，“晉江經驗”卻依然閃亮，晉江企業家正在續寫晉江民營經濟新的發展篇章。

作為中國體育用品的龍頭企業，安踏2015年、2016年連續兩年營業收入破100億元（人民幣），且是中國首家進入百億俱樂部的運動品企業。“我們創新的商品貢獻利潤超過60%。”丁世忠表示，2015年，安踏的研發費用占銷售成本的5.2%，研發占比較上一年度增加0.9%，為行業第一。同時，安踏在美國、日本、韓國設立多個研發設計機構，通過組建國際化的研發設計團隊，大大提升產品競爭力。安踏依靠其強大的研發能力，推出了一系列針對跑步、籃球的高科技設備，包括彈力膠、能量環、遠紅外保暖科技和防潑水科技等。此外，安踏還與富士康合作，進入可穿戴設備領域，推出安踏跑步APP及安踏智能跑鞋。

丁世忠說：“面對新的機遇和挑戰，安踏始終堅持‘單聚焦，多品牌，全渠道’的發展戰略，創新求變，開拓進取，發揚工匠精神做好每一雙鞋子和每一件衣服，滿足消費者不同的運動需求。安踏積極落實以消費者為導向、以市場地位為目標、以貢獻者為榜樣、以創新為生存之本的‘安踏之道’，通過并購、合作的形式進軍海外市場，打造世界級的民族品牌。”

科技創新成為許多企業新時期的共同選擇。在產品創新的路上，晉工機械堅持以自主研發為主，積極與華僑大學、廈門大學、中科院泉州裝備制造研究所、福建省特種設備檢驗研究院等開展產學研合作，探索轉型發展新路徑，先后承擔5項福建省、泉州市、晉江市科技計劃重點項目，2項福建省技術創新重點項目。在2016年上海寶馬展，晉工機械展出全球最大噸級石材叉裝機JGM791FT50KN，吸引了眾多國內外參展客商的眼球。

“產品創新是制造業應該做的第一步。”雨中鳥總經理王翔鵬告訴記者，這幾年雨中鳥在產品創新上，積極導入工業設計元素，通過開展海峽兩岸大學生工作坊、工業設計大賽等，開發新產品，提高產品的附加值。另一方面，雨中鳥這幾年也通過引進自動化、半自動化設備，減少用工成本，提高效率。

“晉江經驗”的發展模式，是內源性改革的典型，即通過社會自身力量創新產生變革。恒安便在企業成長過程中不斷進行自我變革。近期許連捷多次出發前往全國各地，參與新的經營模式的推行。許連捷表示，盡管自己已經60多歲，但要拿出30多歲的精氣神，重新回到企業變革前沿，現在的恒安更像回歸初創，在新的經濟形勢下，恒安更需創新變革。

政策環境的“保駕護航”

企業改革創新如火如荼，當地黨委政府意識到，解難題、破制約的唯一出路在改革；只有釋放改革紅利，才能為經濟發展注入強大動力。一系列的創新舉措推出，促進了晉江速度、質量、效益協調統一。

通過與哈工大開展政產學研合作，晉江——哈工大機器人研發中心順利在晉江成立，研發中心與陶瓷、食品等行業的50多家企業開展深度合作，有效提高了企業自動化水平。借力高校和科研院所的智庫資源，洪山文創園、三創園、五店市傳統街區等創新載體加快推進。

良好的政企互動是“晉江經驗”的金字招牌。晉工機械總經理柯金鐤說，晉江黨委政府總是對企業適時引導，政企互動良性。晉工機械組建一支以黨員部門骨干為主的“項目申報服務隊”，推動黨的政策在企業落實，協助企業申報各級項目扶持政策及項目建設報批工作，至今共為企業申報項目近80個，爭取政府扶持資金超2000萬元，讓企業享受到實實在在的政策紅利……

作為一家緊隨改革開放腳步成長起來的民營企業，盼盼食品集團充分享受到良好政企互動所釋放的紅利。蔡金垵說，15年來，我們堅守產品優良品質，緊跟市場步伐，大膽開拓創新，匠心打造、精益求精，從小作坊成長為一家擁有17家分公司的集團企業。隨著國家供給側改革的深入推進和“一帶一路”國家戰略全面實施，“中國制造”又迎來創新發展的好時機。盼盼食品將充分用好用活用足“走出去”和“一帶一路”戰略政策，以國際化視野加快參與到全球化分工中，傳承好“晉江經驗”，助推晉江打造國際化創新型品質城市。

為了在全球經濟一體化競爭日益激烈的今天擁有更多話語權，晉工機械也按照國家戰略，加緊布局“一帶一路”沿線市場。早在2015年，晉工機械便與印（尼）中（國）商務理事會舉行隆重的合作框架協議簽字儀式。以此為依托，晉工機械將借助國家“一帶一路”的建設熱潮，全力拓展晉工印尼市場，助力印尼基礎建設發展。對此，經過多年的布局，晉工的國際市場版圖逐漸立體呈現：印度，是晉工機械國際化的首站，產品備受客戶認可；在越南，晉工機械頗受歡迎，已成為海外市場開發樣板；在莫桑比克，晉工機械開始扎根……

在王翔鵬看來，政府引導和企業自身發展共同配合，促成今天比較好的局面。政府的號召決定了城市的定位，正確的定位決定了經濟健康發展，吸引更多的人“以點帶面”地來發展實體經濟。而未來這也將為再續“晉江經驗”新輝煌注入動力。

“這么多年，勾勾手做電商的方式與‘晉江經驗’的精髓是不謀而合的。”斛輝指出，在消費升級的浪潮中，勾勾手以企業轉型升級為切入點，充分利用電商平臺收集客戶數據資源，結合文創與科技、時尚等諸多主流元素，制造出迎合消費者需求的產品，并逐步形成勾勾手自己的專利池，為品牌搭建競爭壁壘。

