出行問題引人關(guān)注——

規(guī)劃道路建設(shè) 豐富出行方式

衣食住行，民生大計(jì)。繼昨日關(guān)注食品安全問題后，今天，本報(bào)繼續(xù)為您呈現(xiàn)代表委員對(duì)出行問題的真知灼見。

□本報(bào)記者 殷斯麒 朱彩云 林銘珊 蘇勇

關(guān)鍵詞 公交亭

建議：建設(shè)綠色智慧候車亭

九三學(xué)社泉州市委會(huì)集體提案建議，逐步建設(shè)綠色智慧公交候車亭。根據(jù)提案，這些智慧便民候車亭將具有多種功能——炎炎夏日自動(dòng)感應(yīng)噴霧，降低局部溫度；裝置高清監(jiān)控裝置，與平安城市指揮中心相連，定時(shí)監(jiān)控并做到信息保留，提升出行安全感。同時(shí)還應(yīng)具有平安城市緊急可視呼叫對(duì)講按鈕，在緊急情況下，GPS已定位報(bào)警人位置，方便快速出警救援。

等公交的“等”很無奈。提案還建議，公交亭要裝備公交車到站顯示屏，可語(yǔ)音圖像同步，方便出行的人們（包括視力不佳等殘障人士），平時(shí)亦可播放輕音樂或新聞廣播等節(jié)目。此外，作為溫馨細(xì)節(jié)，公交亭最好還設(shè)有重力翻轉(zhuǎn)座椅，始終保持椅面干凈無水，方便老人、孕婦等候車出行。

關(guān)鍵詞 自行車

建議：設(shè)立專用車道

今年我市建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)，在方便市民出行的同時(shí)更為低碳環(huán)保作出貢獻(xiàn)。郭培明委員建議，將自行車道路列入城市規(guī)劃建設(shè)?！吧钲诔鞘薪ㄔO(shè)初期曾有自行車道，后來認(rèn)為社會(huì)要進(jìn)入的是汽車時(shí)代，自行車落后，慢慢地專用道路被改造掉了，現(xiàn)在深圳投放的多家公司運(yùn)營(yíng)的租賃自行車系統(tǒng)，開始為缺乏自行車道煩惱了?！彼ㄗh，泉州新區(qū)組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)有前瞻性，規(guī)定主干道路配套設(shè)施中應(yīng)有自行車道，人口密度大的居民小區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)也要將自行車道設(shè)計(jì)在內(nèi)。人口流動(dòng)大的區(qū)域，比如學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、菜市商場(chǎng)和寺廟景點(diǎn)應(yīng)設(shè)置自行車站點(diǎn)。借鑒摩拜、ofo等租賃自行車系統(tǒng)，釆用手機(jī)掃碼開鎖取還車，投放部分無固定停車點(diǎn)的公共自行車，解決“最后一公里”出行問題。

關(guān)鍵詞 電動(dòng)車

建議：整治學(xué)生騎乘不合規(guī)電動(dòng)車

絕大部分的中學(xué)生并未接受過相關(guān)的公路行駛培訓(xùn)和測(cè)試，其本身并不符合騎乘電動(dòng)車的要求，且有相當(dāng)一部分電動(dòng)車屬于超標(biāo)或者改裝電動(dòng)車，有很大的隱患。民革泉州市委會(huì)建議，職能部門聯(lián)合執(zhí)法，重拳整治學(xué)生騎乘不合規(guī)電動(dòng)車行為。交警部門應(yīng)加大道路執(zhí)法力度，對(duì)于無牌電動(dòng)車、改裝電動(dòng)車上路應(yīng)處以相應(yīng)的處罰。針對(duì)中學(xué)生違規(guī)違法事件，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系其家長(zhǎng)和學(xué)校，共同批評(píng)教育；工商部門應(yīng)該對(duì)非法改裝店鋪進(jìn)行督查，整改，加大處罰力度，遏止非法改裝行為；公交公司提供更多途經(jīng)學(xué)校路線的公交車，讓學(xué)生更多地搭乘公共交通工具；學(xué)校應(yīng)加大安全出行的宣傳教育，不僅是針對(duì)學(xué)生，更應(yīng)和家長(zhǎng)溝通，從購(gòu)買的源頭遏制，杜絕此類現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞 路網(wǎng)

建議：加大相鄰區(qū)域道路銜接

完善城市道路網(wǎng)絡(luò)對(duì)于推動(dòng)城市發(fā)展至關(guān)重要。辛慶彬代表建議加快惠安縣、泉州臺(tái)商投資區(qū)和洛江區(qū)區(qū)域連接道路規(guī)劃建設(shè)，縮短同城道路距離。一要全面拓寬黃塘至洛江河市段的道路，黃塘至洛江河市于1996年硬化成水泥混凝土路面，路基寬7米，現(xiàn)已無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建議幫助協(xié)調(diào)洛江區(qū)盡快啟動(dòng)虎窟至洛江河市段拓寬改造工程。二要全面拓寬巖峰至臺(tái)商投資區(qū)張坂段?，F(xiàn)有道路為雙向四車道，沒有中央分隔島和邊分帶等市政功能配套，建議幫助協(xié)調(diào)臺(tái)商投資區(qū)盡快啟動(dòng)后曾至張坂段拓寬改造工程。

莊永智代表提出提升“安南永德”區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平的建議。他建議，一要規(guī)劃布局一批區(qū)域聯(lián)動(dòng)交通項(xiàng)目，選擇“安南永德”關(guān)鍵區(qū)域節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃布局一批鐵路、高速、國(guó)省干線等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；同時(shí)規(guī)劃布局城際輕軌向永春等山區(qū)縣延伸，提升綜合交通互聯(lián)互通能力。二要爭(zhēng)取提高交通項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，希望市委、市政府幫助協(xié)調(diào)中央相關(guān)部委爭(zhēng)取按原中央蘇區(qū)政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，可由原上浮5%提升為上浮10%，減輕地方的財(cái)力負(fù)擔(dān)。

“醫(yī)改”進(jìn)行時(shí)——

讓百姓享受更好的醫(yī)療服務(wù)

曾奕明（中）與陳摩西（右）在兩會(huì)訪談室接受記者采訪 （戴涵琦 攝）

核心提示

看病難、看病貴一直是群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題。為緩解這一矛盾，近年來，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，泉州緊跟國(guó)家步伐，啟動(dòng)了新一輪醫(yī)改，并按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，對(duì)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了綜合改革。

改革推進(jìn)至今，泉州的公立醫(yī)院發(fā)生了哪些變化？群眾從中得到哪些福利？昨日，記者邀請(qǐng)市人大代表、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院院長(zhǎng)曾奕明，市政協(xié)委員、解放軍第180醫(yī)院院長(zhǎng)董少良，市政協(xié)委員、泉州市第一醫(yī)院院長(zhǎng)蘇智軍，市政協(xié)委員、泉港后龍衛(wèi)生院副院長(zhǎng)陳摩西四位嘉賓做客兩會(huì)工作室，一同探討“醫(yī)改”的相關(guān)話題，并就如何提升我市的醫(yī)療服務(wù)水平提出意見、建議。

□本報(bào)記者 郭雅瑩 吳宗寶 游怡冰

“醫(yī)改”改變了什么——

藥費(fèi)變少了 醫(yī)院定位更清晰

記者：這些年的“醫(yī)改”，給醫(yī)院帶來的變化有哪些？

曾奕明：“醫(yī)改”的積極變化有很多。一是醫(yī)院的發(fā)展定位上，辦醫(yī)方向更明確了?！搬t(yī)改”提出實(shí)施分級(jí)診療，我們的醫(yī)院主要定位于“急癥、重癥、疑難病癥；高端技術(shù)、新技術(shù)、特色技術(shù)”。二是醫(yī)院的管理上，機(jī)制更趨良性了。例如實(shí)施藥品和耗材零差價(jià)銷售后，醫(yī)院不需要通過開藥和大量使用耗材來獲得醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)所需利潤(rùn)，而要更加集中精力提高技術(shù)水平，提升服務(wù)品質(zhì)。三是醫(yī)院的評(píng)價(jià)體系更科學(xué)，新的評(píng)價(jià)體系已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)于提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量起到積極正向的引導(dǎo)作用。

董少良：解放軍180醫(yī)院第一時(shí)間投身“醫(yī)改”，可以說變化是巨大的，特別推行藥品和耗材零差價(jià)銷售后，我院每年僅藥品收入就減少7000多萬(wàn)，此外，我們的門診費(fèi)用和住院費(fèi)用也相應(yīng)降低了，這就讓老百姓獲得了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

蘇智軍：最大的變化的確是藥品和醫(yī)用耗材費(fèi)用零差價(jià)銷售上，僅去年，我們藥品支出費(fèi)用就下降了5.8個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)省了藥品費(fèi)用7000多萬(wàn)，為群眾減輕了負(fù)擔(dān)。“醫(yī)改”改變了許多醫(yī)護(hù)人員的觀念，使公立醫(yī)院真正回歸公益。

陳摩西：“醫(yī)改”實(shí)施后，隨著政府投入加大，基層衛(wèi)生院不論在醫(yī)療設(shè)備配備，還是醫(yī)護(hù)人員的待遇上都有很大的提升。這不僅大大提高了群眾對(duì)基層衛(wèi)生院的信任度，也提高了醫(yī)護(hù)人員的積極性，為“分級(jí)診療”的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“醫(yī)改”存在哪些難點(diǎn)——

醫(yī)療人才緊缺 醫(yī)生價(jià)值難體現(xiàn)

記者：改革推進(jìn)至今，您覺得有哪些重點(diǎn)、難點(diǎn)？

曾奕明：目前“醫(yī)改”存在著不少挑戰(zhàn)，例如在學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、基本建設(shè)等方面的投入上，還需要政府、醫(yī)院和社會(huì)共同克服。

董少良：“醫(yī)改”的難點(diǎn)主要存在兩方面，一方面是醫(yī)療價(jià)格體系改革，即如何讓醫(yī)生的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)與勞動(dòng)付出相匹配，充分實(shí)現(xiàn)的個(gè)人價(jià)值。另一方面是人事制度改革，如何突破現(xiàn)有體制，為真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)打下基礎(chǔ)。

蘇智軍：作為“醫(yī)改”的一項(xiàng)重要舉措，推動(dòng)醫(yī)保支付制度改革是我們關(guān)注的重點(diǎn)。目前，我們正在大力推動(dòng)醫(yī)保支付制度改革，其中，單病種付費(fèi)的病種數(shù)已經(jīng)達(dá)到124種，下一步，我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

陳摩西：從目前來看，以往基層衛(wèi)生院人才就緊缺，改革后實(shí)施分級(jí)診療，基層衛(wèi)生院人員需求不斷加大，但又很難招到人才，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象，使得群眾沒有辦法享受到基層衛(wèi)生院的服務(wù)。

如何解決醫(yī)療人才緊缺——

扶持特色學(xué)科 構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體

記者：長(zhǎng)期以來，醫(yī)療人才緊缺是制約泉州醫(yī)療水平發(fā)展的一個(gè)重要短板，如何破解這個(gè)難題？

曾奕明：人才隊(duì)伍建設(shè)非一日之功，我院歷任班子都給予高度重視，形成了較為合理的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。主要采用“立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)；注重梯隊(duì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；培養(yǎng)為主、引進(jìn)為輔”等做法，取得較好成效，吸引了一大批留學(xué)歸國(guó)人才、博碩士人才加入我院，形成了以博士、教授領(lǐng)銜、以碩士為基礎(chǔ)的人才梯隊(duì)，為醫(yī)院的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

董少良：我覺得，相關(guān)部門可以整合部分資源用來扶持名牌科室或者重點(diǎn)專科，比如每年培育一批特色?？疲匀暌粋€(gè)周期，為醫(yī)療人才打造專業(yè)平臺(tái)，形成輻射效應(yīng)，以點(diǎn)帶面。同時(shí)，應(yīng)該建立泉州自己的醫(yī)學(xué)院，為各大醫(yī)院輸送人才。

蘇智軍：培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)療技術(shù)人才很難，周期很長(zhǎng)。為了讓人才能在醫(yī)院里有進(jìn)一步提高，我們開展了各種培訓(xùn)、繼續(xù)教育、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流，例如4年前啟動(dòng)的百人培養(yǎng)計(jì)劃，當(dāng)時(shí)我們遴選了150名醫(yī)療骨干，送到國(guó)內(nèi)外最好的學(xué)科醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)，目前已經(jīng)有近100人完成培訓(xùn)計(jì)劃。

陳摩西：我認(rèn)為要實(shí)行醫(yī)聯(lián)體，更加重視基層醫(yī)療。通過醫(yī)聯(lián)體，整合省市級(jí)醫(yī)院的專業(yè)人才資源，通過加強(qiáng)培訓(xùn)和“傳幫帶”，幫助基層培養(yǎng)醫(yī)療人才，強(qiáng)化基層人才力量。

怎樣提升醫(yī)療服務(wù)水平——

加強(qiáng)人文教育 優(yōu)化院區(qū)環(huán)境

記者：今年，泉州衛(wèi)計(jì)委提出要在半年內(nèi)提高公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，對(duì)此，您有什么建議？

曾奕民：建議在院內(nèi)成立專門的職能科室——服務(wù)中心。我院在成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)委員會(huì)和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量辦公室的基礎(chǔ)上，成立了服務(wù)中心，該科室著重從在人文教育培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)行為、再造服務(wù)流程、信息化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督回訪等方面入手，多層面提升服務(wù)水平。

董少良：首先要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的人文教育，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，爭(zhēng)做“有溫度”的醫(yī)生。其次，醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，例如，病房設(shè)施盡量人性化。第三，建立健全更加完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升醫(yī)療服務(wù)水平。第四，加強(qiáng)信息化管理，通過建立醫(yī)療“云”平臺(tái)，整合醫(yī)療資源，讓患者享受更快捷、更方便的醫(yī)療服務(wù)。

蘇智軍：在提升醫(yī)療服務(wù)水平方面，我院已經(jīng)在增強(qiáng)門診技術(shù)力量、優(yōu)化門診區(qū)域、強(qiáng)化窗口服務(wù)、增加志愿者服務(wù)、加強(qiáng)車輛管理、改善院區(qū)環(huán)境等方面作了許多努力，下一步，我們還將進(jìn)一步建章立制，將醫(yī)療服務(wù)水平納入績(jī)效管理，提高醫(yī)護(hù)人員的積極性。

陳摩西：對(duì)于基層衛(wèi)生院來說，要充分發(fā)揮簽約家庭醫(yī)生的作用，要提高基層醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平，增強(qiáng)群眾的信任感，讓基層衛(wèi)生院真正發(fā)揮作用。此外，要注重中醫(yī)發(fā)展，充分發(fā)揮這部分中醫(yī)醫(yī)生的作用。

代表委員持續(xù)關(guān)注規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展

白瀨水庫(kù)先行項(xiàng)目有望首季開工

2012年，市十五屆人大一次會(huì)議將王遠(yuǎn)東等11位人大代表提出的《關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)泉州白瀨水利樞紐工程的議案》列為“一號(hào)議案”。

歷經(jīng)五年，白瀨水庫(kù)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展如何？怎么更好更快推進(jìn)建設(shè)？在建設(shè)過程中，要特別注意哪些問題？在一年一度的市兩會(huì)上，這些問題引發(fā)代表、委員和市民關(guān)注。記者昨日了解到，為推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度，市人大常委會(huì)去年年底組織了專項(xiàng)調(diào)研，此次市兩會(huì)期間，也有不少代表委員圍繞這一項(xiàng)目提出建議和提案。

截至目前，該項(xiàng)目可研報(bào)告及各專題報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，先行項(xiàng)目有望在今年第一季度開工，國(guó)家發(fā)改委還在2016年第三批重大水利專項(xiàng)建設(shè)基金盤子中安排15億元支持項(xiàng)目建設(shè)。

□本報(bào)記者 林銘珊

項(xiàng)目進(jìn)展

可研報(bào)告進(jìn)入 國(guó)家發(fā)改委審批環(huán)節(jié)

2015年5月15日，市委常委會(huì)研究決定加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)以來，原本需要3年甚至更久才能完成的白瀨水庫(kù)前期規(guī)劃申報(bào)工作僅用不到2年的時(shí)間就完成了，創(chuàng)造了水利項(xiàng)目報(bào)批的“白瀨速度”。

目前，可研報(bào)告及各專題報(bào)告已一并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢先后兩次召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)前設(shè)計(jì)單位正根據(jù)評(píng)估意見抓緊對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行修編。環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)方面，環(huán)保部評(píng)估中心出具評(píng)估意見報(bào)送環(huán)保部，環(huán)保部環(huán)評(píng)司已召開會(huì)議進(jìn)行研究，現(xiàn)設(shè)計(jì)單位正在根據(jù)環(huán)評(píng)司的意見進(jìn)行修改。

