Ｇ358線南安鎮(zhèn)山段。泉州公路局供圖

東南網(wǎng)10月22日訊（通訊員 徐斌 黃水來 張卉 本網(wǎng)記者 謝玉妹）國道355線德化雙交林停車區(qū)，將戴云山筑建筑風(fēng)格“復(fù)制”到亭臺和廁所建設(shè)中，并設(shè)置了法治宣傳園；永春岵山服務(wù)區(qū)充分利用占地面積大的優(yōu)勢，在“后花園”開辟路政、廉政文化園，又特意設(shè)置第三衛(wèi)生間，方便帶小孩的旅客如廁；國道358線南安官橋鎮(zhèn)塘上段，路旁的“四知”廉政公園，不僅美化了公路環(huán)境，更是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的重要陣地……

“十三五”期間，泉州市公路局以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊扣“美麗交通、生態(tài)公路”創(chuàng)建部署，將自然生態(tài)與地域文化、公路文化相融合，引入“公路驛站”建設(shè)，設(shè)置普通公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、公路法治園、路政文化園，開展“廁所革命”，從修路到“修”文化，用文化“串”起一路美景。

同時，泉州市公路局以“六心”為理念，以“六化”為抓手，不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，持續(xù)提升公路服務(wù)水平。

隧道檢測車正在作業(yè)。泉州公路局供圖

“匠心”推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

泉州市公路局按照綠色公路、品質(zhì)公路及養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化指南要求，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，以提升國省道PQI值為目標(biāo)，采用“養(yǎng)好路，修差路，維護(hù)性養(yǎng)護(hù)”策略，開展國省道路面養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范專項活動，將“試一段、把五關(guān)、檢三度”（路面“153”工程），四個兼顧（連接層、路面標(biāo)線、排水、綠色環(huán)保），貫徹到路面各結(jié)構(gòu)層施工全過程。

同時，積極推廣應(yīng)用科研成果，自主研發(fā)的《一種廢舊輪胎粉改性瀝青及其制備方法》獲國家專利，《濕熱地區(qū)公路水泥混凝土路面加鋪瀝青典型結(jié)構(gòu)與施工成套技術(shù)研究》《橡膠瀝青技術(shù)在水泥路面改造應(yīng)用與研究》分別獲泉州市科技進(jìn)步二、三等獎，技術(shù)成果均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，具有較好推廣應(yīng)用價值。

此外，泉州市公路局還積極探索工程管理信息系統(tǒng)，在省道215線南安段瀝青混凝土路面重鋪工程中，積極運(yùn)用施工過程動態(tài)質(zhì)量管控系統(tǒng)，通過信息化手段強(qiáng)化“品質(zhì)工程”建設(shè)。

泉州市公路局創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)機(jī)制，先行先試“一縣一議”機(jī)制，通過座談協(xié)商形式，與相關(guān)縣（市、區(qū)）政府研究確定“一縣一議”事項，明確各個年度的公路建設(shè)項目、資金拼盤、職責(zé)分工、實施辦法、完成時限，利用有限的補(bǔ)助資金撬動地方政府資金投入，做大資金拼盤，為協(xié)同實施公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)提供資金、政策保障。“十三五”期間投入資金57.79億元，其中吸引地方政府配套資金31.11億元；實施瀝青混凝土路面鋪設(shè)341公里；水泥混凝土路面重鋪150公里；建設(shè)“美麗交通、生態(tài)公路”72.28 公里；完成6座橋梁提質(zhì)升級及22座隧道入口段整治；完成普通國省道服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)28個。

“精心”實施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)

泉州市公路局貫徹“預(yù)防為主、安全至上”的工作方針，構(gòu)建起“嚴(yán)、實、新、細(xì)、精”的精細(xì)化管理體系。

首先，量化公路養(yǎng)護(hù)項目，明確養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)、人員、材料、設(shè)備等，確保養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的精確化和可行化，實行鏈條式的責(zé)任管理制度，將目標(biāo)及責(zé)任分解到分局、班站和個人。其次，細(xì)化公路養(yǎng)護(hù)過程，以路面為中心，以橋涵排水設(shè)施等構(gòu)造物為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常巡查，及時消除病害，保持公路完好，提高通行能力；加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，做好水泥混凝土路面接縫處置、裂縫修補(bǔ)、錯臺修復(fù)等工作，延長路面使用壽命。再次，優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，利用微信、路網(wǎng)監(jiān)控平臺實施公路養(yǎng)護(hù)管理，推行網(wǎng)格式信息化管理，提高養(yǎng)護(hù)管理效率；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實行“總量控制、內(nèi)部競標(biāo)、獎優(yōu)罰劣、浮動發(fā)放”模式，提高資金使用效率；小修養(yǎng)護(hù)人員引入競爭機(jī)制，實行“競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合、落選待崗”制，提高養(yǎng)護(hù)工作效率。

泉州美麗的公路。泉州公路局供圖

“凝心”加強(qiáng)信息化建設(shè)