在提升電商企業造牌力的同時，勾勾手在人才戰略上也提出了新思路和新做法。斛輝指出，晉江文創電商類人才緊缺，勾勾手通過制定近2000項的電商標準操作準則并每周更新一次，來培養剛畢業的大學生。“而晉江在人才方面出臺了許多政策，創建了適宜人才的環境、營造了很好的氛圍，為企業納才留才奠定了很好的基礎。”

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晉江之路——“晉江經驗”15年發展傳承綜述

記者 蔣升陽 趙 鵬

2016年，晉江連續23年位居福建省縣域經濟總量第一位，第十六年躋身全國百強縣市前十行列。全年完成地區生產總值1744.24億元，同比增長7.8%。

2017年，對晉江更是意義不凡：這座以“愛拼才會贏”著稱的民營經濟大市，迎來踐行“晉江經驗”第十五年。天藍水綠，人和業興，15年來，這座城市不斷探索、不斷創新、不斷豐富“晉江經驗”，成功走出了一條全面發展之路。

世紀之初的探索和總結

2001年，中國的改革開放事業步入新的十字路口：“9·11”事件引發世界格局重大變化；中國剛剛加入世貿組織，深度融入全球化體系；亞洲金融危機余波未平……發展該怎么走？改革向何處行？中國特色社會主義道路探索，引人深思。

也是在這一年，晉江市首次躍入全國百強“前十”，區域經濟發展格局初現。2002年6月，時任福建省長的習近平同志帶著思考專程到晉江市調研。下企業、進社區、訪農村、走基層，在調研中，習近平總結提出“六個始終堅持”和“處理好五大關系”的思路，即：始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，始終堅持以市場為導向發展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展，始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務；處理好有形通道和無形通道的關系，處理好發展中小企業和大企業之間的關系，處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系，處理好工業化和城市化的關系，處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。“晉江經驗”，由此提出。

兩個月后，習近平同志將此調研思考整理提煉，撰寫成《研究借鑒晉江經驗，加快縣域經濟發展》一文，先后刊登于《人民日報》和《福建日報》。他在文中提出“‘晉江經驗’是地方主動探索中國特色社會主義發展道路的積極實踐”。“晉江經驗”從此成為引領福建加快改革、全面發展的一個標桿。

2011年，福建省委在晉江召開全省縣域經濟發展工作會議，提出深刻學習領會“晉江經驗”的精神實質。對照“晉江經驗”提出：誰在解放思想上領先，誰就能在發展中贏得主動。

2014年，福建省委在晉江召開全省新型城鎮化現場會，提出學習推廣晉江新型城鎮化經驗。

2016年8月，新一屆晉江市委按照“晉江經驗”的內涵，為晉江未來描繪出一幅“國際化創新型品質城市”新藍圖。在這張藍圖背后，是一個全面發展的晉江：國家園林城市、國家生態市、國家新型城鎮化建設試點、國家金融改革試驗區、中國制造2025示范市、海絲戰略先行區……

世紀之思，引領時代之潮。“‘晉江經驗’是指引、推動晉江健康發展的核心動力。”晉江市委主要負責人表示。

緊抓實體經濟不放

“晉江經驗”最為鮮明的特色，就是緊緊咬住實體經濟發展不放松。

早在改革開放之初，在當地黨委政府大力支持下，實體經濟在晉江蓬勃發展，推動鄉村快速進入工業化階段。中國社科院將此定義為“晉江模式”，與其時的“溫州模式”“蘇南模式”“廣東模式”并稱為“中國四大模式”。

“家家點火、戶戶冒煙”“煙囪比電線桿還多”……多則多矣，然而“只見星星，不見月亮”。富則富矣，卻是“低端競爭，富而不強”。

在“晉江經驗”指引下，15年來，歷屆晉江市委和市政府牢牢守好實體經濟這個“傳家寶”。每到發展的關鍵時期，晉江都及時制定相關政策，保障鼓勵企業堅守實業。2005年出臺首部專項針對傳統企業轉型發展的政策——鼓勵品牌立市，安踏集團因此獲得上市扶持資金。據統計，2010年以來，晉江累計兌現經濟發展扶持資金58億元。在政策鼓舞下，晉江的民營企業緊盯實業不松勁，投身實業鏈條各個環節，做專做精，全市傳統產業配套率遠高于其他地區，既提高了整體產業生產率，又降低了行業運營成本，“中國傘都”“中國鞋都”“中國食品工業強市”“中國陶瓷重鎮”等14個“國字號”區域產業品牌，相繼落戶晉江。

2012年以來，晉江市委積極探索，致力各類科技公共服務平臺建設。全市先后建成創意創業創新園、高校科教園等5大創新載體。引進7家國字號科研機構、4個院士工作站，49個省級以上技術中心、重點實驗室；中皮院、中紡院、中食院、哈工大等晉江分支機構先后與晉江制造企業合作實施超百個產學研合作項目。借力“中國制造2025示范市”政策，以紡織服裝、制鞋、食品、建陶、紙制品為代表的晉江優勢產業技術裝備，已全面趕超國際同業水平，一批企業具有知識產權專利。到2016年底，全市已擁有先進數控設備及自動化生產線超2.4萬臺（套），規模以上企業數控化率提升至近40%。全市累計有59家企業參與了97項國家標準制修訂，77家企業參與了125項行業標準的制修訂。

到2016年，晉江已建成紡織服裝、制鞋2個千億和建材陶瓷、食品飲料、紙制品、裝備制造、化纖等5個百億產業集群；億元以上企業超過700家，安踏集團還成為國內體育產業中首個營收百億集團。晉江擁有馳名商標42個、境內外上市企業數量達46家。全市GDP總量中，來自實體經濟貢獻占比達60%以上，由實體經濟創造出的產值、稅收和就業崗位占比都在95%以上。