泉州市積極籌措項(xiàng)目資金。目前已籌集前期資金6億元，并獲得農(nóng)發(fā)行10億元、農(nóng)業(yè)銀行5億元重大水利專項(xiàng)過橋貸款授信。值得一提的是，國(guó)家發(fā)改委在2016年第三批重大水利專項(xiàng)建設(shè)基金盤子中安排15億元支持項(xiàng)目建設(shè)。

安溪縣先行啟動(dòng)了移民安置試點(diǎn)工作，先期規(guī)劃參內(nèi)安置區(qū)417.9畝，完成首期5.5萬(wàn)平方米安置房的建設(shè)，208戶951名移民對(duì)象完成選房，現(xiàn)已陸續(xù)搬遷入住。

專項(xiàng)調(diào)研 做好工程動(dòng)工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備

五年來，當(dāng)年“一號(hào)議案”的落實(shí)情況，牽動(dòng)著市大人代表們的心。工程進(jìn)展如何？有什么問題？下一步怎么辦？帶著疑問，市人大常委會(huì)就水庫(kù)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，白瀨水庫(kù)前期項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)，卓有成效。白瀨水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民人數(shù)高達(dá)3.7萬(wàn)人，綜合考慮人口增長(zhǎng)因素，至2021年移民人數(shù)將增至3.9萬(wàn)人，移民安置任務(wù)十分繁重。同時(shí)，項(xiàng)目前期工作應(yīng)繼續(xù)提速推進(jìn)，確保工程早日動(dòng)工。

“緊盯‘全力爭(zhēng)取項(xiàng)目可研報(bào)告早日通過國(guó)家發(fā)改委審批，早日開建’的目標(biāo)，全力‘打通白瀨前期工作的最后一公里’?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)調(diào)研組建議，要全力加快工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等有關(guān)工作，做好工程動(dòng)工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備。此外，要通盤統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不僅要考慮庫(kù)區(qū)移民“搬”的問題，更要幫助他們?cè)谛碌耐恋厣稀盎睢钡镁省?/p>

多方獻(xiàn)策 加快水庫(kù)上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)

事實(shí)上，代表和委員們的視線，并不僅僅盯在工程進(jìn)度上。

“要加快白瀨水庫(kù)上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)！”這是致公黨泉州市委會(huì)提交的提案。在這份提案中，委員們認(rèn)為，白瀨水庫(kù)絕不能走先建設(shè)先污染后治理的老路，在工程實(shí)施前，要提前開展工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)措施。同時(shí)加大包括區(qū)域污染防治、生態(tài)保護(hù)和水土流失治理等在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)，以及下游補(bǔ)助上游資金的比例。

此外，實(shí)施農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目，因地制宜開展工程區(qū)域及匯水區(qū)上游茶園的水土流失治理，完善環(huán)境監(jiān)管制度、推行河長(zhǎng)制基礎(chǔ)上建立庫(kù)區(qū)流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)席制度等，也被委員們認(rèn)為是避免庫(kù)區(qū)流域出現(xiàn)環(huán)保問題的好辦法。

與此同時(shí)，來自主庫(kù)區(qū)安溪縣劍斗鎮(zhèn)的市人大代表、安溪縣劍斗鎮(zhèn)黨委書記楊龍文，則更多考慮工程建成后的發(fā)展問題。“結(jié)合小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)，將劍斗鎮(zhèn)建設(shè)成為休閑旅游勝地?！睏铨埼慕ㄗh。要把劍斗鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)建成小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范點(diǎn)，為移民提供良好的發(fā)展環(huán)境，不僅要讓庫(kù)區(qū)的群眾搬得出來，而且要讓他們?cè)谛碌陌仓玫刈〉孟拢院筮€要發(fā)展好。

部門反饋 先行工程或在近期動(dòng)工

記者從泉州白瀨水利樞紐工程籌建處獲悉，泉州市將按照市人大常委會(huì)調(diào)研報(bào)告的意見，繼續(xù)集中精力，千方百計(jì)加快推進(jìn)規(guī)劃申報(bào)、資金籌措、移民安置、宣傳發(fā)動(dòng)、開工準(zhǔn)備等各項(xiàng)前期籌備工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日上馬建設(shè)。

“代表、委員的意見建議對(duì)白瀨水庫(kù)建設(shè)是有力的補(bǔ)充，我們將更加注重庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理，并持續(xù)關(guān)注庫(kù)區(qū)移民后期發(fā)展問題，讓他們?cè)谛碌臒嵬辽习簿訕窐I(yè)。”籌建處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

可喜的是，目前大壩左岸進(jìn)場(chǎng)施工道路和縣道340線兩個(gè)開工項(xiàng)目已確定，正在辦理相關(guān)手續(xù)，抓緊開展征地等前期工作，待項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲批后，最快今年第一季度即可動(dòng)工建設(shè)。

向制造業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變 民進(jìn)泉州市委員會(huì)建議

科學(xué)布局引入資源 發(fā)展智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)

工業(yè)機(jī)器人是工業(yè)自動(dòng)化、智能化水平的集中體現(xiàn)。目前，智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平的重要標(biāo)志。發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)也是泉州市從制造業(yè)大市向制造業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的重要途徑。在今年泉州市兩會(huì)上，民進(jìn)泉州市委員會(huì)提交《關(guān)于大力發(fā)展泉州智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的提案》。

■早報(bào)記者 李波玲

現(xiàn)狀

雖具一定規(guī)模

仍存在一些問題

目前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家都在重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人行業(yè)，應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)拓寬到工業(yè)制造等多個(gè)領(lǐng)域。

民進(jìn)泉州市委員會(huì)介紹，泉州市工業(yè)機(jī)器人雖具備一定規(guī)模，但仍存在一些問題，如創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人，影響機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用方面與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，現(xiàn)階段鼓勵(lì)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策還偏少。

建議

從三大角度出發(fā)

推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加速智能機(jī)器人推廣應(yīng)用，促進(jìn)泉州市裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級(jí)，提升工業(yè)自動(dòng)化、智能化水平顯得尤為迫切。民進(jìn)泉州市委員會(huì)建議，應(yīng)從三大角度出發(fā)考慮。

首先，要科學(xué)布局和培育全市的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。可考慮成立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，合理布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新總部、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究基地和產(chǎn)業(yè)園，加快公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)培育國(guó)家級(jí)機(jī)器人企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)技術(shù)中心。

其次，政府可考慮設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，每年扶持一批機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。打造以應(yīng)用示范項(xiàng)目機(jī)制帶動(dòng)下的市場(chǎng)化運(yùn)作體系，構(gòu)建機(jī)器人應(yīng)用推廣機(jī)制，分不同重點(diǎn)方向，推出數(shù)個(gè)機(jī)器人示范工程項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予資金定向扶持。

最后，培育高端人才、構(gòu)建機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。依托全市重點(diǎn)高校、博士后工作站、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)骨干企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)加快中高端人才培養(yǎng)。

老舊小區(qū)消防安全隱患多，農(nóng)工黨泉州市委員會(huì)建議

設(shè)立微型消防站 打通救援通道“最后一公里”

老舊小區(qū)因道路狹窄，一旦出現(xiàn)火情，消防車很難快速到達(dá)。為此，農(nóng)工黨泉州市委員會(huì)在今年市兩會(huì)上提交一份《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)城市微型消防站的建議》。

■早報(bào)記者 陳小芬 林福龍

現(xiàn)狀 火災(zāi)高發(fā)損失嚴(yán)重

近年來，雖然全市緊抓消防安全防火工作不放松，但城市火災(zāi)險(xiǎn)情仍處于多發(fā)態(tài)勢(shì)。比如，去年11月市區(qū)中山路一店面起火，據(jù)悉這已經(jīng)是去年中山路發(fā)生的第6起火災(zāi)。同月，市區(qū)東湖街一家企業(yè)也發(fā)生火災(zāi)。

城市火災(zāi)的高發(fā)，不僅給廣大群眾造成很大的生命財(cái)產(chǎn)損失，更給我們敲響警鐘，加強(qiáng)消防安全防火工作刻不容緩。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加快和城市的擴(kuò)容提質(zhì)，原有滅火救援體系難以跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。

建議 設(shè)立微型消防站

微型消防站指的是依托單位志愿消防隊(duì)伍，配備必要的消防器材，開展防火巡查和初起火災(zāi)撲救等火災(zāi)防控工作的消防隊(duì)伍。據(jù)悉，目前廣東、北京等地就針對(duì)老城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、城中村消防工作基礎(chǔ)較弱、城市交通擁堵的區(qū)域建起微型消防站。實(shí)踐表明，這些微型消防站在城市滅火防災(zāi)工作中發(fā)揮了積極作用，成效顯著。

農(nóng)工黨泉州市委員會(huì)認(rèn)為，微型消防站作為基層消防力量的有效補(bǔ)充，隊(duì)員們承擔(dān)了防火巡邏、滅火救援、消防宣傳職責(zé)，能有效緩解基層消防警力不足的問題。為此建議泉州尤其是老城區(qū)也可建城市微型消防站，根據(jù)市區(qū)小街小巷多、道路狹窄擁堵等現(xiàn)狀，優(yōu)先在老城區(qū)建設(shè)城市微型消防站，并逐漸全面推行，打通滅火救援通道的“最后一公里”，同時(shí)要充分發(fā)揮微型消防站的職能，對(duì)微型站建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)庫(kù)設(shè)施、裝備配置、人員編排、訓(xùn)練管理等方面進(jìn)行規(guī)范。

盡快修復(fù)中山公園跑道 設(shè)專項(xiàng)維護(hù)金加強(qiáng)管養(yǎng)

針對(duì)市區(qū)中山公園塑膠跑道老化問題，多名市人大代表、市政協(xié)委員建議

中山公園內(nèi)橡膠跑道破損

■早報(bào)記者 陳小芬 林福龍 吳嘉曉 文/圖

近日，市民林先生到市區(qū)中山公園散步時(shí)，發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)塑膠田徑跑道老化很嚴(yán)重，不少地方已經(jīng)開始出現(xiàn)破損的現(xiàn)象。“公園里有這么多人在散步或跑步，不早修補(bǔ)，破損會(huì)更嚴(yán)重。”為此，在今年泉州市兩會(huì)上，有代表委員提出建議：盡快啟動(dòng)中山公園塑膠跑道的修復(fù)工作。

現(xiàn)場(chǎng)走訪 中山公園休閑好去處 塑膠跑道已破損嚴(yán)重

“每天那么多人在跑道上跑步或散步，若不注意，很容易被這些破損的洞絆倒?！笔忻窳窒壬嬖V記者，來這里的市民很多是街坊鄰居，大家除了健身鍛煉外，還可以互相聯(lián)絡(luò)感情，希望破損的塑膠跑道能早日修復(fù)。

據(jù)介紹，中山公園最早是體育場(chǎng)。2000年，泉州市委、市政府將其列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將其修建改造成一座集休閑、健身、文化于一體的綜合性公園。后來田徑跑道面層破損嚴(yán)重，平整度很差，凹凸不平并裸露出下面的沙石混凝土，容易給跑步鍛煉的市民造成運(yùn)動(dòng)傷害。2012年，泉州市委、市政府又列出專項(xiàng)健身資金對(duì)跑道實(shí)施塑膠化改造，改造后的田徑跑道備受前來休閑鍛煉的市民的歡迎。

然而多年過去了，如今的中山公園塑膠田徑跑道已經(jīng)明顯老化，許多地方面層破損或分離脫落的情況嚴(yán)重。

代表建議 跑道塑膠化受歡迎 及時(shí)修復(fù)加強(qiáng)保養(yǎng)

市人大代表黃麗玲說，在中心市區(qū)的公園中，中山公園是市民主要的一個(gè)休閑活動(dòng)地方，當(dāng)時(shí)塑膠跑道建設(shè)后，受到很多市民歡迎、稱贊。如今跑道破損，勢(shì)必給市民的休閑、健身活動(dòng)帶來不便，建議相關(guān)部門及時(shí)修復(fù)、修補(bǔ)。“這個(gè)塑膠跑道修建也不是很多年，這么快就破損，今后應(yīng)該加強(qiáng)維護(hù)、保養(yǎng)?！?/p>

委員建議 盡快修復(fù)設(shè)維護(hù)資金 讓百姓運(yùn)動(dòng)更為舒心

市政協(xié)委員黃冬玲建議，要高度重視公共場(chǎng)所體育設(shè)施器材的維護(hù)管理工作，確保為市民提供安全合格的健身設(shè)施器材；加強(qiáng)公共場(chǎng)所體育設(shè)施器材的日常管理維護(hù)，及時(shí)排查破損故障的設(shè)施器材，防范健身運(yùn)動(dòng)傷害；盡快開展中山公園塑膠田徑跑道的修復(fù)工作，避免塑膠跑道出現(xiàn)更大面積破損，造成更大損失；加強(qiáng)中山公園及其塑膠田徑跑道的管理，對(duì)一些不愛惜公共設(shè)施器材的行為給予及時(shí)制止和處理；建立公共體育設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維護(hù)資金，及時(shí)做好維修更新工作，確保各類體育設(shè)施安全有效使用。

市政協(xié)委員嚴(yán)捍東也表示，中山公園的塑膠跑道亟須更換，讓老百姓休閑、運(yùn)動(dòng)更舒心。

海絲藝術(shù)公園被譽(yù)為泉州“城市之眼”

東南網(wǎng)1月9日訊（海峽都市報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 文/圖） 2016年是“十三五”開局之年，“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”五個(gè)泉州揚(yáng)帆啟航。如何讓800多萬(wàn)泉州人生活更幸福，昨日，康濤市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告從各個(gè)方面做了解答。

“堅(jiān)持把七成以上地方財(cái)力用于保障和改善民生，36項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。”康濤說，泉州市政府堅(jiān)持以人為本，不斷增進(jìn)民生福祉。在泉州市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)基礎(chǔ)上，邁向萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列、建設(shè)“海絲”重要門戶城市、共建共享美麗幸福泉州、打造一流營(yíng)商環(huán)境，2017年是新一屆政府的第一年，各項(xiàng)工作都要開個(gè)好頭！

“泉州人有精神，企業(yè)有根，社會(huì)有活力！”新的一年重點(diǎn)要抓好七方面工作，康濤市長(zhǎng)都說清楚了：讓我們按照習(xí)近平總書記的要求，擼起袖子加油干吧！

五個(gè)泉州，16（一路）有你；七彩未來，17（一起）同行。我們以此為題，從民生視角解讀今年的泉州政府工作報(bào)告，與您分享。

□民生2016

救災(zāi)：及時(shí)出臺(tái)實(shí)施災(zāi)后重建“1+11”方案，落實(shí)財(cái)政救災(zāi)資金4.8億元

扶貧：完成貧困人口建檔立卡，脫貧3.3萬(wàn)人；完成農(nóng)村危房改造2433戶，造福工程搬遷8659人。

就業(yè)：新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口13萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人；救助困難群眾42.4萬(wàn)人，惠及低保對(duì)象8.6萬(wàn)人。

教育：新增公辦幼兒園學(xué)位6200個(gè)；51萬(wàn)名外來務(wù)工人員隨遷子女與本地學(xué)生享受平等教育權(quán)利。

醫(yī)療：新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位2000張；完成醫(yī)保的管理經(jīng)辦“三保合一”，創(chuàng)新聯(lián)合辦醫(yī)模式和“公建民營(yíng)”辦醫(yī)體制。

文化：建成泉州木偶劇院，完善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站27個(gè)；成為央視春晚、元宵晚會(huì)分會(huì)場(chǎng)；建立非遺生產(chǎn)性基地29個(gè)，建成工藝美術(shù)大師工作室130個(gè)；承辦第八屆亞洲世界語(yǔ)大會(huì)，舉辦環(huán)泉州灣國(guó)際公路自行車賽。

農(nóng)村：建設(shè)環(huán)境整治村184個(gè)、示范宜居村42個(gè)和美麗鄉(xiāng)村景觀帶10條。

小黃人騎行在古榕巷，路過西街保存最完整的出磚入石墻

創(chuàng)新

報(bào)告摘要：“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，獲批“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范，出臺(tái)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)“1+X”政策體系，引進(jìn)設(shè)立石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院、哈工大工研院、南洋研究院等高端平臺(tái)。

人才政策助力 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

2016年1月，我們研究院成立，3月份順利掛牌，7月份團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，創(chuàng)下了一個(gè)“泉州速度”！我們現(xiàn)有的80多人團(tuán)隊(duì)，中國(guó)工程院院士1人，福建省“百人計(jì)劃”1人，高級(jí)職稱6人，博士10人，碩士37人。這主要得益于泉州對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的重視，出臺(tái)了各種扶持政策，助力人才引進(jìn)。有了政府的大力支持，新的一年，我們將進(jìn)一步發(fā)力，助力泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——市政協(xié)委員、福建（泉州）哈工大工程技術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)蔡宇祥

