為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以及國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作部署，扎實(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎M(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚婪逗蜏p少安全事故發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下工作意見。 全面排查、摸清底數(shù) 1.各縣（市、區(qū)）要將燃?xì)鈨?chǔ)存、銷售、使用情況等納入安全基礎(chǔ)信息大排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，依托社區(qū)（村）和網(wǎng)格員進(jìn)門入戶，可采取購(gòu)買服務(wù)等方式，開展地毯式排查，主要排查用氣環(huán)境（包括減壓閥、連接軟管、可燃?xì)怏w報(bào)警器、通風(fēng)情況等）、雙燃料和鋼瓶使用情況。2023年6月完成餐飲用氣場(chǎng)所安全公示掛牌，7月完成連接軟管和減壓閥使用情況排查，8月完成鋼瓶全面排查，摸清燃?xì)庥脩舻讛?shù)和瓶裝燃?xì)怃撈康讛?shù)，排查用氣安全隱患，逐一進(jìn)行登記，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，督促隱患整改到位。 2.各縣（市、區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T要組織、協(xié)調(diào)開展全市燃?xì)馀挪檎喂ぷ鳎M織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處燃?xì)膺`法行為；要督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是否履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任，親自組織安排、親自參加排查；要針對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)開展全覆蓋、“四不兩直”的執(zhí)法檢查；要重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在自查走過場(chǎng)的情況、是否存在自查盲區(qū)和死角、自查的隱患問題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全、是否按照有關(guān)規(guī)定對(duì)用戶進(jìn)行安全檢查。 3.各燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全用戶服務(wù)制度，制定年度入戶安全檢查方案并報(bào)備案，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障，對(duì)居民用戶每年不少于一次、非居民用戶每半年不少于一次入戶安檢，每季度不少于一次用戶安全宣傳。 部門聯(lián)動(dòng)，打非治違 1.由各縣（市、區(qū)）牽頭，成立由城市管理、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、消防等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法工作組，依托屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村），加大燃?xì)鈭?zhí)法整治力度，嚴(yán)厲打擊非法從事瓶裝燃?xì)馍a(chǎn)充裝、道路運(yùn)輸、銷售經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)等行為，實(shí)行“屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）排查無證窩點(diǎn)，公安部門對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者依法實(shí)施處罰，交通部門處理違法運(yùn)輸車輛，城市管理部門依法對(duì)違法燃?xì)馄髽I(yè)行政處罰”的處置模式，持續(xù)保持打擊燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。 2.安委會(huì)或下設(shè)專項(xiàng)委員會(huì)應(yīng)建立對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、市、縣聯(lián)動(dòng)，應(yīng)建立對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、市、縣聯(lián)動(dòng)，確保不留死角和盲區(qū)，堅(jiān)持“露頭就打、見瓶就抓”，尤其要對(duì)小餐飲店、城郊結(jié)合部等違規(guī)使用瓶裝燃?xì)獾闹攸c(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。 3.強(qiáng)化區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立健全信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域超許可范圍違法經(jīng)營(yíng)的，或瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)未嚴(yán)格審核從事液化石油氣運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)的，及時(shí)抄告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法從嚴(yán)查處，形成齊抓共管的工作局面，防止“黑氣”流竄，危害公共安全。 4.各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門要建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開有獎(jiǎng)舉報(bào)電話和網(wǎng)站，動(dòng)員和鼓勵(lì)市民群眾積極參與瓶裝燃?xì)獯蚍侵芜`行動(dòng)。 _ueditor_page_break_tag_實(shí)名追溯，規(guī)范管理 1.完善瓶裝燃?xì)狻皩?shí)名制”、實(shí)行“可追溯”管理 2023年10月前，各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要通過置換、購(gòu)買等方式，將燃?xì)庥脩魝€(gè)人產(chǎn)權(quán)鋼瓶，全部納入鋼瓶追溯系統(tǒng)統(tǒng)一管理，對(duì)每個(gè)鋼瓶進(jìn)行生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全生命周期、全流程可追溯信息化管理，實(shí)現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”監(jiān)管目標(biāo)。