全面發展成核心目標

“晉江經驗”的核心內涵就是全面發展。為此，晉江積極承擔起23項國家級改革試點任務，不斷大膽突破、主動作為，推出一批率先于全省和全國的改革實踐。

改革創新成為發展的核心動力。晉江以“金改實驗區”為依托，放大紅利，創立“產業創投引導基金”，下設“智能裝備”“互聯網+”“創新創業”3只子基金，引導投向當地的集成電路、石墨烯等新興產業。隨著新興產業的崛起，投資密集型、智力密集型產業目前已占到晉江市實體產業的近20%。

致力于打造品質城市。“進得來、留得住、融得入”，晉江在全國率先開展新型城鎮化建設，并成為全國試點。產城融合、以城帶鄉、以產興城，2012年以來，晉江累計實施省、市城鎮化項目500多個，完成投資近800億元；全市統籌，城鄉一體，2016年，晉江市農村和城鎮居民人均可支配收入比為1∶2.14，福建為1∶2.40，城鄉差距日益縮小。

建設生態晉江成為自覺追求。623家石材加工企業集體退出，66家皮革加工廠整合成4家規模化皮革企業，建陶企業全部使用天然氣替代；實施全流域治理，33條河流一河一長，建立污染源銷號機制；探索環保部門與公檢法部門聯席會機制，成立法院生態法庭、檢察院生態資源監察科、公安局生態資源治安中隊實行專案專辦……2016年，晉江年平均空氣質量優良率達97.26%；33條河流中的22條消除了黑臭，4條達到Ⅴ類標準。

面向全球實現開放發展。15年來，晉江始終以開放的胸懷力推企業走向國際化。2016年，恒安集團布局海外營銷中心，設立洲際生產基地；貴人鳥股份有限公司斥資2000萬歐元，投資西班牙足球經紀公司BOY；安踏集團開展品牌并購戰略，入股日本“迪桑特”公司……據統計，目前晉江已有上百家制造企業直接在海外設廠，參與全球化分工，“晉江品牌”正在代言“中國制造”。

全力做大民生福祉。晉江每年把60%以上本級財力用于民生建設，并在全省實現“七個率先”：率先實行新農合跨省異地結報；率先實現被征地人員養老保險“即征即保”；率先把治安巡邏隊配到村一級，“兩搶”案件從日均17起下降到0.5起；率先推行“居住證”制度，110萬外來創業務工人員享受30項市民待遇；率先實行公辦高中和中職學校免學費，每年有4萬名學生受益；率先實行鄉村醫生養老保障制度；率先實現城鄉環衛保潔一體化。

黨建發揮政治優勢

“晉江發展之所以又好又快，黨建起了關鍵作用。”2016年10月29日，福建省委書記尤權將六中全會后的首場宣講調研地選定在晉江。“‘晉江經驗’強調的就是改革開放，而改革開放必須要依靠黨的領導。”

1998年，優蘭發集團正式建立黨組織，2010年升格為黨委。而助推其成為國內行業領軍、省級高新技術企業的“秘訣”，就是它有一支“黨員科技攻關團隊”——創造出國家發明專利6件。這個團隊的核心，正是集團黨委書記甘木林。2013年優蘭發集團黨委將多年的非公黨建經驗整理為《優蘭發公司黨建工作標準》，這部《標準》成為全省首份《非公企業黨建工作標準》。同年，優蘭發集團獲評晉江市唯一的全國“創先爭優”先進基層黨組織。

實踐證明，越是發展步入關鍵階段，黨建統攬功能就越發凸顯；越是經濟發展遇到困難，黨建引領作用就越發鮮明。據統計，晉江市已建立非公企業黨組織1306個、黨員6571名，恒安、安踏、361。等知名企業，同時也是全國、全省先進基層黨組織單位。

晉江，既是蓬勃發展的創業之城，也是非公黨建工作創新的熱土。全國首創非公企業黨務工作者職稱評聘辦法及非公黨建黨務人才訂單式培養模式誕生于此。晉江將企業黨組織書記按一至五級評聘為市級“非公黨務工作者”職稱，實行任職準入、分級激勵，并開創“區域化黨建聯盟”模式，以點連片，以片成面，在同頻共振中凝聚為黨建共同體。同時，晉江強化政治激勵引導，將企業黨建作為全市非公經濟人士評先評優、推選“兩代表一委員”的前置條件。

晉江市還在全省率先建立“一線鍛煉干部、一線使用干部”的用人機制。2010年，晉江新型城鎮化過程中開建梅嶺組團。總面積195萬平方米，涉及人口2萬多，晉江實行黨員干部掛鉤鎮（街道）和村（社區）、掛帥城建組團和重點項目制度，從市領導到村干部，人人有職責、個個挑重任，僅用55天就完成征地拆遷任務，創造了“新晉江速度”。

黨建工作鑄就了廣大黨員干部“奮發爭先、不甘平庸”的精氣神。2017年3月，晉江市委正式制定《全市干部一線工作考核制度》，提出“只要干得好，就要使用好”。

從“晉江經驗”到產業轉型升級——

創新轉型 產業優化

東南網7月13日訊（福建日報記者?劉國軍 劉益清 通訊員 姚煜娟）改革開放以來，晉江一直是我省經濟發展最快、最活的地方之一，從1994年開始連續22年領跑福建縣域經濟。晉江市去年實現GDP1620億元，縣域經濟基本競爭力排名全國第5位。

早在2002年，時任福建省省長習近平分別在《人民日報》《福建日報》發表署名文章指出，晉江經濟之所以能夠保持高速增長的發展態勢，成為全省縣域經濟發展的“排頭兵”，關鍵在于晉江的廣大干部群眾勇于開拓創新，大膽探索和走出了一條被人們稱之為“晉江模式”的獨具特色的經濟發展道路。并要求全省學習借鑒晉江經驗，加快縣域經濟發展。提出要在做大做強企業、著力提高企業競爭力，加快發展高新技術產業、不斷優化產業結構等方面努力創新和發展晉江經驗。