智造

報(bào)告摘要：新增科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)163家，發(fā)明專利1350件；實(shí)施質(zhì)量品牌提升計(jì)劃，新增中國(guó)馳名商標(biāo)8件、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1件；實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目217個(gè)，全市完成技改投資850億元。

自動(dòng)化信息化 扶持先試先行

我們引進(jìn)了先進(jìn)的數(shù)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)、信息化管理：可減少20%的人力資源，提高15%的生產(chǎn)能力，縮短20%生產(chǎn)周期；開辟2層樓廠房，一層是臨界氧節(jié)能技術(shù)燒成窯爐，一層是陶瓷成型全自動(dòng)生產(chǎn)線：產(chǎn)品不良率由8%降到2%以內(nèi)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)綜合成本減少30%，能源利用率高達(dá)95%以上。政府的扶持有利于先行先試，并向行業(yè)推廣。

——德國(guó)華人華僑聯(lián)合會(huì)副主席、泉州順美集團(tuán)公司總經(jīng)理鄭鵬飛

海絲

報(bào)告摘要：牽頭推進(jìn)海絲聯(lián)合申遺，開展14處遺產(chǎn)點(diǎn)、1處關(guān)聯(lián)點(diǎn)的修繕保護(hù)和環(huán)境整治，泉州首部實(shí)體法《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》獲批，首發(fā)海上絲綢之路特種郵票，與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額超120億美元。

力爭(zhēng)今年5月 完成本體保護(hù)

海絲申遺各項(xiàng)重點(diǎn)工作都在全速推進(jìn)，力爭(zhēng)今年5月1日前，所有的文物本體保護(hù)、環(huán)境整治、展示闡釋、遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、利益相關(guān)者協(xié)調(diào)等全部高質(zhì)量完成。12處遺產(chǎn)點(diǎn)的環(huán)境整治方案，國(guó)家文物局已批復(fù)11處。清源山文化史跡、泉港土坑2處遺產(chǎn)點(diǎn)環(huán)境整治方案已上報(bào)國(guó)家文物局審核。按照“能改立即改”的要求，先行實(shí)施153項(xiàng)能立即整治的項(xiàng)目，目前已完成近三分之一。

——泉州市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)出寶陽(yáng)

美麗

報(bào)告摘要：持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，141個(gè)重點(diǎn)流域、跨境流域污染整治項(xiàng)目完成投資14.9億元，小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng)整治河道69公里，所有集中式飲用水源地和主要干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，空氣優(yōu)良率98.3%，完成植樹造林5.9萬(wàn)畝。

針對(duì)違法排污查處力度空前

去年，泉州市和10個(gè)縣（市、區(qū)）都獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)市（縣市區(qū)），建成了111個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（占全市80.4%）。查處違法排污力度空前，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員3萬(wàn)余人次、檢查企業(yè)11502家，立案處罰1002家、同比增加73.9%，罰款4186.55萬(wàn)元、同比增加91.73%，排污費(fèi)征收11514.9萬(wàn)元、同比增加36.4%——這三個(gè)指標(biāo)都是全省第一。

——泉州市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)鄭天助

幸福

報(bào)告摘要：城東至北峰快速通道、綜合交通樞紐等項(xiàng)目開工，有軌電車前期工作進(jìn)展順利；中心市區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)投入使用，建站280個(gè)，投用9000輛，騎行超500萬(wàn)人次；山線示范段、濱江北路水線等加快建設(shè)，“2+2”生態(tài)景觀提升基本完成。

上下班更方便 逛古城更透徹

我住在美食街，上班在豐澤街東段。沒有公共自行車前，我都是走路的，“小黃人”可以租用之后，我馬上去辦了卡，現(xiàn)在上下班都非常方便。公交到不了的小巷子，騎著“小黃人”基本走透透了！聽說市委、市政府今年將擴(kuò)大“小黃人”服務(wù)范圍作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，要增加七八千部自行車、200多個(gè)站點(diǎn)，真好！

——騎行“小黃人”近千次的市民方郁莉

養(yǎng)老

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，老有所養(yǎng)

老有所養(yǎng)、老有所樂。今年出臺(tái)實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

推動(dòng)健康養(yǎng)老、文體娛樂、休閑養(yǎng)生、家政護(hù)理等向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變；積極引進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)。

突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，抓好養(yǎng)老服務(wù)工程包，推動(dòng)江南老年頤樂園提升運(yùn)營(yíng)，建設(shè)市社會(huì)福利中心、晉江社會(huì)福利中心（二期），引導(dǎo)社會(huì)力量興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療

新增病床2500張

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，擴(kuò)建續(xù)建福醫(yī)大附屬二院東海院區(qū)、第一醫(yī)院城東新院、人民醫(yī)院、光前醫(yī)院、兒童醫(yī)院，新建老年醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、頤和醫(yī)院，支持社會(huì)辦醫(yī)，要實(shí)現(xiàn)新增醫(yī)院床位2500張以上。

醫(yī)保支付，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化；公立醫(yī)院綜合改革，要建立完善院長(zhǎng)年薪制和醫(yī)務(wù)人員的薪酬制度；推行分級(jí)診療模式，加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院五大核心?？坪臀宕蟊∪鯇W(xué)科建設(shè)。

讓市民就近看病，開展基層綜合醫(yī)改，推廣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)市；完善“全面兩孩”配套政策，提升婦幼健康服務(wù)能力。

教育

新擴(kuò)建公辦園30所

全面普及學(xué)前三年教育、高中階段教育，新擴(kuò)建公辦幼兒園30所，抓好中小學(xué)建設(shè)工程包，創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校250所。同時(shí)，將實(shí)施名校長(zhǎng)、名教師、名班主任培養(yǎng)工程。

深化職業(yè)院校專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對(duì)接，培育一批特色專業(yè)群，設(shè)立一批職業(yè)院校聯(lián)盟、職教集團(tuán)、校企深度合作公共實(shí)訓(xùn)基地。

壯大“雙師型”教師隊(duì)伍，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，大力培養(yǎng)高技能人才；要繼續(xù)抓好老年教育，建設(shè)老年大學(xué)新校區(qū)；扶持和規(guī)范民辦教育。

經(jīng)濟(jì)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 壯大實(shí)體

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是泉州的根基，在“綜改區(qū)”、“金改區(qū)”、“海絲”先行區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等多重加持下，今年要“給你好看”！

把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為百年基業(yè)，利用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升——例如，在持續(xù)推進(jìn)“機(jī)器換工”的同時(shí)，跟進(jìn)新技術(shù)擴(kuò)散應(yīng)用，率先進(jìn)入石墨烯、可穿戴設(shè)備、智能家居等前沿領(lǐng)域。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，泉州將加快規(guī)劃建設(shè)泉州“芯谷”，以晉華集成電路、三安系列項(xiàng)目為龍頭，培育設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、終端應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈，建好晉江、安溪、南安三大園區(qū)。

今年開展的“第三產(chǎn)業(yè)提升年”，將突出“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”和“海絲+古城+旅游”，把制造業(yè)大市、深厚文化底蘊(yùn)等優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

開展“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范方面，也有好多大事，例如新建智能化車間18個(gè)、培育示范產(chǎn)品70個(gè)以上、實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目200個(gè)以上、規(guī)上企業(yè)數(shù)控化率提升至45%等，還要舉辦第三屆“海絲”國(guó)際品牌博覽會(huì)。

交通

打通環(huán)灣 解堵城區(qū)

為了出行更便捷，這三個(gè)大方向您可得盯緊了：

首先是環(huán)灣大動(dòng)脈將加快打通，泉廈漳城市聯(lián)盟路、城東至北峰快速通道、綜合交通樞紐等項(xiàng)目，要推進(jìn)建設(shè)；興泉鐵路、福廈客專、有軌電車，要開工建設(shè)；廈沙高速德化段、安溪段，要建成。

城市解堵，發(fā)展城市交通微循環(huán)，將選擇一些重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行渠化改造，讓交通動(dòng)起來。

還有正在完善的：城際公交、社區(qū)公交、公共自行車和步行系統(tǒng)，公交一元票價(jià)制，公共停車場(chǎng)……

海絲

全域化發(fā)展 古城旅游

“清新福建·海絲泉州”將成為主打旅游品牌，以“一城、一山、一港、一館、一鎮(zhèn)”為抓手，策劃實(shí)施一批海絲旅游項(xiàng)目、路線、產(chǎn)品，全域化發(fā)展古城旅游。

“海絲+古城+旅游”還有很重要的一件事，即培育美麗鄉(xiāng)村旅游、濱海休閑度假旅游和工業(yè)、商務(wù)、宗教、探親旅游。這幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目被點(diǎn)到了：臺(tái)商區(qū)大型海洋生態(tài)、南安冰雪大世界、惠安閩臺(tái)影視基地、安溪新奧北部灣、永春鄉(xiāng)愁公園、德化石牛山。

古城方面：城南、府文廟、龍頭山、華僑新村四個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、修繕整治和業(yè)態(tài)活化，要集中力量；中山中路步行化改造、泉州美食城、東亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、八卦溝景觀提升等項(xiàng)目，要抓好抓實(shí)；第二屆“海絲”古城徒步穿越活動(dòng)，要舉辦。

海絲申遺：抓好《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》宣傳和實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“海絲”遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)修繕、環(huán)境整治、展示利用等各項(xiàng)申報(bào)任務(wù)，啟動(dòng)中國(guó)海上絲綢之路博物館建設(shè)，辦好第三屆“海絲”國(guó)際藝術(shù)節(jié)。

生態(tài)

投10億 治水環(huán)境

強(qiáng)化市區(qū)的城中山保護(hù)管理，基本建成山線示范段、濱江北路水線，實(shí)現(xiàn)泉州植物園部分開放。

晉江下游整治，重點(diǎn)提升“兩江”沿岸、城市門戶廊道、主干道景觀，建設(shè)一批“口袋公園”、袖珍公園，各種公共配套也將跟上、提升。

全市流域水環(huán)境整治項(xiàng)目100個(gè)，將投入10億元；空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)，工業(yè)粉塵、餐飲油煙、建筑施工等污染源，要狠抓；加快工業(yè)廢物處置中心、醫(yī)療廢物應(yīng)急處置中心的投用；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。

活化海絲基因風(fēng)生水起 古城保護(hù)要留形留神留人

建設(shè)“海絲”重要門戶城市。實(shí)施千年古港復(fù)興計(jì)劃，進(jìn)一步活化“海絲”基因，保護(hù)“海絲”文化遺產(chǎn)，做好牽頭“海絲”申遺工作。堅(jiān)持古城提質(zhì)，實(shí)施整體性保護(hù)、微擾動(dòng)改造、低沖擊更新、家園式管理，讓古城“見人、見物、見生活”。

——摘自《政府工作報(bào)告》

古城具有豐富的歷史層次感

■記者 張素萍 麥彬彬 王柏峰 文/圖

回眸2016，“海絲申遺”+古城“穿越徒步”，奏響一曲激蕩人心的泉州交響曲。

針對(duì)泉州牽頭的海絲申遺，泉州市人大代表、晉江市安海鎮(zhèn)黨委書記唐春曉建議，既要保護(hù)海絲遺跡文物，也要挖掘弘揚(yáng)海絲遺跡所包含的精神理念、生活方式和文化商貿(mào)傳統(tǒng)，還要大處落筆、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，“一個(gè)中心多點(diǎn)布局”，構(gòu)建資源共享平臺(tái)，形成全市“多點(diǎn)開發(fā)、風(fēng)生水起”的局面。

古城保護(hù)則將繼往開來，實(shí)施古城保護(hù)發(fā)展“126計(jì)劃”，即以構(gòu)建古城保護(hù)發(fā)展規(guī)劃體系為統(tǒng)領(lǐng)，以文化創(chuàng)意和社區(qū)營(yíng)造為推手，大力實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)、古城文化遺產(chǎn)保護(hù)、古城基礎(chǔ)設(shè)施提升、古城旅游提升、古城家園共造、古城業(yè)態(tài)活化“六大工程”，實(shí)現(xiàn)“見人見物見生活”，做到留形、留神、留人。

正在修繕的泉州東西塔

海絲申遺

現(xiàn)狀回訪

領(lǐng)銜海絲申遺 市民盼早日成功

去年以來，泉州聯(lián)合廣州、寧波、南京等城市共同簽署《海上絲綢之路保護(hù)與申遺中國(guó)城市聯(lián)盟章程》《關(guān)于保護(hù)海上絲綢之路遺產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)定》。去年8月底，國(guó)家文物局公布共31個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)列入首批海絲申遺點(diǎn)，其中泉州有14個(gè)，申遺點(diǎn)數(shù)量最多，占全國(guó)總數(shù)近一半。

不少市民都盼海絲申遺早日成功。今年1月1日凌晨零點(diǎn)，早報(bào)金牌讀者陳建國(guó)參加“助力海絲申遺·新年撞鐘祈?！被顒?dòng)，他還特地打了橫幅——“衷心祝愿泉州牽頭的海絲申遺成功！”

目前，泉州海絲遺產(chǎn)點(diǎn)的文物本體保護(hù)和環(huán)境整治工作全面推進(jìn)。記者獲悉，目前泉州已經(jīng)編制12處海絲文物修繕方案、獲批施工；編制12個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)環(huán)境整治方案；設(shè)于泉州海交館的“海上絲綢之路·中國(guó)史跡”展示總中心進(jìn)展順利，整個(gè)展陳設(shè)計(jì)方案預(yù)計(jì)于2017年2月1日前完成，布展于2017年5月1日前完成……

【代表委員】

保護(hù)海絲遺跡 挖掘文化傳統(tǒng)

“泉州將全力打造海絲重要門戶城市，這是振奮人心的大事。泉州的海絲遺存遍布各縣（市、區(qū)），資源豐富底蘊(yùn)深厚?！比菔腥舜蟠?、晉江市安海鎮(zhèn)黨委書記唐春曉說，保護(hù)遺跡并不是為了封存歷史。在歲月長(zhǎng)河中，海絲遺跡所包含的非常有價(jià)值的人文精神、和諧理念及生活方式等，包括文化傳統(tǒng)、商貿(mào)傳統(tǒng)，都需要在保護(hù)中挖掘弘揚(yáng)。

“一個(gè)中心多點(diǎn)布局”

遺跡保護(hù)應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

唐春曉建議，對(duì)海絲遺存的保護(hù)和現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)更注重工作統(tǒng)籌，注重著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重系統(tǒng)規(guī)劃。“目前泉州層面保護(hù)的重點(diǎn)落在首期14個(gè)海絲遺產(chǎn)申報(bào)點(diǎn)上，綜合考慮了價(jià)值、布局、現(xiàn)狀、財(cái)力等因素。但還有不少價(jià)值較高的點(diǎn)有待納入，應(yīng)同步謀劃第二批、第三批保護(hù)目錄，并有路線圖、計(jì)劃表，協(xié)同各地進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)！”

“眼下，泉州各地海絲申遺意愿強(qiáng)烈，保護(hù)自覺性高?！碧拼簳哉f，比如安平橋成功申報(bào)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，下一步將繼續(xù)提升運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)工作；龍山寺正展開區(qū)域環(huán)境整治提升項(xiàng)目前期工作，今年將正式啟動(dòng)推進(jìn)該項(xiàng)目。

“希望泉州層面強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃布局，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成全市‘多點(diǎn)發(fā)力、風(fēng)生水起’的局面。”唐春曉表示，可以“一個(gè)中心，多點(diǎn)布局”，從大處落筆，構(gòu)建資源共享平臺(tái)，“比如共享政策、專家、人才、信息等資源，把海絲文化建設(shè)大格局落實(shí)到各地激活民資民智民力參與文化保護(hù)發(fā)展、策劃生產(chǎn)文旅項(xiàng)目的生動(dòng)實(shí)踐中。”

建造文化平臺(tái)和家園

提升海絲泉州國(guó)際聲譽(yù)

致公黨泉州市委員會(huì)結(jié)合當(dāng)前“海絲泉州”工作推進(jìn)要求，以及“一帶一路”政策支撐，在《關(guān)于進(jìn)一步提升海絲泉州國(guó)際聲譽(yù)的提案》中建議：第一，通過形成一套經(jīng)典著作、形成一類視覺符號(hào)、形成一部系列視頻，開啟清晰視窗，讓世界了解泉州；第二，通過將華僑文化打造成多元文化交流節(jié)、將海峽文化打造成大陸臺(tái)灣新紐帶，打造文化家園，讓泉州走向世界；第三，建設(shè)各文化平臺(tái)，讓世界青睞泉州。

老西街的年味

【部門回應(yīng)】

邀專家評(píng)審海絲史跡 將編制首批保護(hù)名錄

2016年12月初，福建省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，表決通過了《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》，這是泉州市獲得地方立法權(quán)后報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的首部實(shí)體性法規(guī)，意味著泉州海上絲綢之路史跡獲立法保護(hù)。