以建設(shè)智慧公路為目標(biāo)，泉州市公路局加快基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)信息化應(yīng)用，不但率先建立市縣兩級路網(wǎng)中心，將泉州筑路機(jī)械廠改制更名為路網(wǎng)監(jiān)測和應(yīng)急處置中心，強(qiáng)化路網(wǎng)監(jiān)測和應(yīng)急處置功能，建成運(yùn)營一個市局路網(wǎng)中心和9個路網(wǎng)分中心。同時，提高公路預(yù)警監(jiān)測能力，在國省干線重要路段及特大橋、隧道、災(zāi)害風(fēng)險點(diǎn)等重要部位安裝181個視頻監(jiān)控點(diǎn)，設(shè)置16面可變信息情報板、22套交通情況自動觀測站，并試點(diǎn)并推進(jìn)無人機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)備在路產(chǎn)登記和路政巡查中的應(yīng)用，建設(shè)車輛視頻監(jiān)視系統(tǒng)，提升應(yīng)對公路突發(fā)事件管理能力。

此外，泉州市公路局還研發(fā)路政“泉路通”小程序，結(jié)合路政管理與民生需求，集成路產(chǎn)登記、路政許可、路網(wǎng)服務(wù)、路損報告等模塊，既提高管理效率，又提升服務(wù)水平，小程序獲2019年福建省百萬職工“五小”創(chuàng)新大賽三等獎。

值得一提的是，泉州市公路局創(chuàng)新公路普法宣傳方式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，設(shè)計制作的動漫《您用對“路”了嗎》微視頻，榮獲第十五屆全國法治動漫微電影三等獎；自編自導(dǎo)自演的微視頻《義務(wù)》，入選中央“不忘初心、牢記使命”主題教育作品征集；自主制作的動漫《路兵》，將橋梁和隧道擬人化表演融進(jìn)公路安全保護(hù)普法。

養(yǎng)路工正在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)。泉州公路局供圖

“同心”開展常態(tài)化合作

泉州市公路局主動與相關(guān)部門協(xié)同協(xié)作，實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。據(jù)了解，泉州市公路局不但與泉州軍分區(qū)聯(lián)合組建公路民兵應(yīng)急搶險突擊隊，開展常態(tài)化公路鋼橋應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)架設(shè)培訓(xùn)演練，還與市公安局、市防汛辦建立視頻監(jiān)控信息共享機(jī)制，接入專養(yǎng)公路視頻監(jiān)控信息點(diǎn)2600多路，實現(xiàn)專養(yǎng)公路每公里視頻監(jiān)控數(shù)量達(dá)到兩路，提高路網(wǎng)視頻監(jiān)測覆蓋率。

同時，建立“吹哨報到”模式，在公路巡查時發(fā)現(xiàn)需相關(guān)職能部門支持配合的問題，第一時間在微信“路長群”“吹哨”通知，召集各相關(guān)部門一起解決，加大公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)力度。

“用心”提升保障化水平

秉承“生命至上、安全發(fā)展”的理念，泉州市公路局積極加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，落實橋隧管理制度，提升公路安全保障水平。首先，完善安全防護(hù)設(shè)施，“十三五”完成省、市為民辦實事項目265處；實施國省道公路安全生命防護(hù)工程468.45公里，災(zāi)害防治工程20處；完善58座橋梁防護(hù)設(shè)施、7處連續(xù)長陡下坡安全防護(hù)設(shè)施。

其次，強(qiáng)化橋隧養(yǎng)護(hù)管理，將泉州市公路局工程處更名為橋梁和隧道管理中心，職能調(diào)整為負(fù)責(zé)專養(yǎng)公路橋梁隧道的監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)管理，加強(qiáng)橋梁隧道檢查，及時修復(fù)病害，做好隧道提質(zhì)升級工作，確保國省干線公路安全暢通。

雙交林停車區(qū) 泉州公路局供圖

“貼心”提供便民化服務(wù)

完善公路服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建查詢服務(wù)平臺，優(yōu)化審批服務(wù)流程……泉州市公路局緊密結(jié)合社會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造舒適便捷的公路服務(wù)環(huán)境，讓百姓共享公路發(fā)展成果。

泉州市公路局積極推進(jìn)普通公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)建設(shè)，開展國省干線公路“廁所革命”，摸索出“新、特、簡、潔”的建設(shè)、運(yùn)營、管理經(jīng)驗做法，做到“管理有序、設(shè)施完好、功能適用、安全衛(wèi)生、方便群眾、環(huán)境優(yōu)雅”，經(jīng)驗做法得到省交通運(yùn)輸廳通報肯定。 “十三五”新建安溪澳江、龍門，永春岵山3個服務(wù)區(qū)；惠安前見、東埭，石獅西岑，德化寶坑林場等6個停車區(qū)；實施廁所革命12處。

同時，構(gòu)建查詢服務(wù)平臺，通過可變情報板、微信公眾號、微信城市服務(wù)、96330服務(wù)熱線、泉州通APP等平臺，以及與泉運(yùn)實業(yè)集團(tuán)、904交通之聲合作，實時為公眾提供路況信息服務(wù)。

此外，優(yōu)化審批服務(wù)流程，全面落實“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，讓企業(yè)、群眾真正體驗到審批便捷服務(wù)。與公安交警建立涉路行政審批協(xié)作機(jī)制、涉路施工活動聯(lián)合監(jiān)督檢查及驗收協(xié)作機(jī)制，讓工作人員多做事，申請人少“跑腿”，方便人民群眾，該做法得到省公路中心發(fā)文推廣。

據(jù)悉，泉州市公路局將以此次全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理評價為契機(jī)，按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求，圍繞改革主線和發(fā)展命題，推進(jìn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動泉州公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)管理能力和綜合服務(wù)水平再上新臺階。