2014年11月，習近平總書記在福建考察時，對我省提出了建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建的要求，其中“產業優”是一個重要內容。“產業優”是福建科學發展、跨越發展的新定位、新要求。這更向全省發出加快產業轉型升級的動員令。

新世紀以來特別是近幾年，包括晉江在內，全省上下緊緊把握加快發展的重要機遇期和戰略轉型期，致力創新驅動，圍繞做大做強主導產業、改造提升傳統產業、培育發展新興產業，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，構筑平臺，促進融合，著力打造福建產業升級版，朝著“產業優”的新福建建設目標扎實向前邁進。

一以貫之，繪就產業發展藍圖

“‘晉江經驗’是晉江、泉州也是福建的一筆巨大財富”，需要我們“不斷對這一經驗進行總結、創新和發展，并用以指導晉江、泉州和全省改革開放與社會主義現代化建設的不斷發展著的社會實踐”

晉江是福建改革和發展的縮影。晉江民營經濟占主導地位，“十分天下有其九”，民營企業始終扮演著經濟騰飛的領軍角色。

2002年6月，時任福建省省長習近平在晉江調研時指出，“晉江經驗”是晉江、泉州也是福建的一筆巨大財富，需要我們在新世紀新階段，不斷對這一經驗進行總結、創新和發展，并用以指導晉江、泉州和全省改革開放與社會主義現代化建設的不斷發展著的社會實踐。同年8月和10月，習近平分別在《人民日報》《福建日報》發表署名文章，將“晉江經驗”總結為六個“始終堅持”，即始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，始終堅持以市場為導向發展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展，始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，始終堅持加強政府對市場經濟發展的引導和服務。

習近平同志在福建工作期間，曾7次赴晉江考察調研，在肯定、剖析“晉江模式”的基礎上，總結、提升了做大做強民營企業、加快縣域經濟發展的“晉江經驗”。

10多年來，我省以與時俱進的精神，運用“晉江經驗”進一步推動縣域經濟發展，為科學發展、跨越發展打下了堅實基礎。

2003年10月，省委、省政府出臺《關于加快縣域經濟發展的若干意見》，提出在優化結構和提高效益的基礎上，全省縣域經濟以較快速度增長的目標。

2011年4月，省委、省政府在晉江召開加快縣域經濟發展工作會議，要求學習推廣晉江經驗，培育有作為的企業家群體，打造有優勢的特色產業，創造有利于企業和項目的發展條件，進一步推動全省縣域經濟發展。隨后出臺《關于進一步加快縣域經濟發展的若干意見》，謀劃了我省縣域經濟5年發展目標。

產業是縣域經濟發展的重要支撐，產業優則地區優，產業強則地區強。近年來，我省經濟社會發展上了一個新臺階，產業體系已初步形成，如何邁步打造福建產業升級版？省委、省政府先后出臺了《產業龍頭促進計劃實施方案》《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》和《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》。

2014年1月的省兩會上，省委書記尤權指出，必須把做強做優產業作為重點，通過龍頭骨干企業帶動，做大增量、優化結構。很快，我省在20個產業領域中篩選、培育和壯大一批龍頭企業，謀篇龍頭引領、鏈條延伸、集群共進的產業發展戰略新格局。

2015年4月及之后的一段時間里，省委書記尤權奔赴各地，與企業家座談，就加快我省產業轉型升級征求基層干部群眾意見。7月，省委九屆十四次全會確立了加快打造產業升級版的主要目標：到2020年，規模以上工業增加值達到1.8萬億元以上；電子、石化、機械三大主導產業年產值分別超過1萬億元，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達15%；節能減排水平明顯提高，各項排放指標進一步下降。

加快產業轉型升級，福建藍圖已經繪就。今年初我省發布的“十三五”規劃主動對接“中國制造2025”“互聯網+”，提出著力培育一批千億級產業集群、百億級品牌企業和十億級品牌產品，建成東部沿海先進制造業重要基地，實現現代服務業大發展，促進產業邁向中高端。與此同時，制定“十三五”工業轉型升級、戰略性新興產業發展、生態省建設、現代服務業發展等四個專項規劃，為推進產業轉型升級添火加薪。

從政府到企業，從干部到群眾，全省上下圍繞這張藍圖，攻堅克難，邁步打造福建產業升級版的跑道上。

優化布局，加快動能接續轉換

“對福建加快發展的期待，是實現有質量有效益的速度，實現實實在在沒有水分的速度”

推進產業轉型升級，加快新舊發展動能接續轉換，是實現“產業優”的必經之路。

習近平總書記2014年11月在福建考察時指出：“我們對福建加快發展的期待，是實現有質量有效益的速度，實現實實在在沒有水分的速度。為此，要大力推進產業優化升級，以前瞻性眼光把項目規劃好，推動主導優勢產業加快發展、戰略性新興產業快速成長、傳統產業升級改造，推動信息化和工業化深度融合；要深化科技體制改革，向創新要活力、要動力、要出路、要效益。”

適應經濟新常態，福建亟須向質量效益型的集約增長要動力。省委、省政府審時度勢，科學決策，準確把握發展目標和路徑：通過龍頭帶動、做大增量、實現結構調整優化，保持比全國高一點的有質量有效益的速度。

由此，一幕產業轉型升級的大戲在八閩大地響亮唱起。各地主動適應新常態、把握新機遇，利用新一輪科技進步和產業變革，圍繞建設項目、培育企業、發展產業、打造基地、塑造品牌，優化布局，著力推動發展模式向內涵集約、質量效益型轉變，產業結構向更加協調、優化轉變，發展動力向創新驅動轉變，制造模式向智能化、網絡化、服務化轉變，資源利用方式向高效、清潔安全轉變，增強產業核心競爭力和可持續發展能力，實現主導產業跨越發展、傳統產業改造提升、新興產業規模發展、服務業提升發展，推動產業結構邁向中高端，為建設新福建奠定堅實的產業基礎。