市文廣新局相關(guān)人士介紹，泉州還將對(duì)各相關(guān)海絲史跡進(jìn)行梳理，并組織海絲專家委員會(huì)對(duì)各縣申報(bào)的海絲史跡進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)定，結(jié)合海絲申報(bào)世遺工作編制推薦公布第一批《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)名錄》（送審稿）。

與此同時(shí)，泉州文化部門將會(huì)同當(dāng)?shù)匾?guī)劃等部門，對(duì)《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》規(guī)定列入保護(hù)名錄的三類海絲史跡組織編制保護(hù)規(guī)劃，并根據(jù)各史跡相應(yīng)等級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布。

摸清海絲史跡底子 每年分期修繕文物

泉州海絲申遺辦介紹，今年起，泉州將在全市范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的海絲史跡普查行動(dòng)，摸清泉州海絲史跡底子。屆時(shí)，各縣將抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的文博干部，對(duì)本轄區(qū)各文物點(diǎn)開展地毯式田野調(diào)查，對(duì)與海絲有關(guān)遺址、遺跡等不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物，做好全面普查登記工作，為推動(dòng)保護(hù)工作提供更為詳盡的第一手資料。

同時(shí)，泉州市文廣新局將與各相關(guān)單位簽訂《海絲史跡保護(hù)管理責(zé)任書》，著力構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)海絲史跡保護(hù)管理體系。建立海絲史跡修繕項(xiàng)目庫(kù)，每年分期分批對(duì)列入海絲史跡保護(hù)名錄的文物本體進(jìn)行修繕。

修繕后的泉州西街116號(hào)宋宅后座洋樓

古城保護(hù)

現(xiàn)狀回訪

原有住戶搬離 古城活力缺失？

“希望古城破舊房屋能做基礎(chǔ)性裝修，租金方面給予優(yōu)惠”；“原有住戶搬離，我覺得原生態(tài)的人文居住環(huán)境會(huì)破壞掉。如果想保留整個(gè)人文環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施要配套跟上”……每年，關(guān)于泉州古城保護(hù)的呼聲總是不絕于耳。

泉州人謝志堅(jiān)在承天巷開了家客棧，“古城保護(hù)要留住的是城市的精神而不是軀殼”。謝志堅(jiān)舉例說，西街沿街立面沒有太多保護(hù)價(jià)值，并已經(jīng)嚴(yán)重制約西街的發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是立即進(jìn)行統(tǒng)一的立面整體改造，并對(duì)目前的營(yíng)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行干涉，重新規(guī)劃，打造一條以泉州特色為主的小吃特產(chǎn)街。

據(jù)介紹，由于各種原因，古城許多古民居被出租，變?yōu)橥鈦砣丝谏a(chǎn)和生活的場(chǎng)所，致使原先的宅院不堪重負(fù)，而且隨著原有住戶的離去，古城原有的傳統(tǒng)文化氛圍也隨之被現(xiàn)代的商業(yè)氛圍所取代，從而失去古城生活的原真性。

【代表委員】

復(fù)原古城精神文化

提升古城生活環(huán)境品質(zhì)

“古城居民的生活是古城的生命之源，如果沒有了古城生活的原真性，古城將成為一個(gè)生命的空殼。”泉州市政協(xié)委員吳梅菁說。

吳梅菁建議，古城文化復(fù)興在注重古城經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展模式的同時(shí)，還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)非經(jīng)濟(jì)意義上的文化價(jià)值的保護(hù)，避免古城成為喪失精神文化靈魂，而僅僅徒有古城外表的商業(yè)大賣場(chǎng)。她建議，在古城經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展模式的制定中，對(duì)古城過度商業(yè)化現(xiàn)象發(fā)生的可能性進(jìn)行考量。

據(jù)了解，目前古城房屋老化，市政設(shè)施嚴(yán)重不足，生活環(huán)境惡劣，電力電訊線路亂拉亂設(shè)，違章房屋亂搭亂建，嚴(yán)重破壞了古城的景觀質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，也迫使原有住戶離開古城。對(duì)此，吳梅菁建議提升古城生活環(huán)境品質(zhì)，為居民提供一種共享性質(zhì)的生存體驗(yàn)場(chǎng)所。

適當(dāng)減少古城居住人口

騰出空間發(fā)展古城配套

泉州市人大代表、鯉城區(qū)浮橋街道延陵社區(qū)黨委書記吳建川建議，保護(hù)區(qū)規(guī)劃后，將保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校等搬至新區(qū)，騰出來的空間用于發(fā)展古城配套設(shè)施，這對(duì)古城的保護(hù)性發(fā)展尤為重要。

此外，他還建議應(yīng)適當(dāng)減少古城居住人口。他認(rèn)為，當(dāng)下，古城居住人口過多，造成嘈雜、交通擁堵等現(xiàn)象，這對(duì)古城發(fā)展十分不利，而且嚴(yán)重影響了游客到古城游玩的心情。適當(dāng)減少古城居住人口，騰出空間給游客，不僅能推進(jìn)古城保護(hù)，而且還能推動(dòng)新區(qū)的開發(fā)。

【部門回應(yīng)】

貫徹“126計(jì)劃” 活化古城業(yè)態(tài)

“未來五年，泉州實(shí)施古城保護(hù)發(fā)展‘126計(jì)劃’，實(shí)現(xiàn)見人見物見生活，做到留形、留神、留人?！比菔泄懦寝k相關(guān)人士說。

泉州市古城辦介紹，未來五年，泉州實(shí)施古城保護(hù)發(fā)展“126計(jì)劃”，即以構(gòu)建古城保護(hù)發(fā)展規(guī)劃體系為統(tǒng)領(lǐng)，以文化創(chuàng)意和社區(qū)營(yíng)造為推手，大力實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)、古城文化遺產(chǎn)保護(hù)、古城基礎(chǔ)設(shè)施提升、古城旅游提升、古城家園共造、古城業(yè)態(tài)活化“六大工程”，以“低沖擊”式的有機(jī)更新，實(shí)現(xiàn)“見人見物見生活”的活化古城，提升古城形象，增強(qiáng)城市功能，做到留形、留神、留人、活化古城文化和業(yè)態(tài)，激發(fā)古城活力。

此外，2017年重點(diǎn)以城南片區(qū)作為古城成片保護(hù)利用的突破口，以老范志古大厝項(xiàng)目作為古城文物保護(hù)、文化挖掘的突破口，以金魚巷微改造、中山中路步行化改造作為古城街巷改造的突破口，以華僑新村作為社區(qū)營(yíng)造工作的突破口，從中充分挖掘培育古城業(yè)態(tài)，發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng)，活化古城業(yè)態(tài)。

力爭(zhēng)通過五年時(shí)間，使古城核心區(qū)風(fēng)貌得到基本保護(hù)和恢復(fù)，古城危舊房修繕管理機(jī)制基本建立，文化遺產(chǎn)保護(hù)政策體系進(jìn)一步完善，文化產(chǎn)品更加豐富；古城基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯提升，民眾自發(fā)性參與家園共造、自我管理的機(jī)制基本建立，社區(qū)自治、共建共享成為常態(tài)；古城商業(yè)業(yè)態(tài)經(jīng)多輪引導(dǎo)、篩選，分布更加合理，文創(chuàng)產(chǎn)品更加豐富，成為非遺展示創(chuàng)新、傳承的新平臺(tái)，成為海絲城市旅游新亮點(diǎn)。

中山中路今年將試水步行街

古城要做好“留”的文章。抓好中山中路步行化改造。 ——摘自《政府工作報(bào)告》

泉州中山路是老城區(qū)最著名的街道之一

作為全國(guó)十大歷史文化名街，形成于上世紀(jì)二十年代的泉州中山路是老城區(qū)最著名的街道之一，兩邊廊柱式騎樓濃縮了南洋式建筑精華。然而，中山路的廊柱式騎樓經(jīng)歷一百多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，近些年來火災(zāi)、坍塌事故時(shí)有發(fā)生。今年兩會(huì)期間，不少人大代表、政協(xié)委員同樣關(guān)注中山路及古城的保護(hù)工作。記者從泉州市古城辦了解到，泉州今年將啟動(dòng)中山中路（涂門街至打錫街段）步行化改造項(xiàng)目，改造路段全長(zhǎng)240米。

■記者 張素萍 林書修 王盼琛 王柏峰 文/圖

【現(xiàn)狀調(diào)查】

近些年來中山路火災(zāi)事故頻發(fā)

去年11月10日下午，中山南路指揮巷口發(fā)生火災(zāi)，382號(hào)電動(dòng)車店與380號(hào)餐飲店被燒塌，相鄰的店也遭受損失；

11月1日凌晨，中山南路民生巷旁邊一電動(dòng)車店發(fā)生火災(zāi)，店里電動(dòng)車全被燒毀；

6月25日下午，中山南路往惠存巷入口處旁，一電動(dòng)車店二樓突發(fā)火災(zāi)，二樓樓頂燒塌；

5月22日凌晨，中山南路與義全街交叉路口附近，一電動(dòng)車行發(fā)生火災(zāi)，三間店面被燒毀；3月13日13時(shí)，中山南路指揮巷一間民房起火，三間平房燒成廢墟……

其實(shí)，不僅僅是去年，最近幾年，中山路頻頻發(fā)生火災(zāi)事故。

記者走訪中山路，沿街電線雜亂外露、騎樓吊頂破損嚴(yán)重等問題突出，不少騎樓成了危房。中山路的隱患成為不少市民關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，早報(bào)持續(xù)關(guān)注，將市民聲音、部門聲音傳播出去，越來越多的人加入破解中山路“困局”的隊(duì)伍中。

【代表委員】

一座古城應(yīng)該有條步行街

□市人大代表 曾玉云

“電線亂拉、電路老化等問題，在中山路和老城區(qū)普遍存在，安全隱患極大。”市人大代表、鯉城區(qū)金山社區(qū)黨委副書記、居委會(huì)主任曾玉云說，但這方面又涉及電力、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)服務(wù)公司等，加之權(quán)屬不清等原因，問題復(fù)雜，但靠基層社區(qū)、街道無法從根本上解決?！敖ㄗh由區(qū)政府牽頭，對(duì)電路管線亂拉亂接展開現(xiàn)狀調(diào)查，再召集相關(guān)直管部門、單位，統(tǒng)一改造、規(guī)范老城區(qū)的管網(wǎng)線路?！?/p>

“一座古城應(yīng)該有條步行街?！痹裨平ㄗh中山路或西街試行步行街，“我從小在老鯉城長(zhǎng)大，古城的文化底蘊(yùn)非常深厚，中山路是閩南地區(qū)歷史最為悠久、規(guī)模最大、保護(hù)也比較完整的全街騎樓、連續(xù)列柱兩層式傳統(tǒng)特色商業(yè)街，如果能將其從繁忙的交通職能中解放出來，將其改造成步行街，相信能成為泉州甚至東南沿海地區(qū)傳統(tǒng)民族特色商業(yè)街的典范?！?/p>

危舊房、老舊線路改造很關(guān)鍵

□市政協(xié)委員 魏文樞

“探索規(guī)避危舊房改造的法律風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)化危舊房翻建審批程序，適度放寬危舊房翻改建審批政策，提高審批通過率?！笔姓f(xié)委員魏文樞關(guān)注中山路危舊房改造項(xiàng)目多年，他表示，中山路危房的改造，大多數(shù)中山路的居民都是支持的，但是由于權(quán)屬問題和審批，使得改造速度緩慢。他建議，可以盡快出臺(tái)中山路改造統(tǒng)一方案,科學(xué)設(shè)置翻建規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，調(diào)動(dòng)居民解危積極性。

針對(duì)老舊線路問題，市政協(xié)委員林海云表示，由于線路老化、過載等現(xiàn)象是肉眼無法識(shí)別的隱性故障。故障查找難度極高。所以需借助用電安全監(jiān)控系統(tǒng)，準(zhǔn)確查找出存在故障的具體店面及線路。他建議，可以通過安裝用電安全監(jiān)控系統(tǒng)，查出存在隱患的具體店面及線路。同時(shí)，委托具有專業(yè)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)，定期對(duì)中山路各店面用電安全情況進(jìn)行巡檢，進(jìn)行有針對(duì)性的整改。

【部門回復(fù)】

中山中路將改造為全封閉式步行街

“全國(guó)重點(diǎn)旅游城市大多有知名步行街，這些步行街不僅人氣旺，而且已經(jīng)形成品牌影響力。遺憾的是，泉州作為中國(guó)首批歷史文化名城、首屆東亞文化之都，至今沒有一條步行街?！比菔泄懦寝k副主任黃團(tuán)峰說，每年泉州市兩會(huì)上，人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界均呼吁在泉州中心市區(qū)設(shè)立步行街，而且建議集中在西街和中山路。

在綜合考慮原住民的交通出行、道路復(fù)雜程度、背街小巷歷史文化底蘊(yùn)等多種因素后，在經(jīng)過專家論證、群策群力后，泉州將于2017年啟動(dòng)中山中路（涂門街至打錫街段）步行化改造項(xiàng)目，項(xiàng)目屬于古城保護(hù)發(fā)展“六大工程”中的“古城風(fēng)貌保護(hù)工程”之一。

“我們委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位制定方案，并且已經(jīng)召開兩次專家評(píng)審論證會(huì)，目前初步方案已經(jīng)出爐，正根據(jù)專家們的意見和建議進(jìn)一步完善優(yōu)化。”黃團(tuán)峰介紹，根據(jù)方案，中山中路步行化改造項(xiàng)目，改造的路段為中山中路涂門街至打錫街段，總長(zhǎng)約240米，改造后將成為全封閉式的步行街，若試點(diǎn)成功再考慮鋪開。

金魚巷“微改造” 發(fā)展特色業(yè)態(tài)旅游

“這段路不長(zhǎng)，人流量相對(duì)較少，道路兩側(cè)的店面經(jīng)營(yíng)狀況也相對(duì)一般，而且地理位置特殊，東側(cè)是府文廟、西側(cè)是金魚巷，支路較少……”黃團(tuán)峰說，泉州府文廟作為央視猴年春晚東部分會(huì)場(chǎng)后，不少國(guó)內(nèi)外的游客慕名而來，然而很多人參觀完府文廟后覺得無處可逛。

為此，泉州市將以金魚巷微改造、中山中路步行化改造作為古城街巷改造的突破口，從中充分挖掘培育古城業(yè)態(tài)，發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng)，活化古城業(yè)態(tài)。

“屆時(shí)我們將根據(jù)步行化改造，引導(dǎo)植入泉州特色小吃、伴手禮等相關(guān)業(yè)態(tài)，游客們可先游覽府文廟、泮宮，后轉(zhuǎn)到中山中路步行街，一路邊逛邊吃邊感受騎樓特色建筑，然后再沿著金魚巷深入，到背街小巷參觀名人故居、閩南古大厝，以及泉州水系八卦溝?！睋?jù)透露，金魚巷里的八卦溝，屆時(shí)將對(duì)其進(jìn)行市政基礎(chǔ)改造和景觀提升。

將推進(jìn)中山南路電線落地改造項(xiàng)目

去年11月14日，鯉城區(qū)政府召開由區(qū)安監(jiān)局、住建局、經(jīng)信局、國(guó)電泉州公司等相關(guān)部門和單位參加的中山路整治工作會(huì)議。會(huì)議要求，針對(duì)中山路目前存在的問題盡快形成整改方案，全力消除中山路存在的消防安全隱患，并啟動(dòng)消防安全隱患集中排查整治行動(dòng)，徹底消除各類安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故。

泉州市古城辦介紹，2017年將推進(jìn)中山南路電線落地改造項(xiàng)目，繼續(xù)對(duì)中山路進(jìn)行精細(xì)化常態(tài)化管理，并在推動(dòng)古城危舊房屋修繕政策和隊(duì)伍培育方面有所突破。

此外，還將以開展核心區(qū)危舊房屋修繕設(shè)計(jì)競(jìng)賽為突破點(diǎn)，推動(dòng)完善中山中路騎樓修繕獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法、核心區(qū)沿街商鋪修繕的補(bǔ)助政策和管理細(xì)則、669幢歷史風(fēng)貌建筑修繕獎(jiǎng)勵(lì)措施以及其他常規(guī)管理辦法。加強(qiáng)與本地區(qū)具有古建筑施工資質(zhì)的企業(yè)溝通聯(lián)系，積極培育若干專業(yè)的古城危舊房屋修繕隊(duì)伍。

泉州規(guī)劃打造海絲新城 環(huán)灣大動(dòng)脈呼之欲出

泉州動(dòng)車站綜合交通樞紐將拔地而起

東南網(wǎng)1月9日訊（海峽都市報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 文/圖）康濤在政府工作報(bào)告中提出，要建設(shè)“海絲”重要門戶城市，除了古城要留外，新城也要聚。新城要如何做好“聚”的文章？

