為深入貫徹落實省委、市委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署要求,切實提高執法人員專業化素質和行政執法能力,推動我市重大事故隱患專項排查整治2023行動落地見效。7月12日上午,泉州市應急管理局在泉州醫學高等專科學校舉行全市重大事故隱患專項排查整治2023行動執法大培訓開班儀式,市應急管理局局長邱朝陽出席開班儀式并作動員講話。本次執法大培訓分三期,時間從7月12-14日,全市應急管理系統及各鄉鎮(街道)將有682名安全監管執法人員參加。 在開班儀式上,邱朝陽強調三點: 一要自覺加強學習,不斷提升履職能力 本次培訓緊緊圍繞專項行動的要求,旨在提升我市各級安全監管執法人員業務能力和執法水平,對推動重大事故隱患專項行動精準執法階段具有重要意義。各參訓人員要切實提高政治站位,把思想和行動統一到專項行動中來,增強思想自覺和行動自覺,要拿出嚴、實、細的執法監管舉措,倒逼企業主要負責人主動履行主體責任,推動專項行動落地見效。 二要持續深化改革,夯實執法工作基礎 要充分認識加強執法培訓的重要性,根據應急管理綜合執法、鄉鎮賦權執法、連片聯合執法的新目標、新任務、新要求,結合執法專業化和實戰化需求,彌補業務理論和實戰操作方面的不足,增強適應執法新形勢新常態、高標準嚴要求的能力水平。要全力打造一支“全科型”和“專科型”相結合的應急管理綜合執法鐵軍,實化措施,精準發力,高質高效地開展執法行動,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。 三要強化精準執法,推進重點工作落實 要把重大事故隱患專項行動、標準化提升專項行動和鄉鎮連片執法試點等工作在執法檢查方面要求作為主要學習方向,聚焦重大事故隱患判定標準和重點檢查事項,抓住隱患排查和風險管控雙重預防機制的主要矛盾和矛盾的主要方面。同時,要學會從典型事故調查報告中找準執法檢查方向,創新方式方法開展執法檢查,要錨定第一責任人履職情況,深入企業、一線開展精準執法檢查,切實壓實各方安全責任。 培訓會由泉州市中級人民法院行政庭副庭長陳鵬騰、泉州市應急管理局內部法律顧問許錦華分別作《安全生產監管執法實務》《行政訴訟與安全生產執法》專題培訓。重點講授了重大事故隱患判定標準、安全生產標準化提升專項執法、安全生產重點檢查事項、鄉鎮(街道)安全生產聯合連片執法及行政執法程序、行政訴訟等方面,既有理論高度,又有實踐深度,對于與會人員如何更好地開展安全生產行政執法具有很強的指導意義。 此次培訓活動是根據重大事故隱患專項排查整治2023行動總體安排,結合人員構成、執法現狀和實際日常工作合理設置培訓課題,具有較強的針對性指導性,使“專項整治”從現場無縫對接到課堂。通過此次培訓活動,使大家的執法理念得到進一步更新,思想得到進一步解放,達到了學有所成、學有所思、學有所獲的良好效果,為進一步做好我市重大事故隱患專項排查整治活動既充實了理論又學到了方法。 |