除了抓緊傳統產業的改造升級外，拓展新空間，注入新動能，加快布局一批優質的重大產業項目，形成龍頭帶動，促進整體產業結構優化升級，成為我省產業轉型的主攻方向——

在福清，總投資300億元的京東方生產線項目工程7月初剛封頂，預計明年二季度投產。去年10月開工的京東方第8.5代新型半導體顯示器件生產線項目，將填補福州行業空白，推動顯示器產業由終端制造為主向全產業鏈生產轉變。

在莆田，英博雪津啤酒有限公司遷建項目正抓緊推進，一座亞洲單體產能最大、全球設備技術領先的世界級啤酒工廠不久后將拔地而起。百威英博雪津產業園總投資28億元，第一條60萬噸生產線將于今年10月出酒。

在廈門，總投資62億美元的聯芯集成電路制造項目，經過一年多建設，第一座晶圓廠已經開始試產流片，預計12月正式投產。該項目設計產能為12英寸晶圓5萬片，達產后可實現產值100億元。

在上杭，軍民融合項目太陽電纜不久前竣工試投產，達產后可年產20萬千米船纜與數據纜，新增產值8億元。項目立足當地金銅主導產業優勢，完善了產業鏈配套。

在寧化，月兔高效節能空調生產項目一期完成投資3.7億元，預計今年可生產空調100萬臺套。這是我省唯一的空調整機生產項目，全部建成達產后年銷售額將達60億元，并帶動上下游配套產業聚集。

……

新舊動能的轉換，不僅要依靠新興產業，也離不開傳統優勢產業的轉型升級。無論在沿海還是山區，無論在經濟發達地區還是欠發達地區，全省每個地方都在想方設法推動產業結構從中低端向中高端邁進，努力通過科技創新，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。

今年初以來，工業經濟的運行指標再次顯露，我省產業結構調整、做優增量呈現良好的趨勢。1—3月，全省規模以上工業增加值累計完成2606億元，同比增長7.7%。整體運行情況好于全國，增速高于全國平均1.9個百分點，居東部第二位、全國第八位。其中，全省規模以上高技術產業實現增加值248億元，同比增長13.5%。以新興產業和傳統產業改造為主的新增長點項目進展順利。一季度，824項省級工業新增長點項目新增產值333億元，對全省規模以上工業產值增長貢獻率約40.8%，為結構調整蓄積了更強的后勁。

著力改造提升傳統產業、做大做優增量、推動產業融合，以此實現新舊動能的平穩接續，用“雙引擎”助推我省產業整體實力的提升，助推我省經濟發展質量和效益的提升。

創新引領，智造發力奔向“產業優”

“要深入實施創新驅動發展戰略”“加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式”

“創新是引領發展的第一動力。”離開創新，產業轉型升級無從談起。

2015年5月27日，在華東七省市黨委主要負責同志座談會上，習近平總書記指出：“要深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。”

一家企業、一個城市，唯有堅持創新，才能永續發展，才能立于不敗之地。

晉江民營經濟這列“快車”馳騁30多年，培育了制鞋、紡織服裝、食品飲料等“看家”產業，形成了一定的集群優勢、品牌優勢和市場優勢。然而，近年來，隨著經濟發展步入新常態，晉江傳統產業遭遇了結構不優、產能過剩、企業創新能力偏弱、同質化競爭嚴重、城市平臺承載力不足等困境。對此，晉江并沒有沉醉于過去快速發展的榮耀，而是清醒地認識到產業經濟已然面臨的嚴峻挑戰。從2012年開始，晉江就提出“創新驅動”的發展戰略，通過強化創新培育內生動能，產值超億元企業年度研發投入占銷售收入的比重均在2%以上，一些龍頭企業已經超過5%。全市研發投入占GDP比重提升到2.6%，新增發明專利年均增長60%以上。

“科技創新是晉江產業發展最大的瓶頸、最突出的短板。如果不能迅速補上這一短板，晉江的發展只會越來越難，甚至在激烈競爭中被洗牌出局。”晉江市主要領導對當前晉江產業經濟的痛點有較深的思考。去年晉江市黨代會提出了“創新突圍、豐富晉江經驗”的主戰略，今年企業創新大會又提出打造創新型城市的目標，目的就是整合最好的資源，全方位、全體系、全領域推進創新突圍，讓傳統產業優勢迅速嫁接科技創新資源，實現轉型升級。

“傳統企業不是朝陽企業，而是驕陽企業。”晉江市實施創新戰略、發力智造突圍的強大決心，讓眾多晉江企業對傳統制造業再度崛起看到了信心和希望。恒安集團是晉江首家年銷售額超百億元的企業，在行業產能嚴重過剩的情況下，依舊保持持續健康的增長，繼續領跑中國家庭生活用品行業。在恒安集團首席執行官許連捷看來，企業能夠30年穩健發展，得益于持續的變革與創新。繼2002年、2008年兩次管理變革取得巨大成功后，2013年底恒安聯手IBM，啟動第三次管理變革，建設端到端可視化信息系統，提升企業對市場的快速反應能力。

在扶持傳統產業轉型升級做大做強的同時，晉江市積極培育戰略性新興產業和高新技術產業，并瞄準集成電路、高效光伏、石墨烯、海洋生物科技等重點領域，加快集聚戰略性產業項目，推動經濟結構調新調優。“十二五”期間，重點布局了裝備機械、新材料、光電信息、海洋生物、高端印刷等五大新興產業，其產值從200億元增長到425億元，年均增速17.1%。今年初引進一期投資370億元的晉華集成電路存儲器生產線項目后，省安芯產業投資基金6月25日在晉江揭牌，首期籌資75.1億元。這意味著，集成電路產業正成為晉江轉型升級、創新突圍新的重大突破口。