打造200平方公里的海絲新城，在泉州市第十二屆黨代會(huì)提出的這一概念，已經(jīng)指明了未來的發(fā)展發(fā)向。所以，請(qǐng)記住這個(gè)名字，海絲新城。

兩會(huì)期間，我們將圍繞這個(gè)名字推出系列報(bào)道，從環(huán)灣交通動(dòng)脈、沿江城市展示面、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等角度，解讀、探索海絲新城的現(xiàn)狀與未來。

要建設(shè)海絲新城，必定要打通各片區(qū)、組團(tuán)間的交通聯(lián)絡(luò)，環(huán)灣交通大動(dòng)脈呼之欲出，并初現(xiàn)雛形。海都記者從泉州市中心城區(qū)綜合交通提升行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室了解到，中心市區(qū)城市綜合交通提升行動(dòng)、環(huán)灣新城集聚行動(dòng)方案均已出臺(tái)，正在加快組織實(shí)施。

泉州將從路網(wǎng)體系、政策體系、管理體系入手，重點(diǎn)實(shí)施七項(xiàng)工程，逐年分批分期推進(jìn)一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過3年左右的時(shí)間，使中心城區(qū)交通擁堵狀況得到緩解，市民出行難、停車難等交通難點(diǎn)問題得到改善。

“十三五”期間，泉州還計(jì)劃投資約835億元發(fā)展綜合交通，打造環(huán)灣“369”快速交通圈，通過快速路實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)30分鐘、中心城區(qū)內(nèi)60分鐘、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)90分鐘通達(dá)，基本形成環(huán)泉州灣“一環(huán)三射”快速路主骨架。

180多個(gè)項(xiàng)目 提升中心城區(qū)交通

為順利推動(dòng)中心城區(qū)綜合交通提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，泉州市政府成立了泉州市中心城區(qū)綜合交通提升行動(dòng)協(xié)調(diào)組，主要負(fù)責(zé)中心城區(qū)綜合交通提升行動(dòng)方案及計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)決策，協(xié)調(diào)解決綜合交通提升工作的全局性問題，推進(jìn)各項(xiàng)工作的總體開展。

協(xié)調(diào)組辦公室相關(guān)工作人員表示，協(xié)調(diào)組進(jìn)一步細(xì)化了《泉州市中心城區(qū)綜合交通提升行動(dòng)方案》，包括如何進(jìn)一步提升泉州中心城區(qū)綜合交通、已策劃生成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和整治提升項(xiàng)目,但還需進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任單位，建立三年行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)中心城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的各類問題提出切實(shí)可行解決的方案。

目前，具體的細(xì)化方案還需進(jìn)一步的修改完善。他還介紹，泉州市中心城區(qū)綜合交通提升行動(dòng)涉及的項(xiàng)目有180多個(gè)，總共用三年進(jìn)行，其內(nèi)容主要包括三個(gè)方面，分別是立說立行，即一些投資少見效快、容易建成的項(xiàng)目，可以馬上做；當(dāng)年啟動(dòng)當(dāng)年可完成項(xiàng)目；當(dāng)年啟動(dòng)，之后用3年周期完成項(xiàng)目。

打通大動(dòng)脈 做大做強(qiáng)環(huán)灣中心城市

政府工作報(bào)告認(rèn)為，去年，泉州抓好了城市關(guān)鍵點(diǎn)、精品點(diǎn)，501個(gè)環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目完成投資514億元。在建設(shè)城市交通線方面，城東至北峰快速通道、泉州動(dòng)車站綜合交通樞紐等項(xiàng)目陸續(xù)開工，有軌電車前期工作進(jìn)展順利，中心市區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)投入使用，建設(shè)站點(diǎn)280個(gè)，投用自行車9000輛，騎行超500萬(wàn)人次。

今年，將堅(jiān)持新城集聚，推動(dòng)環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局和城市功能協(xié)調(diào)銜接，加快建設(shè)海絲新城。按照省域三大中心城市定位，下決心推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整，統(tǒng)籌“一灣、兩江、兩翼”空間發(fā)展。

另外，還將注重全域集聚，做大做強(qiáng)環(huán)灣中心城市。不僅古城要留，新城也要聚。海都記者了解到，市政府已研究決定實(shí)施綜合交通提升行動(dòng)，按照市黨代會(huì)要求，要加快海絲新城“點(diǎn)線面”綜合提升，加快環(huán)灣路橋通道、視覺通廊、活力街區(qū)、文化連廊、公共交通建設(shè)等。

具體說，就是要加快打通環(huán)灣“大動(dòng)脈”，推動(dòng)泉廈漳城市聯(lián)盟路、城東至北峰快速通道、泉州動(dòng)車站綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)興泉鐵路、福廈客專、有軌電車等項(xiàng)目，建成廈沙高速德化段、安溪段。并在發(fā)展城市交通微循環(huán)方面繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)巴士線路的優(yōu)化和增開新線路，還要完善城際公交（環(huán)灣公交）、社區(qū)巴士、公共自行車和步行系統(tǒng)的無縫銜接和接駁，并推行公交一元一票制改革，加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè)力度。

建設(shè)環(huán)灣主干線

打造環(huán)灣復(fù)合快速通道

海都記者從市交通委了解到，在《泉州市“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中，環(huán)灣交通體系建設(shè)是重要一筆。

為此，泉州將建設(shè)高品質(zhì)環(huán)灣主干線，爭(zhēng)取建設(shè)聯(lián)通惠安的東快速放射線、聯(lián)通南安的西快速放射線和聯(lián)通晉江、石獅的南快速放射線，到2020年確保相鄰組團(tuán)至少有2條以上主干路連接。未來五年還將打造環(huán)灣復(fù)合快速通道，盡快形成以福廈高鐵、福廈快鐵、興泉鐵路、漳泉肖鐵路、泉南高速、沈海高速、廈漳泉聯(lián)盟高速、G324、G358、G228組成的對(duì)外聯(lián)系通道，基本建成由高速公路、現(xiàn)代鐵路、國(guó)省干線、城市快速路組成洛秀新城—城區(qū)—晉江—石獅—秀涂的閉合環(huán)灣內(nèi)部聯(lián)系通道。

另外，還將開行泉州市區(qū)至北翼湄洲灣南岸區(qū)域（主要包括泉港和惠安），和南翼環(huán)圍頭灣區(qū)域（主要包括安海水頭組合）的環(huán)灣城際快速公交。并計(jì)劃開行至少5條連通樞紐快線公交，推動(dòng)客運(yùn)樞紐“零距離換乘”。到“十三五”末，主城區(qū)主要區(qū)塊都可通過軌道交通或快速公交聯(lián)通客運(yùn)樞紐，每個(gè)縣市城區(qū)都有快速公交聯(lián)通客運(yùn)樞紐。

接下來，泉州公路建設(shè)重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向優(yōu)化調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。具體說，將完成廈沙高速安溪段、德化段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廈沙通道全線貫通，縮短泉州至三明和南平的高速出行距離，并加快實(shí)施泉三線擴(kuò)容工程，對(duì)泉三高速公路泉州段部分路段（永春互通—湯城樞紐互通）實(shí)施擴(kuò)容工程或新建復(fù)線，有效分流疏解泉三、莆永和廈沙現(xiàn)有共線段的交通擁堵問題。還將加強(qiáng)與廈門高速路網(wǎng)互聯(lián)互通，建成泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段。到2020年，泉州高速公路通車總里程預(yù)計(jì)將超過680公里。

前晚，跳廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍在刺桐公園中高音播放著音樂

東南網(wǎng)1月9日訊（海峽都市報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 文/圖）2015年5月29日，海都報(bào)推出“泉城降噪 清靜高考”策劃以來，數(shù)名家長(zhǎng)撥打海都熱線通95060反映，泉州市區(qū)刺桐公園內(nèi)跳廣場(chǎng)舞、唱歌的娛樂隊(duì)音響聲音過大，影響到孩子備考。中高考期間，海都報(bào)同時(shí)聯(lián)動(dòng)豐澤派出所和豐澤環(huán)保局一起前往刺桐公園調(diào)查、勸阻。

海都報(bào)持續(xù)關(guān)注的刺桐公園噪音問題，在前天上午，得到了政協(xié)委員朱林果的提案關(guān)注，她建議刺桐公園管理處應(yīng)當(dāng)禁止市民攜帶高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備入園；任何單位、團(tuán)體、組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園內(nèi)使用高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備，違者應(yīng)當(dāng)被依法處罰。

委員提案：

公園是休閑場(chǎng)所

禁止攜擴(kuò)音設(shè)備入園

刺桐公園周邊有市第九中學(xué)、豐澤實(shí)驗(yàn)小學(xué)、豐澤機(jī)關(guān)幼兒園、幾十棟居民樓，是學(xué)校、居民居住密集區(qū)，其中經(jīng)典名門小區(qū)距刺桐公園最短距離僅20米。近年來，陸陸續(xù)續(xù)有十幾支廣場(chǎng)舞、街頭KTV等文娛隊(duì)長(zhǎng)期在公園內(nèi)組織活動(dòng)，甚至有些廉價(jià)的娛樂舞廳搬到公園內(nèi)，開設(shè)非法收費(fèi)的交誼舞娛樂點(diǎn)。而且每支隊(duì)伍都存在使用高音喇叭和音箱的現(xiàn)象，產(chǎn)生的噪音嚴(yán)重干擾了周邊學(xué)校、居民的正常學(xué)習(xí)、生活。公園里的這些“噪音制造者”與周邊居民的矛盾越來越大。

為此，政協(xié)委員朱林果提了5點(diǎn)建議：

1.刺桐公園管理處應(yīng)當(dāng)禁止市民攜帶高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備入園；任何單位、團(tuán)體、組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園內(nèi)使用高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備，違者應(yīng)當(dāng)被依法處罰。

2.泉州市公園管理中心應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)公園管理，否則應(yīng)被追究瀆職行為。

3.公園是供市民休閑的公共場(chǎng)所，不能被當(dāng)做非法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。公園管理處、政府文化管理部門應(yīng)當(dāng)取締在刺桐公園南大門非法經(jīng)營(yíng)的交誼舞營(yíng)業(yè)點(diǎn)。

4.為保障九中晚自習(xí)學(xué)生和周邊學(xué)生居家做作業(yè)的需求，保障周邊居民中嬰幼兒和老年人的夜晚休息的權(quán)益，在刺桐公園內(nèi)跳舞、唱歌、演奏樂器者，應(yīng)當(dāng)在晚上9點(diǎn)半前停止活動(dòng)，否則應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處罰。

5.公園周邊公安派出所民警應(yīng)認(rèn)真履職，及時(shí)出警，防止發(fā)生沖突的雙方激發(fā)矛盾，引發(fā)更大的沖突。

記者走訪：

一晚18攤唱歌跳舞 隊(duì)隊(duì)配有大音響

前晚8點(diǎn)，海都記者在刺桐公園北門廣場(chǎng)看到，三四十個(gè)身戴“小蜜蜂”的大媽大叔，在集體高歌。海都記者沿著刺桐公園走了一圈，發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)共有18支文娛隊(duì)伍在進(jìn)行活動(dòng)，每個(gè)都接著大音響?！斑@邊的聲音大了，那邊的聲音被蓋住就不服氣了，兩邊‘斗氣’，聲音越調(diào)越大”，刺桐公園的保安，只好一直跑上跑下，勸文娛團(tuán)隊(duì)把音量控制一下。

“在公園休閑娛樂，這本無可厚非，但聲音越開越大，這就過分了?！标惻考易≡诮?jīng)典名門內(nèi)，靠近刺桐公園的3號(hào)樓，陽(yáng)臺(tái)正對(duì)著公園?！瓣P(guān)上窗戶也沒用，聲音聽得清清楚楚”，大約晚上7點(diǎn)開始，10點(diǎn)左右結(jié)束，有時(shí)會(huì)唱到11點(diǎn)多，幾乎天天如此，讀五年級(jí)的女兒晚上都沒法寫作業(yè)，75歲的老母親也被吵得睡不好覺。

晚9點(diǎn)10分，經(jīng)典名門小區(qū)幾名業(yè)主前來公園與戴著“小蜜蜂”的文娛隊(duì)伍溝通，希望大叔大媽們唱歌時(shí)能夠降低音量。雙方溝通了十幾分鐘，大媽們堅(jiān)持公園是公共場(chǎng)所，他們不需要減小音量，爭(zhēng)吵很快吸引其他文娛隊(duì)伍加入，現(xiàn)場(chǎng)陷入激烈的爭(zhēng)吵，就連公園的保安和出面協(xié)調(diào)的工作人員都被大罵了一通。

一位經(jīng)典名門的業(yè)主說，她們希望有關(guān)部門盡快出面協(xié)調(diào)解決噪音擾民問題；唱歌的大叔大媽們，能關(guān)掉音響，在自?shī)首詷返耐瑫r(shí)，又不影響附近幾十棟的居民。

公園管理中心：

無執(zhí)法權(quán) 建議借地方立法權(quán)出臺(tái)公園管理辦法

“經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，白天加黑夜，在公園娛樂的各種隊(duì)伍多達(dá)二三十支”，說到噪聲擾民的問題，刺桐公園的工作人員頭疼不已。從2013年10月接手管理刺桐公園開始，他們用了各種方法整治噪音污染問題，都沒什么用。

“利用地方立法權(quán)，出臺(tái)公園管理辦法，從源頭上禁止市民攜帶擴(kuò)音設(shè)備入園，才是治本之道?！比菔泄珗@管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人建議。她說，公園管理中心無執(zhí)法權(quán)，只能采取宣傳、勸阻、引導(dǎo)等措施加以提醒，收效不大。

泉州市豐澤公安分局治安大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣場(chǎng)舞、商鋪音樂等高音喇叭噪音擾民，并不需要測(cè)量分貝，只要影響到他人正常生活，市民就可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。第一次被舉報(bào)，民警會(huì)以教育警告為主，若同一地點(diǎn)同一噪音被多次舉報(bào)，民警可依法對(duì)其進(jìn)行罰款處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》第58條規(guī)定：違反噪聲污染防治法規(guī)，制造噪聲干擾他人正常生活的，處以警告；警告后不改的，處200元以上500元以下罰款。

政府工作報(bào)告看泉州

編者按 昨日，泉州市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重召開。市長(zhǎng)康濤代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

回顧過去五年，泉州蠻拼的。使出“洪荒之力”，全力推進(jìn)“五個(gè)泉州”建設(shè)，有為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了重大考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

放眼今后五年，泉州有愿景。面對(duì)全面建成小康社會(huì)的決勝期與泉州加快發(fā)展的難得機(jī)遇期，新鮮出爐的政府工作報(bào)告中，透露出擼起袖子加油干的精氣神。勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F(xiàn)代化泉州——未來可期。

□記者 蔡紫旻/文 黃海明 曾紹洋 李立興/制圖

［過去五年］使出洪荒之力 泉州邁上新臺(tái)階

形成五大千億產(chǎn)業(yè)集群：紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機(jī)械裝備、建材家居?！墩ぷ鲌?bào)告》

改革有突破

——具有泉州特色的改革體系

組織實(shí)施44項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科教文衛(wèi)、生態(tài)文明、社會(huì)治理、政府職能轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破，初步形成具有泉州特色的改革體系。

文化顯魅力

——全國(guó)唯一擁有三大類別非遺名錄城市

當(dāng)選中國(guó)首個(gè)“東亞文化之都”，成功舉辦第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)、“海絲”國(guó)際研討會(huì)、中阿城市論壇，“海絲”國(guó)際藝術(shù)節(jié)永久落戶泉州，成為國(guó)務(wù)院確定的“海上絲綢之路·中國(guó)史跡”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)牽頭城市。

成為全國(guó)唯一擁有聯(lián)合國(guó)教科文組織全部三大類別非遺名錄的城市。

城鄉(xiāng)展新顏

——全市城鎮(zhèn)化率64.5%

環(huán)灣建成區(qū)面積達(dá)214平方公里，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)64.5%，比2011年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)城高速閉合成環(huán)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，邁入億噸大港、國(guó)際機(jī)場(chǎng)行列。

人民有收獲

——城鄉(xiāng)醫(yī)保養(yǎng)老保險(xiǎn)走向人群全覆蓋

累計(jì)統(tǒng)籌8.6億元資金，幫助12.6萬(wàn)人脫貧，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)8.9%、10.5%。

全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，新增中小學(xué)學(xué)位9萬(wàn)個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位7.5萬(wàn)個(gè)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn)，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位1.1萬(wàn)張。

城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)加快從制度全覆蓋走向人群全覆蓋。

這些“國(guó)字號(hào)”屬于泉州

〇榮膺全國(guó)文明城市、綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)綠化模范城市，保持國(guó)家級(jí)科技、衛(wèi)生、環(huán)保、園林等城市榮譽(yù)。