各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真核實(shí)、完善、記錄用戶信息（包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、鋼瓶編號(hào)、充裝信息、檢驗(yàn)信息、配送時(shí)間及方式等），出站時(shí)將氣瓶信息（鋼瓶編號(hào)、充裝信息、檢驗(yàn)信息）清單提供給用戶，通過二維碼、電子標(biāo)簽等方式對(duì)瓶裝燃?xì)夤?yīng)充裝、運(yùn)輸、銷售、配送、使用全過程進(jìn)行跟蹤追溯，做到“戶戶實(shí)名登記，鋼瓶去向精準(zhǔn)”。發(fā)現(xiàn)用戶超頻率購(gòu)氣、大量購(gòu)氣、使用來源不明鋼瓶等異常情況的，要果斷停止供氣并立即向燃?xì)庵鞴懿块T和公安部門報(bào)告。 2.完善瓶裝液化氣供應(yīng)站建設(shè)管理 各地優(yōu)化液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)規(guī)劃布局，解決站點(diǎn)建設(shè)程序不完整、不規(guī)范，安全水平低下的問題，確保供氣安全。對(duì)現(xiàn)有存量供應(yīng)站點(diǎn)，縣級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T要組織許可核查，指導(dǎo)提標(biāo)改造，不符合許可條件的，一律注銷供應(yīng)許可證。 從2023年8月1日起，取消自提用戶，用戶不得再自行到充裝站、供應(yīng)站換瓶，改由燃?xì)馄髽I(yè)全部負(fù)責(zé)配送，降低用戶自行運(yùn)輸、安裝過程的隱患風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，不得將含雙相閥燃?xì)鈿馄颗渌徒o非工業(yè)用戶。對(duì)于500平方米以下中小餐飲場(chǎng)所和500平方米以上但不具備設(shè)置規(guī)范瓶組間的餐飲場(chǎng)所，燃?xì)馄髽I(yè)不得再向其供應(yīng)50kg鋼瓶。在此之前，燃?xì)馄髽I(yè)要做好預(yù)告和解釋工作。 3.開展無主、不可追溯鋼瓶專項(xiàng)整治 對(duì)于留存在居民、餐飲場(chǎng)所、商戶中，原本從非正規(guī)渠道購(gòu)入的無主液化氣鋼瓶（即無企業(yè)標(biāo)識(shí)或非本市燃?xì)馄髽I(yè)標(biāo)識(shí)的鋼瓶），認(rèn)定為未取得燃?xì)夤?yīng)許可證單位和個(gè)人提供的燃?xì)怃撈浚沙鞘泄芾聿块T依法沒收燃?xì)怃撈浚楣?jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處罰。 通過各縣（市、區(qū)）的全面排查，摸清我市流通的瓶裝燃?xì)怃撈繑?shù)據(jù)，開展不可追溯鋼瓶專項(xiàng)整治。凡不能通過二維碼、電子標(biāo)簽等對(duì)液化氣供應(yīng)充裝、運(yùn)輸、銷售、配送、使用全過程的跟蹤追溯的液化氣鋼瓶（有企業(yè)標(biāo)識(shí)），一律視為“不可追溯鋼瓶”，各燃?xì)馄髽I(yè)抓緊回收并進(jìn)行整改，達(dá)不到要求的由燃?xì)庵鞴懿块T依法處理。 4.開展燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品專項(xiàng)整治 由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，開展生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域燃?xì)庠罹摺⑵垦b液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)庥镁哌B接用軟管、可燃?xì)怏w探測(cè)器等相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品違法行為。 由各縣（市、區(qū)）政府組織轄區(qū)瓶裝液化石油氣用戶（包括居民用戶和餐飲場(chǎng)所用戶）橡膠軟管和減壓閥更換工作，各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)各自用戶配件的更換安裝工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同城市管理部門抓緊確定減壓閥和安全軟管的推薦名錄，供各縣（市、區(qū)）自主選擇產(chǎn)品時(shí)參考。各縣（市、區(qū)）政府可采取“以舊換新”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式進(jìn)行更換或安裝，更換工作于2023年10月底前完成。 5.嚴(yán)格燃?xì)鈴臉I(yè)人員管理 由市、縣燃?xì)庵鞴懿块T牽頭，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程進(jìn)行重點(diǎn)檢查。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加大企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，逐一建立人員檔案，規(guī)范從業(yè)人員管理，實(shí)現(xiàn)相關(guān)從業(yè)人員持證上崗，特別要加強(qiáng)對(duì)送氣工的安全責(zé)任教育，督促送氣工在換瓶時(shí)對(duì)安全用氣環(huán)境進(jìn)行檢查，對(duì)安全用氣知識(shí)進(jìn)行宣講，確保供氣服務(wù)“最后一米”用氣安全。 6.加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾?/strong> 消防部門應(yīng)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)燃?xì)庵鞴懿块T和屬地政府加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的消防安全管理，依法對(duì)單位履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，加強(qiáng)燃?xì)馐鹿实念A(yù)案編制、戰(zhàn)術(shù)研究和訓(xùn)練演練，提升綜合應(yīng)急救援能力。燃?xì)庵鞴懿块T要督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)鈭?chǎng)站、設(shè)施的火災(zāi)隱患排查整治工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者保障用戶安全用氣。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保消防設(shè)施齊全，完好有效，落實(shí)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練，加強(qiáng)員工消防安全宣傳教育培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員消防安全意識(shí)和消防技能。 7.加快燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患整改 對(duì)于重大燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患，燃?xì)庵鞴懿块T牽頭組織各相關(guān)責(zé)任單位會(huì)商，各相關(guān)責(zé)任單位要抓緊落實(shí)整改時(shí)限和責(zé)任人，盡快完成重大占?jí)弘[患的整改，徹底消除安全隱患。 | 
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