作為福建縣域經濟的龍頭、民營經濟發展的風向標，晉江市正在用“匠心智造”理念為“晉江經驗”注入新活力。

實踐證明，無論晉江還是全省各地，從供給側結構性改革入手，著力應用新技術、新工藝、新材料，已成為撬動產業由中低端邁向中高端的有力杠桿。“十二五”期間，全省滾動實施的省級重點技改項目就有2678項，總投資達8361.75億元，全部建成達產后預計可新增銷售收入17629.8億元。我省“十三五”規劃綱要明確把發展的基點放在創新上，提出要“開展新一輪技術改造提升工程”。今年初篩選出的首批513個省級重點技改項目，總投資2156億元，項目建成后預計新增銷售收入3600多億元。

2016年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅年。今年1月，我省以“五新”為重點，啟動實施創新驅動發展戰略行動計劃，提出加快發展新產業、掌握新技術、構筑新平臺、催生新業態、應用新模式，推動自主創新、協同創新、融合創新，加快形成持續創新的系統能力。不久前落幕的第十四屆中國·海峽項目成果交易會，累計對接合同項目5852項，總投資1433億元，成功對接了三維碼、石墨烯、無人機等一大批國內外最新技術，對企業轉型、產業發展將起推波助瀾作用。

助力我省產業創新轉型的新利好一個接著一個。5月，國務院批復福州為全國首批17個雙創區域示范基地之一。6月，國務院批復同意福州、廈門、泉州3個國家高新技術產業開發區建設國家自主創新示范區。這些國家政策對于我省產業重塑新優勢、邁向中高端影響深遠、作用重大。

創新驅動發展，創新引領未來。由創新“第一動力”強勁驅動，必將引領八閩經濟轉型發展大潮向前涌流，直抵“產業優”的新福建彼岸。

國家新型城鎮化綜合試點一年，晉江經驗登上央視——

百萬來泉人員 享受市民待遇

晉江相關部門開辟綠色通道，增設流動人口落戶專用窗口，方便流動人口落戶。

核心提示

2014年，我國將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市（鎮）列為國家新型城鎮化綜合試點地區，福建省的晉江和莆田入圍。時隔一年，試點進展如何？近日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心率央視等媒體單位走進晉江，深入了解新型城鎮化下的“新晉江”。

民營經濟發達的晉江，流動人口長期保持在100萬人以上。為了留住這些流動的人口紅利，晉江推行了居住證制度、積分優待政策，并率先實行了無房落戶政策，去年以來，全市新增外來人口落戶1.9萬人。

□本報記者 張曉明 文/圖

首推“居住證” 利好百萬人

十年間，來自江西九江的甘木林，已從公司最基層的一線操作工，打拼成為公司黨委書記。如今，甘木林在晉江買房安家，他的身份又從一名來泉務工人員變成了“新晉江人”。事業蒸蒸日上，生活穩定有序，甘木林的成功是晉江推動外來人口市民化舉措和政策踐行落實的有力佐證。

孩子能否就地入學，一直是來泉創業務工人員的“老大難”問題。老家在湖北的譚萬昌在2004年毅然辭掉工作來到晉江打拼，兩年前落戶晉江。但在落戶之前，譚萬昌的孩子就從老家來到晉江上學，享受到與晉江本地孩子同等的義務教育，而這都得益于晉江實行的“居住證”政策。

2011年7月1日晉江率先實施“居住證”制度后，共有190萬人辦證，基本覆蓋所有外來人口。2014年新出臺的《晉江市實施流動人口居住證管理制度的意見〈修訂〉》賦予了持證人員參保新農合、住房保障、子女就學等30項市民待遇，打破戶口和市民待遇對等掛鉤的格局。

無房也可落戶 實現零門檻

晉江近幾年來不斷降低落戶門檻，實行“無房也可落戶”、“先落戶后管理”政策，在村（社區）、規模以上企業設立集體戶。外來人口可以通過“購房、投資經商、人才引進、院校畢業、常住人口、先進模范”六種途徑落戶，基本實現了外來人口落戶的零門檻。

為方便流動人口落戶，相關部門在行政審批服務中心開辟綠色通道，增設流動人口落戶專用窗口，抽調2名戶籍民警集中辦公，摒棄村（社區）證明等不必要的中間環節，“零阻礙”接受流動人口落戶申請、“最直接”辦理流動人口落戶業務，對相關證明材料齊全的，辦理時限由原來10個工作日的服務承諾改為現在的5個工作日。

泉州市公安局副局長、晉江市公安局局長陳文榮在接受央視記者采訪中表示：“有些是租住的，租戶如果同意，我們可以給他落戶在租戶那邊。如果租戶不同意，我們每個社區都有設立一個公共集體戶，他可以落戶在集體戶里面，可以說實現了零障礙、零門檻。”

積分優待辦法 留住外來人才

“來晉江10年，這次終于落戶晉江，成為真正的‘新晉江人’了。”31歲的馮強來自甘肅省定西市，通過兌換“積分”落戶晉江。原來，就在今年4月1日，晉江首次對外公布流動人口市民化積分排名情況，積分排在前1000名的，可享受購安置房、子女擇校入學等“超市民待遇”。

來自漳州，去年才來到晉江工作的胡智敏，馬上就能拿到新房的鑰匙，對比同一個小區相同戶型的6000元/平方米的市場價，4000元/平方米的價格讓他很是滿意。一個外地人為何能以如此“低價”購得晉江的房產？胡智敏解釋，這正是因為2014年《晉江市流動人口市民化積分優待管理辦法(試行)》的推出。