〇21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)列入國(guó)家戰(zhàn)略。

〇獲批創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范。

〇榮獲全國(guó)雙擁模范城“八連冠”和全國(guó)人民防空先進(jìn)城市。

給這些地方點(diǎn)贊

〇晉江新型城鎮(zhèn)化得到習(xí)近平總書記批示肯定。

〇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開，永春被國(guó)家列入標(biāo)準(zhǔn)樣板。

〇德化獲評(píng)中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)保護(hù)獎(jiǎng)。

〇永春、德化獲批創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

〇晉江、石獅成為國(guó)家農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，永春成為國(guó)家農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

〇泉港入選國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)。

〇安溪獲評(píng)中國(guó)藤鐵工藝之都。

〇永春獲評(píng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)。

2016年：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%

在市委領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，全市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)8%、9.2%和11.1%，“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局。 ——《政府工作報(bào)告》

這一年，泉州有拼勁

打好“組合拳” 出臺(tái)10多份專項(xiàng)政策

出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)、企業(yè)技改、兼并重組、降低成本等10多份專項(xiàng)政策，兌現(xiàn)企業(yè)扶持資金40.3億元；爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助110.7億元。

“五個(gè)一批”項(xiàng)目完成投資942億元

實(shí)施“重大項(xiàng)目前期工作活動(dòng)年”，組織項(xiàng)目建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”，753個(gè)“五個(gè)一批”項(xiàng)目完成投資942億元，25個(gè)補(bǔ)短板工程包完成投資185億元。

這一年，泉州有創(chuàng)新

“無間貸”模式全國(guó)推廣

抓好國(guó)家“金改區(qū)”建設(shè)。銀行主渠道作用更加有為有效，“無間貸”模式在全國(guó)推廣。全省首家金融租賃公司開業(yè)。

實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記

實(shí)施“民綜”改革。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)效應(yīng)，設(shè)立運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)投資基金及新興產(chǎn)業(yè)、集成電路、高新技術(shù)等子基金；深化工商登記制度改革；出臺(tái)深化國(guó)有企業(yè)改革意見；實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，國(guó)有林場(chǎng)改革深入實(shí)施。

首部實(shí)體法聚焦“海絲”

加快“海絲”先行區(qū)建設(shè)。牽頭推進(jìn)“海絲”聯(lián)合申遺，開展14處遺產(chǎn)點(diǎn)、1處關(guān)聯(lián)點(diǎn)的修繕保護(hù)和環(huán)境整治，我市首部實(shí)體法《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》獲批。與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額超120億美元。綜合保稅區(qū)通過考核驗(yàn)收。

這一年，泉州有行動(dòng)

“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣

深入實(shí)施“泉州制造2025”。“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。出臺(tái)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)“1+X”政策體系。

納入全省“政民外”項(xiàng)目682個(gè)

大力培育龍頭企業(yè)。晉華集成電路、天電光電、中科植物工廠、安踏一體化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目開工，通達(dá)智能制造、晉江高效太陽(yáng)能電池等32個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)。深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商，累計(jì)納入全省“政民外”項(xiàng)目682個(gè)，總投資7205億元。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃

深化“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”。404個(gè)項(xiàng)目完成投資631億元。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，新上線“泉州購(gòu)”“跨境通”和油化品航運(yùn)電商平臺(tái)。

這一年，泉州有溫度

財(cái)政七成以上用于民生

堅(jiān)持把七成以上的地方財(cái)力用于保障和改善民生。36項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。

受災(zāi)群眾節(jié)前可全部搬入新居

抓好超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防抗和災(zāi)后重建。及時(shí)出臺(tái)實(shí)施災(zāi)后重建“1+11”方案，落實(shí)財(cái)政救災(zāi)資金4.8億元，農(nóng)村住房、交通水利、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利，受災(zāi)群眾春節(jié)前可全部搬入新居。

實(shí)現(xiàn)脫貧3.3萬(wàn)人

精準(zhǔn)推進(jìn)扶貧工作。出臺(tái)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見，完成貧困人口建檔立卡，實(shí)現(xiàn)脫貧3.3萬(wàn)人。完成農(nóng)村危房改造2433戶，造福工程搬遷8659人。

解決農(nóng)村5.4萬(wàn)人飲水安全問題

七庫(kù)連通、山美生態(tài)試點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，彭村水庫(kù)、向金門供水工程（大陸段）主體完工，農(nóng)村5.4萬(wàn)人飲水安全問題得到解決。

所有集中式飲用水源地和主要干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%；空氣優(yōu)良率98.3%。

外來工隨遷子女享平等教育權(quán)

全市51萬(wàn)名外來務(wù)工人員隨遷子女與本地學(xué)生享受平等教育權(quán)利。推進(jìn)“一校多區(qū)”“小片區(qū)管理”和農(nóng)村薄弱學(xué)?！拔泄芾怼钡雀母?。

“明廚亮灶”經(jīng)驗(yàn)全省推廣

基本建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)的食品藥品監(jiān)管體系，餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

這一年，泉州有顏值

推進(jìn)城市精品點(diǎn)

501個(gè)環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目完成投資514億元，泉州科技與規(guī)劃館、東海工人文化宮、大劇院、圖書館、東海大廈及泉州植物園等加快推進(jìn)。

“小黃人” 騎行超500萬(wàn)人次

有軌電車前期工作進(jìn)展順利；中心市區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)投入使用，建設(shè)站點(diǎn)280個(gè)，投用自行車9000輛，騎行超500萬(wàn)人次。

古城保護(hù)提升有規(guī)劃

系統(tǒng)謀劃推進(jìn)古城保護(hù)提升，修編歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃；建成開放古城規(guī)劃設(shè)計(jì)展示館、古城會(huì)客廳；開通古城語(yǔ)音導(dǎo)覽系統(tǒng)，舉辦首屆“海絲”古城穿越徒步活動(dòng)。

全面放開落戶限制

22個(gè)小城市培育試點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目675個(gè)，完成投資383.3億元，新增國(guó)家和省級(jí)特色小鎮(zhèn)6個(gè)。全面放開落戶限制，新辦理居住證59萬(wàn)張，同等享受基本公共服務(wù)。

這一年，泉州有態(tài)度

清理規(guī)范行政審批申報(bào)獲國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)

深化“放管服”改革，進(jìn)一步規(guī)范壓縮項(xiàng)目推進(jìn)全過程的自由裁量度，減少前置審批和中介服務(wù)事項(xiàng)124項(xiàng)，取消各類證照證明材料541件，清理規(guī)范行政審批申報(bào)得到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)推廣。

完成公車制度改革

嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，完成全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革任務(wù)。

［今后五年］抓住難得機(jī)遇 邁向萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是泉州加快發(fā)展的難得機(jī)遇期……認(rèn)真落實(shí)省市黨代會(huì)部署，積極踐行新發(fā)展理念，勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城市內(nèi)涵集聚、民生事業(yè)提升，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F(xiàn)代化泉州。 ——《政府工作報(bào)告》

萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市： 建成7個(gè)百億千億新集群

鞏固提升紡織鞋服、石油化工、機(jī)械裝備、建材家居4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展食品、工藝制品、紙業(yè)印刷3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育智能裝備、新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、交通運(yùn)輸裝備、金融服務(wù)、大旅游、大物流、大健康7個(gè)500億—1000億元的新集群。

力爭(zhēng)經(jīng)過五年努力，制造業(yè)基本形成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重化產(chǎn)業(yè)三大板塊格局，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)40%。

“海絲”重要門戶城市： 實(shí)施千年古港復(fù)興計(jì)劃

實(shí)施千年古港復(fù)興計(jì)劃，進(jìn)一步活化“海絲”基因，保護(hù)“海絲”文化遺產(chǎn)，做好牽頭“海絲”申遺工作。

堅(jiān)持古城提質(zhì)，實(shí)施整體性保護(hù)、微擾動(dòng)改造、低沖擊更新、家園式管理，讓古城“見人、見物、見生活”。

堅(jiān)持新城集聚，推動(dòng)環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局和城市功能協(xié)調(diào)銜接，加快建設(shè)“海絲”新城。

按照省域三大中心城市定位，下決心推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整，統(tǒng)籌“一灣、兩江、兩翼”空間發(fā)展。

美麗幸福泉州： 基本公共服務(wù)供給普惠共享

推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、文化等基本公共服務(wù)供給普惠共享。

落實(shí)扶貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”，確保貧困人口全部脫貧、貧困村全部“摘帽”。

完善生態(tài)文明制度體系，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，打好水、大氣、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一流營(yíng)商環(huán)境： 建設(shè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本最低城市之一

發(fā)揮“五區(qū)疊加”的改革效應(yīng)，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。

不斷賦予“泉州模式”“晉江經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力把泉州建設(shè)成行政審批事項(xiàng)最少、行政效能最高、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本最低的城市之一。

2017年：擼起袖子加油干 實(shí)現(xiàn)這七個(gè)目標(biāo)

2017年是新一屆政府的第一年，是“穩(wěn)中求進(jìn)、突圍攻堅(jiān)、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)鍵一年?！胺€(wěn)中求進(jìn)”是總基調(diào)……“突圍攻堅(jiān)”是軍令狀……“注重長(zhǎng)遠(yuǎn)”是著眼點(diǎn)。 ——《政府工作報(bào)告》

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 主要預(yù)期目標(biāo)

全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；

一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%；

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)2%，出口增長(zhǎng)2%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；

居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。

產(chǎn)業(yè)——

構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖

實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖（把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為百年基業(yè)，壯大重化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)擴(kuò)量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）；

國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；

開展“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范。

抓項(xiàng)目 促投資

實(shí)施在建重點(diǎn)項(xiàng)目396個(gè)、總投資8245億元，年度計(jì)劃投資1158億元，開工重大項(xiàng)目70個(gè)、竣工70個(gè)。

提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)

突出用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)專注代工、定制、配套等；突出營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理、融資保障、公共技術(shù)平臺(tái)等支撐，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的話語(yǔ)權(quán)。

規(guī)劃建設(shè)泉州“芯谷”

加快規(guī)劃建設(shè)泉州“芯谷”，以晉華集成電路、三安系列項(xiàng)目為龍頭，培育設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、終端應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈，建好晉江、安溪、南安三大園區(qū)。

全域化發(fā)展古城旅游

開展“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，把制造業(yè)大市、深厚文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

主打“清新福建·海絲泉州”旅游品牌，以“海絲”申遺為契機(jī)，以“一城、一山、一港、一館、一鎮(zhèn)”為抓手，策劃實(shí)施一批“海絲”旅游項(xiàng)目、路線、產(chǎn)品，全域化發(fā)展古城旅游。

打造智能輕工裝備基地

開展“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范。制定總體實(shí)施方案和支撐政策體系，主動(dòng)承接國(guó)家重大工程和試點(diǎn)項(xiàng)目，努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。加快推進(jìn)智能化數(shù)控化改造。打造全國(guó)重要的智能輕工裝備基地，建設(shè)洛江、晉江、南安智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

三農(nóng)——

開工白瀨水利樞紐工程

實(shí)施水利項(xiàng)目150個(gè)，開工白瀨水利樞紐工程，推進(jìn)七庫(kù)連通、馬跳水庫(kù)、南安“兩溪一灣”整治等重大項(xiàng)目建設(shè)，抓好農(nóng)村飲水、海堤加固、水庫(kù)除險(xiǎn)等民生水利。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧

市財(cái)政統(tǒng)籌1.15億元，扶持30個(gè)市級(jí)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個(gè)扶貧重點(diǎn)村發(fā)展。幫扶一批重點(diǎn)村脫貧發(fā)展和村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，努力解決大病致貧、大病返貧問題。實(shí)施造福工程搬遷4000人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

改革——

改革開放向縱深推進(jìn)：

放大“金改”“綜改”等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)的示范效應(yīng)。

抓好泉州（東海）金融供應(yīng)鏈集中區(qū)、晉江金融廣場(chǎng)、泉州高新區(qū)科技金融服務(wù)中心等項(xiàng)目。

爭(zhēng)取獲批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付牌照。

發(fā)揮海峽股權(quán)泉州交易中心的綜合投融資服務(wù)功能。

實(shí)施“海絲”先行區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案和發(fā)展規(guī)劃。

推動(dòng)泉州開發(fā)區(qū)新老園區(qū)連片發(fā)展。

增開內(nèi)外貿(mào)航班航線，爭(zhēng)取更多貨源從泉州港進(jìn)出。

實(shí)現(xiàn)向金門供水工程正式通水。

城市——

古城全城保護(hù)

古城做好“留”的文章。堅(jiān)持全城保護(hù)、修舊如舊，開展城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，做到“留形、留神、留人”。推進(jìn)城南、府文廟、龍頭山、華僑新村四個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、修繕整治和業(yè)態(tài)活化。抓好中山中路步行化改造、泉州美食城、東亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、八卦溝景觀提升等項(xiàng)目。

集聚“海絲”新城

新城做好“聚”的文章。全力打造“東海會(huì)展中心—濱海公園（公共文化中心）—后渚片區(qū)—城東”的沿江濱海城市展示面，集中力量建設(shè)“海絲”新城。

規(guī)劃建設(shè)南北翼新城

新型城鎮(zhèn)化要做好“人”的文章。圍繞區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，科學(xué)布局“一灣兩翼”的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。突出產(chǎn)城融合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚人、功能留人，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南北翼新城；推進(jìn)縣域大城關(guān)擴(kuò)容提質(zhì)，統(tǒng)籌引導(dǎo)山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)連片發(fā)展。

加快建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

文化——

全力以赴申報(bào)“海絲”世界文化遺產(chǎn)：發(fā)揮牽頭城市的引領(lǐng)作用，抓好《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》的宣傳和實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“海絲”遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)修繕、環(huán)境整治、展示利用等各項(xiàng)申報(bào)任務(wù)。啟動(dòng)中國(guó)海上絲綢之路博物館建設(shè)。辦好第三屆“海絲”國(guó)際藝術(shù)節(jié)。

生態(tài)——

完成12項(xiàng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)任務(wù)

大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保完成環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開等12項(xiàng)綜合試驗(yàn)任務(wù)，努力形成一批在全省、全國(guó)可復(fù)制推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)。

投資10億元實(shí)施100個(gè)整治項(xiàng)目

加強(qiáng)全市流域水環(huán)境保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)流域、跨境流域、小流域“賽水質(zhì)”整治項(xiàng)目100個(gè)，年度計(jì)劃投資10億元；深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理，促進(jìn)河道管護(hù)常態(tài)化、制度化，完善下游對(duì)上游的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)安全生態(tài)水系。

民生——

新擴(kuò)建公辦幼兒園30所

全面普及學(xué)前三年教育、高中階段教育，新擴(kuò)建公辦幼兒園30所，抓好中小學(xué)建設(shè)工程包，創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校250所。

繼續(xù)抓好老年教育，建設(shè)老年大學(xué)新校區(qū)。

擴(kuò)建續(xù)建醫(yī)院 支持社會(huì)辦醫(yī)

擴(kuò)建續(xù)建福醫(yī)大附屬二院東海院區(qū)、第一醫(yī)院城東新院、醫(yī)高專附屬人民醫(yī)院、光前醫(yī)院、兒童醫(yī)院，新建老年醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、頤和醫(yī)院，支持社會(huì)辦醫(yī)，新增醫(yī)院床位2500張以上。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化

改革醫(yī)保支付方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化。

深化公立醫(yī)院綜合改革，建立完善院長(zhǎng)目標(biāo)年薪制和醫(yī)務(wù)人員薪酬制度，大力引進(jìn)培養(yǎng)衛(wèi)生人才。

推行分級(jí)診療模式，開展基層綜合醫(yī)改，推廣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理和城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

接下來，泉州新目標(biāo)

〇爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺生產(chǎn)性示范基地

〇實(shí)施泉州老字號(hào)振興計(jì)劃

〇爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市

〇爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家節(jié)水型城市

〇創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)市

〇創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市

〇創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市

〇創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市

政府工作報(bào)告解讀

逐夢(mèng)未來5年 泉州 擼起袖子加油干！

今后五年目標(biāo)：邁向萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列 建設(shè)“海絲” 共建共享美麗幸福泉州 打造一流營(yíng)商環(huán)境

昨日，市長(zhǎng)康濤代表泉州市政府，向泉州市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了過去五年及2016年政府工作，展望未來五年，泉州將實(shí)現(xiàn)邁向萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列、建設(shè)“海絲”重要門戶城市、共建共享美麗幸福泉州、打造一流營(yíng)商環(huán)境四個(gè)宏偉目標(biāo)，奮力開創(chuàng)“五個(gè)泉州”新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

過去五年·泉州成就

◆經(jīng)濟(jì)

2016年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6610億元（預(yù)計(jì)，下同），比2011年增長(zhǎng)62%；

經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)18年居全省首位；

形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機(jī)械裝備、建材家居五大千億產(chǎn)業(yè)集群。

◆改革

初步形成具有泉州特色的改革體系；

獲批創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)；

21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)列入國(guó)家戰(zhàn)略。

◆城鄉(xiāng)

環(huán)灣建成區(qū)面積達(dá)214平方公里，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)64.5%；

晉江新型城鎮(zhèn)化得到習(xí)近平總書記批示肯定；

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開，永春被國(guó)家列入標(biāo)準(zhǔn)樣板；

環(huán)城高速閉合成環(huán)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，邁入億噸大港、國(guó)際機(jī)場(chǎng)行列。

◆文化

當(dāng)選中國(guó)首個(gè)“東亞文化之都”；

成功舉辦第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)、“海絲”國(guó)際研討會(huì)、中阿城市論壇，“海絲”國(guó)際藝術(shù)節(jié)永久落戶泉州；

成為國(guó)務(wù)院確定的“海上絲綢之路·中國(guó)史跡”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)牽頭城市；

成為全國(guó)唯一擁有聯(lián)合國(guó)教科文組織全部三大類別非遺名錄的城市。

◆民生

五年累計(jì)統(tǒng)籌8.6億元資金，幫助12.6萬(wàn)人脫貧；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)8.9%、10.5%；

新增中小學(xué)學(xué)位9萬(wàn)個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位7.5萬(wàn)個(gè)；

新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位1.1萬(wàn)張。

未來五年 泉州逐夢(mèng)

未來五年，泉州將勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城市內(nèi)涵集聚、民生事業(yè)提升，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州，實(shí)現(xiàn)四個(gè)夢(mèng)想。

夢(mèng)想1

邁向萬(wàn)億 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，致力打造國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范。堅(jiān)持路線圖引領(lǐng)，鞏固提升紡織鞋服、石油化工、機(jī)械裝備、建材家居4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展食品、工藝制品、紙業(yè)印刷3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育智能裝備、新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、交通運(yùn)輸裝備、金融服務(wù)、大旅游、大物流、大健康7個(gè)500～1000億元的新集群。

夢(mèng)想2

建設(shè)“海絲”重要門戶城市

實(shí)施千年古港復(fù)興計(jì)劃，進(jìn)一步活化“海絲”基因。

堅(jiān)持古城提質(zhì)，新城集聚。

下決心推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整，統(tǒng)籌“一灣、兩江、兩翼”空間發(fā)展。

夢(mèng)想3

共建共享美麗幸福泉州

致力補(bǔ)齊民生短板，落實(shí)扶貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”，完善生態(tài)文明制度體系，全力提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

夢(mèng)想4

打造一流營(yíng)商環(huán)境

發(fā)揮國(guó)家級(jí)“金改區(qū)”“綜改區(qū)”“海絲”先行區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等“五區(qū)疊加”的改革效應(yīng)，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)；不斷賦予“泉州模式”“晉江經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力把泉州建設(shè)成行政審批事項(xiàng)最少、行政效能最高、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本最低的城市之一。

2017年 泉州要做好“開門7件事”

如果把泉州比做一個(gè)大家庭，這個(gè)家有了仰望星空的夢(mèng)想，還要有腳踏實(shí)地，擼起袖子加油干的勁頭。

康濤在政府工作報(bào)告中說，2017年是新一屆政府的第一年，是“穩(wěn)中求進(jìn)、突圍攻堅(jiān)、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)鍵一年，主要預(yù)期目標(biāo)是全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。要重點(diǎn)做好七方面工作。

對(duì)于一個(gè)家來說，“開門七件事”，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶缺一不可。要當(dāng)好泉州這個(gè)家，新一屆政府要做哪些工作，如何烹制一道美味大菜呢？早報(bào)今天為您詳細(xì)解讀。

激情燃燒：柴

想要火旺需添柴，正如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之于泉州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2017年，泉州市政府將——

更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 積極構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)版圖

深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖，始終把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為百年基業(yè)。突出用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，率先進(jìn)入石墨烯、可穿戴設(shè)備、智能家居等前沿領(lǐng)域。著力壯大重化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，一是突出“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”，二是突出“海絲+古城+旅游”，抓好臺(tái)商區(qū)大型海洋生態(tài)、南安冰雪大世界、惠安閩臺(tái)影視基地、安溪新奧北部灣、永春鄉(xiāng)愁公園、德化石牛山等旅游項(xiàng)目。

加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，編制實(shí)施泉州片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，讓各種創(chuàng)新要素在這里落地生根、開花結(jié)果，讓泉州成為最具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新樂園。

開展“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)智能化數(shù)控化改造，規(guī)上企業(yè)數(shù)控化率提升至45%。樹好“泉州制造”品牌形象，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際品牌，打造“百年老店”。

富足安康：米

米代表富足安康，是三農(nóng)發(fā)展給人最直觀的印象。

2017年，泉州市政府將——

更加注重強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范片147個(gè)。二是推進(jìn)品牌建設(shè)，打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。三是推進(jìn)專業(yè)經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)民合作社300家，扶持示范社30家，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1000名；有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。四是推進(jìn)融合發(fā)展，扶持30家生產(chǎn)加工和流通型龍頭企業(yè)，加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、漁港經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)和田園風(fēng)光。壯大農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，培育10家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)。

實(shí)施新一輪“千村整治、百村示范”，突出農(nóng)村衛(wèi)生保潔和污水治理，抓好一批環(huán)境整治村、示范宜居村和美麗鄉(xiāng)村景觀帶建設(shè)。

市財(cái)政統(tǒng)籌1.15億元，扶持30個(gè)市級(jí)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個(gè)扶貧重點(diǎn)村發(fā)展。實(shí)施造福工程搬遷4000人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

潤(rùn)滑增效：油

油能浸潤(rùn)艱澀的食材，有潤(rùn)滑的作用。政府轉(zhuǎn)變功能，推行試點(diǎn)，能有效減少改革阻力，推動(dòng)改革前行。

2017年，泉州市政府將——

更加注重試點(diǎn)牽引 縱深推進(jìn)改革開放攻堅(jiān)

緊緊抓住全國(guó)新一輪改革開放的重大機(jī)遇，進(jìn)一步放大“金改”“綜改”等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)的示范效應(yīng)。爭(zhēng)取獲批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付牌照。深化工商登記制度改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子證照共享平臺(tái)建設(shè)。全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價(jià)格，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

深入實(shí)施“海絲”先行區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案和發(fā)展規(guī)劃。更加注重外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，堅(jiān)持走出去營(yíng)銷和引進(jìn)來采購(gòu)相結(jié)合，增開內(nèi)外貿(mào)航班航線，爭(zhēng)取更多貨源從泉州港進(jìn)出。

深化與臺(tái)港澳僑交流合作。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)臺(tái)商區(qū)，深化對(duì)臺(tái)民間交流交往，實(shí)現(xiàn)向金門供水工程正式通水。密切與港澳僑經(jīng)貿(mào)文化交流，加快南洋華裔族群尋根謁祖平臺(tái)建設(shè)，涵養(yǎng)新華僑華人和華裔新生代資源。

生活必須：鹽

生活的必需品，沒有人能離開鹽而存活。民生保障之于所有市民，正是如此不可或缺。

2017年，泉州市政府將——

更加注重補(bǔ)齊短板 不斷強(qiáng)化民生托底保障

大力發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)，出臺(tái)實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新，積極引進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織，突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，引導(dǎo)社會(huì)力量興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

全面普及學(xué)前三年教育、高中階段教育，新擴(kuò)建公辦幼兒園30所，抓好中小學(xué)建設(shè)工程包，創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校250所。

擴(kuò)建續(xù)建福醫(yī)大附屬二院東海院區(qū)、第一醫(yī)院城東新院、醫(yī)高專附屬人民醫(yī)院、光前醫(yī)院、兒童醫(yī)院，新建老年醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、頤和醫(yī)院，支持社會(huì)辦醫(yī)，新增醫(yī)院床位2500張以上。改革醫(yī)保支付方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化。

實(shí)施就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平,抓好保障性安居工程，推廣征遷安置貨幣化補(bǔ)償。

落實(shí)食品藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加大食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法力度，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市。

濃郁醇厚：醬

傳承古法，遵從每一道精細(xì)工序，不斷改進(jìn)技法，才能成就濃郁獨(dú)特的味道。泉州的城市建設(shè)，同樣需要秉持這樣的“匠心”。

2017年，泉州市政府將——

更加注重全域集聚 做大做強(qiáng)環(huán)灣中心城市

古城要做好“留”的文章。堅(jiān)持全城保護(hù)、修舊如舊，做到“留形、留神、留人”。集中力量推進(jìn)城南、府文廟、龍頭山、華僑新村四個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、修繕整治和業(yè)態(tài)活化。抓好中山中路步行化改造、泉州美食城、東亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、八卦溝景觀提升等項(xiàng)目。舉辦第二屆“海絲”古城徒步穿越活動(dòng)。推廣社區(qū)營(yíng)造示范試點(diǎn)。

新城要做好“聚”的文章。全力打造“東海會(huì)展中心—濱海公園（公共文化中心）—后渚片區(qū)—城東”的沿江濱海城市展示面。加快打通環(huán)灣“大動(dòng)脈”，推進(jìn)泉廈漳城市聯(lián)盟路、城東至北峰快速通道、綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，開工興泉鐵路、福廈客專、有軌電車，建成廈沙高速德化段、安溪段。發(fā)展城市交通微循環(huán)，完善城際公交、社區(qū)公交、公共自行車和步行系統(tǒng)，推行公交一元票價(jià)制。

管理要做好“精”的文章。全面開展城市設(shè)計(jì)，完成“多規(guī)合一”試點(diǎn)。構(gòu)建“大城管”格局，全面推行精細(xì)化管理。加快“智慧城市”建設(shè)，突出數(shù)據(jù)交換共享，推進(jìn)“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級(jí)。

新型城鎮(zhèn)化要做好“人”的文章。圍繞區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體，科學(xué)布局“一灣兩翼”的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。突出產(chǎn)城融合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚人、功能留人。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

清新爽朗：醋

醋，在百味中清新爽朗，最能解膩。對(duì)于泉州人來說，在物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，也期盼能擁抱清新舒適的綠色生活。

2017年，泉州市政府將——

更加注重綠色低碳 加快建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制,大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保完成環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開等12項(xiàng)綜合試驗(yàn)任務(wù)，努力形成一批在全省、全國(guó)可復(fù)制推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)。

深化環(huán)境污染綜合整治,全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)。加快工業(yè)廢物綜合處置中心、醫(yī)療廢物應(yīng)急處置中心投用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物快速、安全處置。加強(qiáng)水土保持、造林綠化，抓好礦山、海岸線修復(fù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。

突出資源節(jié)約集約利用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目能評(píng)制度，完善重點(diǎn)用能企業(yè)的能源監(jiān)測(cè)、審計(jì)和管理體系，開展節(jié)能量交易試點(diǎn)。加快淘汰落后產(chǎn)能，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家節(jié)水型城市。

回味悠長(zhǎng)：茶

好茶，總讓人回味悠長(zhǎng)。茶，也是泉州文化的代言人之一，代表著更有品位的文化生活。

2017年，泉州市政府將——

更加注重文化引領(lǐng) 著力增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力

傳承千年的多元文化、閩南文化，是泉州人最美的鄉(xiāng)愁。要用“活化”保護(hù)的方式，讓千年文化更生動(dòng)地活在古街古巷中，活在市井生活中，活在旅游經(jīng)濟(jì)中。

全力以赴申報(bào)“海絲”世界文化遺產(chǎn)，發(fā)揮牽頭城市的引領(lǐng)作用，抓好《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》的宣傳和實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“海絲”遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)修繕、環(huán)境整治、展示利用等各項(xiàng)申報(bào)任務(wù)。啟動(dòng)中國(guó)海上絲綢之路博物館建設(shè)。辦好第三屆“海絲”國(guó)際藝術(shù)節(jié)。

實(shí)施歷史文化名城保護(hù)行動(dòng),深入推進(jìn)閩南文化生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，搶救保護(hù)瀕危非遺代表性項(xiàng)目，改造提升泉州非遺館，推進(jìn)非遺數(shù)字化。實(shí)施泉州老字號(hào)振興計(jì)劃。落實(shí)文物平安工程，做好東關(guān)橋等受損文物修復(fù)。

完善公共文化服務(wù),持續(xù)開展文化惠民“萬(wàn)千百十”工程，抓好市公共文化中心、泉州歌舞劇院等項(xiàng)目建設(shè)。支持體育用品企業(yè)搶占細(xì)分市場(chǎng)，培育發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升環(huán)泉州灣國(guó)際公路自行車賽的層次和影響力。

泉州啟動(dòng)交通“微循環(huán)” 中山中路擬步行化改造

中山中路步行化改造被寫入政府工作報(bào)告

東南網(wǎng)1月9日訊（海峽都市報(bào)）在千年的歷史長(zhǎng)河中，泉州留下了許多寶貴的文化遺產(chǎn)，值得世人研讀和保護(hù)。今年的政府工作報(bào)告，就提出“古城要留”，“留形、留神、留人”。那么，怎么留，才能不辜負(fù)泉州這座千年古城的饋贈(zèng)？

兩會(huì)期間，我們將以“活力古城 家園共造”為主題，從交通、旅游、社區(qū)營(yíng)造等方面，探討古城的保護(hù)和發(fā)展，挖掘并講好古城故事，讓更多人了解古城，愛上古城。

北京王府井、天津和平路、上海南京路、武漢江漢路……在中國(guó)許多城市，有的步行街名字比城市還出名。泉州人眼中，中山路和西街以其天然的條件，可以稱為“準(zhǔn)步行街”了。從今年泉州的政府工作報(bào)告看，泉州有自己的步行街，或許就在不遠(yuǎn)的將來。

報(bào)告提出，古城要做好“留”的文章。其中，“中山中路步行化改造”等項(xiàng)目寫入報(bào)告里，“愛國(guó)路拓改”已成為鯉城區(qū)2017年在建重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)展城市交通微循環(huán)的目的，其實(shí)是為古城保護(hù)與發(fā)展謀篇布局。

中山中路

長(zhǎng)度：約240米 措施：步行化改造 效果：發(fā)展古城深度游，串珠成鏈

泉州市古城辦黃團(tuán)峰副主任介紹，“中山中路步行化改造”項(xiàng)目已在設(shè)計(jì)方案階段，2017年計(jì)劃組織實(shí)施，準(zhǔn)備將步行化改造的路段鎖定在涂門街至打錫街一段，長(zhǎng)約240米。

選擇對(duì)中山中路進(jìn)行改造，是因?yàn)樗枪懦堑暮诵慕值乐?，目前車流人流都相?duì)較少。這段路東側(cè)就是府文廟廣場(chǎng)，加上2016年春晚東會(huì)場(chǎng)設(shè)在此處，外地游客到泉州都會(huì)到此一游。但接下來去哪里，很多游客都會(huì)迷茫。今后，就可以將客流引導(dǎo)至中山中路步行街，再穿過金魚巷等古城街道進(jìn)行深度游。

黃團(tuán)峰說，金魚巷微改造、南側(cè)八卦溝的市政景觀提升方案，也都在委托設(shè)計(jì)中。通過中山中路步行化改造等項(xiàng)目，可以對(duì)古城部分街區(qū)進(jìn)行“串珠成鏈”。改造后的中山中路，將引導(dǎo)適合的業(yè)態(tài)入駐，吸引客流和人氣。至于改造后的交通是采取全封閉式，還是分時(shí)段限行，還沒有確定。不過將來的政策一定會(huì)盡量考慮減少對(duì)居民和商家的影響。

中山路形成于上世紀(jì)二三十年代，沿街廊柱式騎樓濃縮了南洋式建筑精華。泉州市政府于2000年啟動(dòng)實(shí)施“中山路整治與保護(hù)”項(xiàng)目。以“洗臉式”、“嵌牙式”的整修方式，達(dá)到“修舊如舊”的效果，使中山路恢復(fù)了歷史原貌。2002年12月12日，泉州市政府將中山路步行街改造工程擺上議事日程，當(dāng)時(shí)就提出采用地磚鋪設(shè)路面較符合中山路的傳統(tǒng)風(fēng)格，并擬在當(dāng)年年底動(dòng)工，后來因考慮到中山路兩側(cè)商家正處于生意旺季，為減少工程改造給兩側(cè)商家造成影響而沒有動(dòng)工。

華僑新村愛國(guó)路將拓改，貫通直達(dá)新華北路

愛國(guó)路

長(zhǎng)度：770米 措施：打通斷頭路 效果：與西街平行，疏解古城交通

華僑新村與北門街交叉路口，有一段路叫愛國(guó)路。當(dāng)?shù)鼐用駨埮扛嬖V海都記者，愛國(guó)路是上世紀(jì)50年代華僑新村建設(shè)以后命名的。