這個被俗稱為“千人優待計劃”的積分優待管理辦法，目的是吸引一批在晉江工作居住并已辦理居住證（包括以前的暫住證）、有意落戶晉江的優秀流動人口優先落戶。通過積分管理，外來人口可按照積分高低輪候選擇享受優待，起始年度將先行安排“1000個公辦學校起始學位、1000個安置房購房（或自行購房補貼）資格以及部分政治待遇”。

東南網7月5日訊（海峽都市報閩南版記者 陳建輝）昨天，海都記者從晉江市政府了解到，晉江智慧城市建設經驗亮相中歐城鎮化伙伴關系論壇。

據了解，該論壇由歐盟委員會、中國國家發改委共同舉辦。主論壇聚焦可持續城鎮化等議題，晉江與中興、軟通動力代表中國亮相“中歐智慧城市合作”分論壇。

晉江作為中國縣級中小城市代表，受邀在論壇上作了題為《一座古老城市的新生活》的專題發言，就智慧城市建設情況，向與會人士重點介紹了晉江的經濟、城市、民生、文化等方面的基本情況，尋求與歐洲城市的合作機會，包括工業機器人、智慧管理系統、智能裝備、紡織服裝高端面料研發制造，綠色低碳、生態建設、新能源、新材料、新技術等節能環保產業，以及在項目投資、城市道路管網、智能交通、垃圾污水處理等基礎設施以及產業轉移方面的經驗做法和成就。

城鎮化的關鍵是人，圖為今年7月12日第二屆新晉江青年集體婚禮，來晉江打工的青年朋友將愛留在晉江

東南網12月23日訊（海峽都市報閩南版記者 陳建輝 陳紫玄 謝向明 文/圖）晉江，作為長期穩居全國百強縣第五的經濟發達縣，城鎮化進程一直走在福建省乃至全國前列。拼搏敢贏、先行先試的晉江，早在2002年就引起時任福建省省長的習近平的關注，他提出“晉江經驗”，引領泉州民營企業“二次創業”熱潮。

在創新轉型的2014年，習近平總書記又針對晉江新型城鎮化試點作出重要批示，6月9日，省委書記尤權、省長蘇樹林帶隊前往晉江，調研新型城鎮化成果，9月29日又在晉江舉行全省新型城鎮化現場工作會。

晉江，再次迎來新一輪跨越發展的良機，正在申報全國新型城鎮化試點。以新型城鎮化為抓手，以五城同創為跳板，很快，晉江將成為泉州、福建、甚至全國的關注亮點。

人的城鎮化

新型城鎮化，核心是人的城鎮化。

晉江多次提出新型城鎮化要“兩條腿走路”：農村人口市民化、外地人口本地化。

自從住進梅嶺街道許厝社區仙格安置小區的新家，老楊總笑嘻嘻的。

老楊是晉江本地人，以前全家9人擠在許厝村的一棟破舊古厝里，每次親友來，多放幾個凳子就會感覺擠，還老漏雨，古厝也成了他的心病。周邊同樣是破舊的古厝，密密麻麻，污水橫流，下小雨都積水成河，倒灌進家里，村道窄得只能過一輛小車。

幾年前，許厝村被列入晉江梅嶺片區，開始拆遷改造。當時老楊心里還沒底。“要上樓住套房，會不會不習慣？”竹苑小區的老李也曾同樣擔憂。

仙格小區、竹苑小區，早年都屬于典型的棚戶區，如今都就地安置，不但地理位置好，還讓居民不離鄉土，周邊迎賓路、世紀大道等已四通八達，幼兒園、小學、公園、體育館和萬達廣場等公共服務配套也都一一齊全。

再過幾年，老楊、老李都年滿60歲，到時就可同時領取新農合、失地農民養老金，也就是雙份養老金。

老楊、老李都感嘆，“沒想到政府會把這么好的地塊，拿出來蓋安置房，還特別給我們一份失地農民養老金”。

另一方面，怎么把以技術熟練工、優秀高級人才為代表的外來人口留在晉江，則是晉江新型城鎮化必須直面的課題。晉江拿出的行動是：做到“同城同待遇，保障全覆蓋”，讓他們“容得下、進得來、融得入、留得住”。

吉林人小蘆的32年生涯，有17年是在晉江度過的。

15歲那年，初中畢業的小蘆隨父母來晉江打工，一開始是跟在父母后面做幫手，在工廠里做流水線，后來也擺攤做過小生意，如今又回到工廠。

在小蘆看來，生活就是一個圈，繞來繞去回到起點，圓心則是晉江，始終不曾變化。實際上，17年來，他從未離開過晉江，對于老家吉林的印象，只停留在那個離家時霧蒙蒙的清晨，在腦海里，這個畫面也漸漸模糊起來。

如今，母親都已60多歲，原本該落葉歸根，但一家三口對于老家的眷戀，幾乎沒了，反而擔心回老家會不習慣。

眼看著母親腰間盤突出，父親中風，患小兒麻痹癥而腿腳不便的他，勤快地工作在化纖廠的流水線上，不敢懈怠。

聽說可以無房落戶，他準備材料，搬出一大堆暫住證、居住證，今年年初，落在梅嶺街道碧山社區，因屬于困難戶，政府還給他安排一套52平方米的兩房廉租房，月租金只要140多元。這下，小蘆看到父母臉上掛滿笑容，不再那么擔心他的將來。拿到戶口后，還辦了新的身份證，他打算開個小店做點小生意，將來還要在晉江娶老婆、買房子，讓父母安享晚年。

一張小小居住證背后，蘊含著“同城同待遇”的豐富內涵。經修訂，晉江已全面放開外來人口落戶限制，今年8月又將居住證待遇拓展至30項，為外來人員提供與本地居民同等的就業、住房、教育、社保、醫保等基本公共服務，增強他們的認同感和歸屬感。還進一步放開落戶條件，每年拿出1000個公辦學校起始學位、1000套安置房購房資格（或自行購房補貼）等“超市民待遇”以吸引外來人口落戶晉江。