愛國(guó)路目前是出入華僑新村和通政小學(xué)一條主要的交通要道。騎著自行車、電動(dòng)車和步行的市民，還可以選擇從連接西街的裴巷、后孝悌巷，穿過愛國(guó)路，直接到北門街。走這條便利快捷的小道，可以避開西街擁擠的人流、車流，節(jié)約不少時(shí)間。

愛國(guó)路拓改呼聲已有多年，但一直未進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。2016年五一期間，西街試水步行街，各界反映良好。不過大伙擔(dān)心西街變成步行街后，原住居民的出行會(huì)受到影響。在此背景下，愛國(guó)路拓改再次被提到重要議事日程。多數(shù)人認(rèn)為，愛國(guó)路與西街平行，將來拓改后可將車流引入愛國(guó)路，減少西街的擁堵狀況。

開元街道華新社區(qū)居委會(huì)黃主任表示，之前泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校在將校址移交給通政中心小學(xué)（北校區(qū)）時(shí)，特意在南校門處留下了一條道路。打通愛國(guó)路，就是要穿過這條預(yù)留的道路，然后連接平水廟，一直到跟新華北路接通。

目前鯉城已確定愛國(guó)路道路拓改作為2017年在建重點(diǎn)項(xiàng)目，確定了片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收范圍，成立了工程指揮部。規(guī)劃片區(qū)改造總用地面積58.45畝，需征收房屋面積1.69萬(wàn)平方米（此前由鯉城區(qū)政府出資征收民宅2棟，征遷4戶居民）。擬拓改愛國(guó)路全長(zhǎng)770米、路寬14米，路旁還將配備停車場(chǎng)，解決華僑新村周邊停車難問題。

1月6日，鯉城區(qū)召開會(huì)議，研究愛國(guó)路拓改及片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。按照今年的工作目標(biāo)，5月份擬動(dòng)工建設(shè)，年底道路建成。

□各界聲音

泉州市人大代表姚良鑄：對(duì)中山中路步行化改造很是期待。我之前曾專程去過廈門的中山街、成都的寬窄巷及杭州的步行街，他們都做得很成功。中山中路步行化，就是要讓它成為游客和市民晚上愛去的地方。成為步行街需要三個(gè)重要特點(diǎn)：一是具備比較好的商業(yè)環(huán)境，二是有較強(qiáng)的文化底蘊(yùn)，三是對(duì)商業(yè)進(jìn)行一定的規(guī)劃，比如引進(jìn)一些民間、民俗的東西，讓游客可看、可玩，又可體驗(yàn)。

至于中山中路步行化改造后如何緩解交通上的壓力，我認(rèn)為在中山路南北走向?qū)囕v限行的基礎(chǔ)上，橫向連接中山路的道路可向車輛開放，甚至可以打通新華路、溫陵路等。

泉州市政協(xié)委員董玉雄：古城一帶居民比較多，中山中路是出行的主要交通要道。如果中山中路可以實(shí)行步行化，兩邊的商鋪加以業(yè)態(tài)規(guī)劃，如此城市慢生活生態(tài)空間的形式，會(huì)讓泉州的陽(yáng)光更加明媚。

西街裴巷居民張女士：愛國(guó)路雖然今后不再斷頭，但引入的車輛要經(jīng)過學(xué)校密集的區(qū)域，對(duì)上學(xué)放學(xué)孩子們的出行安全會(huì)有一定的影響。今后愛國(guó)路與北門街相通后，附近街巷的交通也應(yīng)一并規(guī)劃，提前考慮如何解堵。

東南網(wǎng)1月9日訊（海峽都市報(bào)兩會(huì)報(bào)道組）昨天下午，泉州市委、市政府召開港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓座談會(huì)。鄭新聰、康濤、陳萬(wàn)里、陳燦輝等市領(lǐng)導(dǎo)出席。在一個(gè)多小時(shí)的座談中，委員們積極為泉州發(fā)展建言獻(xiàn)策。

來自澳門的委員張志民在會(huì)上提出，應(yīng)該借助政府的力量，發(fā)展泉州美麗鄉(xiāng)村，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。他建議出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游扶持政策，對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行扶持。結(jié)合環(huán)境、人文、住宿、景點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村更多亮點(diǎn)，使城市人真正感受到鄉(xiāng)村的風(fēng)情，體驗(yàn)到純粹旅游的價(jià)值和意義，實(shí)現(xiàn)“城市—縣城—鄉(xiāng)村”的多元化旅游綜合發(fā)展。

政協(xié)委員、西安泉州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳振奮說，泉州與西安有著海上絲綢之路與陸上絲綢之路的淵源，人文歷史互補(bǔ)，人口、GDP相當(dāng)。泉州傳統(tǒng)行業(yè)輕工業(yè)發(fā)達(dá)，而西安是古都，交通戰(zhàn)略地位不同。同時(shí)西安也是農(nóng)業(yè)大省，礦產(chǎn)豐富。政府宜搭建平臺(tái)，制定政策，打通彼此深入交流共同發(fā)展的通道。

有委員對(duì)泉州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出建議，認(rèn)為企業(yè)不是轉(zhuǎn)行，而是在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和升級(jí)。也有委員認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，政府應(yīng)在用地、用人、資金等方面予以支持。

泉州市委書記鄭新聰表示，對(duì)于委員們提出來的企業(yè)發(fā)展問題感同身受，聽完既親切又感動(dòng)。鄭新聰回顧了五年來泉州企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的舉措和成效，肯定了港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓在泉州城市發(fā)展中發(fā)揮的積極作用。雖然泉州目前發(fā)展存在一定的困難，但是泉州有基礎(chǔ)，有各界對(duì)泉州發(fā)展的關(guān)心，展望未來五年，鄭新聰充滿期待。他同時(shí)要求各部門要認(rèn)真梳理委員們的建議，并抓好落實(shí)。

大盤子

今年全市GDP預(yù)期增長(zhǎng)8%

2017年是新一屆政府的第一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展怎么走？受市政府委托，市發(fā)改委主任陳文堃向大會(huì)遞交《關(guān)于泉州市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。

報(bào)告提出，今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8%，其中農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%、工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%、建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。建筑業(yè)將組織實(shí)施一批建筑安裝業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化，抓好泉州圖書館等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2017年全市裝配式建筑新開工試點(diǎn)面積，將達(dá)到50萬(wàn)平方米以上。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，今年將實(shí)施“第三產(chǎn)業(yè)提升年”，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，包括加快推動(dòng)中農(nóng)批國(guó)際物流港、晉江五里電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)預(yù)期為13%，今年儲(chǔ)備的一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，將于2017年陸續(xù)開工，力爭(zhēng)全年完成投資1300億元，完成新開工建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目70個(gè)。

此外，備受關(guān)注民生改善預(yù)期目標(biāo)，包括居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右、每千人口職業(yè)（助理）醫(yī)生數(shù)1.8人、每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)4.15張、每萬(wàn)人接受高等教育數(shù)730人等。

錢袋子

今年市本級(jí)財(cái)力67.33億元保民生

政府都把錢花哪了？這是大家普遍關(guān)心的問題，受泉州市政府委托，市財(cái)政局局長(zhǎng)李清景向大會(huì)遞交了《關(guān)于泉州市2016年預(yù)算執(zhí)行情況及2017年預(yù)算草案的報(bào)告》，對(duì)這個(gè)問題作了詳盡的解答。

根據(jù)報(bào)告，2017年，市本級(jí)一般公共預(yù)算收入為73.27億元，比上年增長(zhǎng)1.1%；一般公共預(yù)算總收入為116.64億元，比上年增長(zhǎng)0.9%。

綜合市本級(jí)一般公共預(yù)算收入、轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)補(bǔ)助、調(diào)節(jié)基金、上繳、債券轉(zhuǎn)貸還本支出等，市本級(jí)可以安排的財(cái)力為93.46億元，比上年可比增長(zhǎng)8%；其中，用于服務(wù)保障民生支出67.33億元，比上年可比增長(zhǎng)9.3%，占市本級(jí)一般公共預(yù)算支出的72%。

這筆錢，重點(diǎn)支出項(xiàng)目安排為以下幾個(gè)方面：農(nóng)林水支出7.73億元，比增10.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出7.55億元，比增19.6%；醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出9.45億元，比增12.5%；教育支出17.07億元，比增9%；文化體育與傳媒支出3.82億元，比增16.5%；科學(xué)技術(shù)支出3.23億元，比增10.6%。

相關(guān)報(bào)道>>>

突圍攻堅(jiān) 攜手發(fā)展

市委市政府召開市政協(xié)港澳委員異地商會(huì)委員特邀嘉賓座談會(huì)

本報(bào)訊 （記者謝曦）昨日，市委、市政府召開市政協(xié)港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓座談會(huì)。

座談會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)和百余名市政協(xié)港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓齊聚一堂，暢敘鄉(xiāng)情、共話發(fā)展。委員們高度評(píng)價(jià)市政府工作報(bào)告，并圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化稅制改革、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等積極建言獻(xiàn)策。

市委書記鄭新聰代表市四套班子和泉州人民，向廣大鄉(xiāng)賢長(zhǎng)期以來對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)心支持表示感謝。他說，大家提出的意見建議站位高、立意遠(yuǎn)、很中肯，飽含了對(duì)家鄉(xiāng)的赤子之情。我們將認(rèn)真梳理、研究吸納、加以落實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更好。

鄭新聰指出，過去五年，泉州經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、重大考驗(yàn)。全市上下合力共為、砥礪奮進(jìn)，在適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、倒逼創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)勝自然災(zāi)害中，保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全市上下凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著海內(nèi)外鄉(xiāng)親的鼎力支持和重要貢獻(xiàn)。

“展望未來五年，我們充滿信心、充滿期待?！编嵭侣斨赋?，泉州將深入貫徹省委“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、政企合力干事的優(yōu)勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏，力爭(zhēng)到2021年邁向萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列，在更高水平上全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F(xiàn)代化泉州建設(shè)。邁入新的一年，泉州將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全力突圍攻堅(jiān)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入新一輪上升通道。

鄭新聰表示，希望廣大港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓發(fā)揮事業(yè)有成、人脈廣泛、眼界開闊等優(yōu)勢(shì)，一如既往地關(guān)注泉州、融入泉州，積極協(xié)商議政，以更大的熱情為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策；一如既往地推介泉州、投資泉州，多為家鄉(xiāng)的發(fā)展鼓與呼，帶動(dòng)更多資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源要素在泉州集聚，攜手共創(chuàng)更加美好的未來。市委、市政府將矢志不渝打造一流營(yíng)商環(huán)境，為廣大鄉(xiāng)親內(nèi)引外聯(lián)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目回歸等，搭建更多合作共贏平臺(tái)，提供更加貼心、高效、便捷的服務(wù)。

市長(zhǎng)康濤主持座談會(huì)。市十五屆人大常委會(huì)主任陳萬(wàn)里，市政協(xié)黨組書記陳燦輝，省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任楊俊峰，市委副書記陳奕輝，市領(lǐng)導(dǎo)翁祖根、林萬(wàn)明、張永寧等參加座談。

凝聚海內(nèi)外力量助推“五個(gè)泉州”建設(shè)

——市政協(xié)港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓為泉州發(fā)展建言獻(xiàn)策

本報(bào)訊 （記者游怡冰 王宇）昨日，市委市政府召開市政協(xié)港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓座談會(huì)，大家齊聚一堂，積極為泉州發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2016年，泉州發(fā)展成績(jī)單亮眼，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)18年位居全省首位。如何在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)，更好地推動(dòng)泉州轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展？市政協(xié)港澳委員、異地商會(huì)委員、特邀嘉賓們帶著各自的智慧與經(jīng)驗(yàn)，廣開思路，為加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的“五個(gè)泉州”提出真知灼見。

大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)

泉籍全國(guó)政協(xié)委員 許明金

家鄉(xiāng)的發(fā)展成績(jī)讓長(zhǎng)期在外打拼的泉州人感到非常驕傲和自豪。泉州制造業(yè)發(fā)達(dá)，但也面臨著交易成本高的困擾，因此，首先建議大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)，包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律服務(wù)、居間服務(wù)、金融外包服務(wù)等等，讓專業(yè)服務(wù)推動(dòng)“泉州制造2025”，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的二次騰飛。

其次，建議適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造新的產(chǎn)業(yè)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來深圳聚焦發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，逐漸成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，如果泉深兩地深度合作，互利共贏，相信一定會(huì)擁有廣闊的合作空間。

第三，建議發(fā)揮文脈在城市驅(qū)動(dòng)中的作用，引進(jìn)一些國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)的人才，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

重塑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

泉籍省政協(xié)委員 傅森林

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整周期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，發(fā)展環(huán)境也發(fā)生變化。只有徹底深化改革重塑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)才有生存和持續(xù)發(fā)展之路。

首先，近年國(guó)內(nèi)員工工資不斷上升，這是好事，也體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)民生活水平提高。但從整體上看，產(chǎn)業(yè)工人中能工巧匠比例很少；加上工人頻繁跳槽，增加企業(yè)成本，也影響企業(yè)發(fā)展。我建議完善企業(yè)員工教育制度，培養(yǎng)、培訓(xùn)出有良好人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感的人才。此外，泉州可發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，如航天、航空、軍事、電子、化工等，以帶動(dòng)民用工業(yè)的發(fā)展和人才的成長(zhǎng)。政府各部門要改進(jìn)管理辦法，提高辦事效率，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，降低整體成本。

加強(qiáng)轉(zhuǎn)型迎接“新零售”潮流

市政協(xié)港澳委員 許清水

轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)行，而是在原有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與升級(jí)。轉(zhuǎn)型必須先轉(zhuǎn)觀念，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流，準(zhǔn)確把握消費(fèi)者觀念和習(xí)慣的改變，為消費(fèi)者持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值，轉(zhuǎn)型才能最終成功。

近期，馬云提出了“新零售”理論，對(duì)此，我認(rèn)為泉州企業(yè)要建立和完善“端到端”的信息化、可視化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，促進(jìn)公司從傳統(tǒng)的金字塔形管理管控模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交⑵脚_(tái)化的服務(wù)模式，以迎接乃至引領(lǐng)“新零售”潮流。基于信息化平臺(tái)，企業(yè)的線上業(yè)務(wù)會(huì)得到急劇增長(zhǎng)，線下渠道也將為線上業(yè)務(wù)提供訂單受理、信息反饋等服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)線上線下的融合與提升。

同時(shí)，建議政府多給企業(yè)一些指導(dǎo)，對(duì)積極轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)從財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、銀行融資等方面給予大力支持。

支持德化陶瓷產(chǎn)業(yè)跨界創(chuàng)新

市政協(xié)港澳委員 郭金發(fā)

德化陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，2015年實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)值達(dá)到188億元，但也存在著科技主導(dǎo)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)少，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品的帶動(dòng)力不足，高技術(shù)陶瓷人才引進(jìn)較為困難等問題。

我建議充分發(fā)揮現(xiàn)有陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用新方法、新技術(shù)、新工藝，將陶瓷產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、健康保健、光電信息、環(huán)保等領(lǐng)域相結(jié)合，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)跨界創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，走“傳統(tǒng)陶瓷精品化、工藝陶瓷日用化、日用陶瓷藝術(shù)化”的發(fā)展道路，這樣將具有較為廣闊的發(fā)展空間。

發(fā)展美麗鄉(xiāng)村帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游

市政協(xié)港澳委員 張志民

以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，旅游業(yè)為依托，第三產(chǎn)業(yè)為輔助，借助政府的力量發(fā)展美麗鄉(xiāng)村，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌，是當(dāng)下需要努力的方向之一。建議政府設(shè)立“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展委員會(huì)”，推動(dòng)各地打造相應(yīng)的特色旅游賣點(diǎn)，并多渠道宣傳，做到美麗鄉(xiāng)村年年都美麗、處處有亮點(diǎn)、時(shí)時(shí)有心意。

建議政府建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧旅游”平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝發(fā)展，利用扶持政策將貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本，更好地推介鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品。同時(shí)，建議出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)扶持政策，突出鄉(xiāng)村旅游更多亮點(diǎn)。

挖掘“一帶一路”城市論壇潛力

市政協(xié)異地商會(huì)委員 吳振奮

泉州、西安分別為海上、陸上絲綢之路的起點(diǎn)城市，有著相似的絲路文化和經(jīng)濟(jì)淵源。國(guó)家制定“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，又為兩個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展提供難得的機(jī)會(huì)。

我建議兩地建立完善“一帶一路”城市合作論壇，為兩市的企業(yè)界提供信息、資源共享，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，人才調(diào)劑和經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)兩地產(chǎn)學(xué)研合作深度廣度，借助西安高校和科研機(jī)構(gòu)多，航空航天、電子信息等高端人才底子厚的優(yōu)勢(shì)，為泉州相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源動(dòng)力和高新技術(shù)研發(fā)支持。

來源：泉州晚報(bào)