可以說，現在在晉江落戶安家，除了不能分原有的村（社區）財和土地外，其他的已跟本地人一樣。這正是小蘆們愿意落戶扎根晉江的根本原因。

從今年1至7月統計的商品房、安置房、廉租房的購買數據看，外來人口購買安置房占比20%以上，購買商品房占15%以上，可見外來人口已愿意落戶扎根晉江。

航拍晉江圖

城建現代化

城像城，鄉是鄉，晉江新型城鎮化要讓外地人向往，本地人留戀，海外鄉親夢牽。

晉江的城鄉差別本來就不大，如今站在晉南的金井、深滬等鎮區街頭，與站在中心市區青陽的街頭，看不出啥區別。城與鄉、農民與市民的界限早已模糊不清。就在前幾天，晉江接連開通市區到深滬、東石的直達公交，就此完成公交“鎮鎮通”，也向“城鄉公交一體化”邁出一大步。

在晉江磁灶鎮大埔村吳阿伯看來，農村不比城里差，甚至比城里更好。

一走進村子，眼前一排排整齊劃一的小洋房，3000多平方米的休閑廣場、公園和燈光球場，放眼望去，滿眼都是花紅葉綠。要不是整潔干凈的菜市場、老人活動中心和藏書7000多冊的農家書屋的“提醒”，身在其中，還真會以為走進別墅村。

看到村里敬老院其樂融融，80多歲的吳阿伯也和老伴搬了進去，住進夫妻雙人房。房間里，各種生活設施齊全，床頭還有個紅色警報器，一旦有緊急情況，按一下，護理人員馬上就趕過來，吳阿伯說“比親兒子還貼心周到”。飯后，吳阿伯和老伴，聊聊天、看看書、打打牌、看看戲曲，日子愜意。敬老院還每周組織兩次身體常規檢查，一季度做一次心電圖、血糖和血脂檢查，老人都享受“貼身保護”。

大埔敬老院，占地20多畝，共投資1000多萬元，建筑面積7000多平方米。村委會委員兼敬老院常務副院長吳建平說，建設資金來自村集體土地的補償金、村里企業家鄉賢和華僑捐款。村里成立敬老基金，每個月有10多萬元的利息收入，用來維持敬老院的日常運營。

大埔村現有村民4800多人，60歲以上老人500多個，其中70歲以上的老人有209個。敬老院有220個床位，共有房間101個，其中夫妻雙人房54間、三人房47間。吳建平說：“只要年滿70周歲且身體狀況允許的本村老人，都可以無條件完全免費入住敬老院。”

去年，大埔村村財收入400萬元，比1997年增長63倍，增長幅度超過晉江市平均水平，人均純收入達2.9萬元，是晉江市農民人均純收入的兩倍多。

“城里空氣哪有大埔好，還堵車。”吳阿伯說，大埔環境好，適合養老，兒女雖然在晉江市區安家，生活都不錯，他和老伴也只是一年去住幾天，看望兒孫，最讓他留戀的，還是村里的風景、村里的人。

當然，城市建設現代化，也是題中之意。正如晉江多次提出“為民建城，建設環灣新城、幸福康城、生態綠城”。

早在2005年，泉州市政府正式啟動橋南片區改造，這里的九成區域屬于晉江池店，這也是晉江第一個成片改造項目。

2009年起，晉江先后開啟九大組團、五大片區大規模城市改造，累計完成拆遷1100多萬平方米。如今，晉江市區建成區面積已增至105平方公里，城鎮化率提升至64.3%，中心城區尤其是梅嶺、羅山等街道，面貌已煥然一新，初現都市容貌。

“能把最好的地塊拿來蓋安置房，為拆遷戶創造齊全高檔的生活配套，不可不說是實實在在為民建城。”中國日報駐福建站采編室孫主任和農民日報福建站蔡站長，在采訪晉江新型城鎮化建設后，都印象深刻。

“這樣的和諧拆遷，百姓當然會擁護。”孫主任還注意到，為留住鄉愁、留住城市文脈，晉江還特地在黃金地段，拿出一塊200多畝的地，規劃建設五店市傳統街區，力求做好城市改造中文化的傳承，保護城市的文脈和晉江人的集體記憶，通過保存延續文化DNA，避免城市改造中“千城一面”的弊端。同時，又選擇交通便捷、就學就醫方便、配套齊全的地塊作為安置區域，讓拆遷群眾就地就近安置，充分享受周邊景觀、市政配套，讓百姓“幸福回巢”，這正是晉江新型城鎮化建設的可貴之處。

省委省政府提出，要打造清新福建，要看得見水、望得見山、留得住鄉愁。晉江由此提出2015年年底爭創全國生態市，治水治空氣，可反映到百姓生活中的，無非就是窗外的美景、門前的綠山清溪及鼻子底下的新鮮空氣。而文脈保護，則是對傳統記憶的呵護，要留得住鄉愁。

晉江把文化傳承貫穿在新型城鎮化建設始終，對一些有歷史積淀、有文化底蘊、有建筑保留價值的古民居建筑群、宗族祠堂都進行成片保護，盡量不拆并原貌修繕，如果因為公共基礎設施被迫要拆的，就集體遷移到合適的位置集中保護起來。在文化傳承保護方面，總體采取固態保護、活態傳承，業態提升等方式。

由此，即使經歷一輪又一輪城市建設與更新，晉江仍完好保存著一些珍貴古建筑、傳統戲曲等。五店市就是典型代表，保留了莊氏、蔡氏兩個大祠堂，還有6個規模較小的宗祠及成百上千棟古建筑，成功地避免了“千城一面”的弊端，最大限度彰顯了晉江城市文化特色。