在福建省2024年度開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中，南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）以第6名的優(yōu)異成績(jī)躋身全省“六強(qiáng)”，其規(guī)模發(fā)展與開放合作兩大考評(píng)子項(xiàng)的突出表現(xiàn)，印證了“優(yōu)等生”的硬核實(shí)力。

這份成績(jī)的背后，是開發(fā)區(qū)以機(jī)制改革為綱、要素聚合為基、服務(wù)升級(jí)為翼，構(gòu)建多位一體的發(fā)展生態(tài)的系統(tǒng)性實(shí)踐，更是政企協(xié)同，發(fā)揚(yáng)奮勇爭(zhēng)先、再上臺(tái)階的拼搏精神，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)答卷。

鏈?zhǔn)缴罡?科創(chuàng)賦能 筑牢規(guī)模發(fā)展硬支撐

欲致其高，必豐其基。南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深知，產(chǎn)業(yè)規(guī)模是發(fā)展的基石。近年來(lái)，開發(fā)區(qū)深入貫徹“四鏈融合”發(fā)展理念，全力打造水暖衛(wèi)浴閥門千億產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊。總長(zhǎng)26.8公里的水暖衛(wèi)浴閥門千億產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊，構(gòu)建起以九牧集團(tuán)為鏈主的“1+13”園區(qū)矩陣，7個(gè)強(qiáng)鏈園區(qū)集聚基礎(chǔ)部件企業(yè)、4個(gè)補(bǔ)鏈園區(qū)攻克閥芯等技術(shù)短板、2個(gè)延鏈園區(qū)拓展直播電商新業(yè)態(tài)，讓產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)筋健骨” 。如今，千億產(chǎn)業(yè)走廊內(nèi)規(guī)上企業(yè)達(dá)180家，2024年總產(chǎn)值突破700億元，產(chǎn)業(yè)集聚度從32%躍升至83%，龍頭企業(yè)本地配套率從35%提升至85%，規(guī)模效應(yīng)持續(xù)凸顯。

在千億產(chǎn)業(yè)帶上，南安最具代表性的數(shù)字化衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，熱火朝天的生產(chǎn)畫卷在眼前徐徐展開。福建國(guó)啟新材料等一批返鄉(xiāng)企業(yè)精準(zhǔn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，其利用本地廢棄石粉生產(chǎn)環(huán)保包裝箱的項(xiàng)目，既實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，又與九牧等龍頭形成緊密配套，成為鏈?zhǔn)桨l(fā)展的鮮活注腳。

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)效提升”跨越，開發(fā)區(qū)雙管齊下激活創(chuàng)新引擎。一方面，大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，三年間引導(dǎo)企業(yè)投入83億元實(shí)施65個(gè)技改項(xiàng)目，建成120個(gè)智能制造工廠，自動(dòng)化生產(chǎn)線覆蓋率超90%，對(duì)行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備給予15%補(bǔ)貼的政策更有效降低了企業(yè)升級(jí)成本 。另一方面，精準(zhǔn)導(dǎo)入高端創(chuàng)新資源，簽約深科院、武科院、華南師大等4家大院大所共建科研機(jī)構(gòu)，引入廈門大學(xué)合作升級(jí)科創(chuàng)中心，5個(gè)科研機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同中心辦公，累計(jì)轉(zhuǎn)化19項(xiàng)科研成果，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)25%。國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、人工智能工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)的落地，更讓“南安制造”加速向“南安創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。

平臺(tái)搭建+全球布局 激活開放合作新動(dòng)能

“海納百川，有容乃大?！遍_放合作是有序發(fā)展的動(dòng)力源泉。為了讓企業(yè)更好地“走出去”，近年來(lái)開發(fā)區(qū)依托南安內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指揮部平臺(tái)，積極推動(dòng)南安制造“再下南洋”。鑫琪公司便是受益者之一。在開發(fā)區(qū)的支持下，鑫琪公司在菲律賓建廠并創(chuàng)立自主品牌，產(chǎn)品覆蓋東南亞及歐美市場(chǎng)。“多虧了開發(fā)區(qū)的政策支持和牽線搭橋，讓我們有機(jī)會(huì)拓展國(guó)際市場(chǎng)，如今我們的產(chǎn)品在海外很受歡迎，企業(yè)發(fā)展也邁上了新臺(tái)階?！宾午鞴矩?fù)責(zé)人感激地說(shuō)。如今開發(fā)區(qū)已有42家石材企業(yè)完成數(shù)字化升級(jí)后實(shí)現(xiàn)智能設(shè)備出口多國(guó)。

在工貿(mào)融合領(lǐng)域，南安高端閥門智造產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新構(gòu)建“三平臺(tái)一體系”，集采平臺(tái)對(duì)接五礦鋼鐵等央企降低采購(gòu)成本，交易平臺(tái)推動(dòng)12家企業(yè)入選五礦供應(yīng)商庫(kù)并獲得超3000萬(wàn)元訂單，共享平臺(tái)通過(guò)設(shè)備共用實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。數(shù)字化賦能更讓開放能級(jí)持續(xù)提升：引入華為共建智慧園區(qū)管理平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)賦能、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)三大應(yīng)用場(chǎng)景；國(guó)家石材建陶質(zhì)檢中心、水暖潔具“雙檢中心”等平臺(tái)入駐，為產(chǎn)品走向全球提供權(quán)威背書。

鏈?zhǔn)秸猩膛c展會(huì)招商的“雙線發(fā)力”則持續(xù)擴(kuò)充開放“朋友圈”。開發(fā)區(qū)依托在外南安人資源赴溫州、廣東等地開展靶向招商5場(chǎng)，結(jié)合行業(yè)展會(huì)舉辦推介活動(dòng)6場(chǎng)，累計(jì)吸引154家意向企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈開放協(xié)作儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)資源。

機(jī)制革新+精準(zhǔn)服務(wù) 厚植營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”

如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)與開放是發(fā)展的“骨架”，那么優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境便是滋養(yǎng)成長(zhǎng)的“血液”。南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以“強(qiáng)機(jī)制+聚要素+優(yōu)服務(wù)”三位一體模式，構(gòu)建起全周期、全方位的發(fā)展保障體系，其“聚力推進(jìn)‘四鏈’融合打造千億產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊”的做法更入選《中國(guó)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境百佳案例》。

在機(jī)制改革上，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“高位提效”。通過(guò)出臺(tái)管理職能體制優(yōu)化方案，整合園區(qū)辦資源，理順與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直、國(guó)企的權(quán)責(zé)關(guān)系；抽調(diào)300多名業(yè)務(wù)骨干，投入3000萬(wàn)元管理經(jīng)費(fèi)，以“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入到投產(chǎn)評(píng)價(jià)的全鏈條管理。同時(shí)引入深圳投石、新加坡城邦、中規(guī)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃，策劃生成70個(gè)項(xiàng)目包，推動(dòng)18個(gè)新園區(qū)調(diào)入直管，為發(fā)展謀定長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖。

在要素保障上，開發(fā)區(qū)破解“成長(zhǎng)煩惱”。采取國(guó)企介入、騰籠換鳥等五種模式，盤活低效用地約3400畝，其中數(shù)字化衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園通過(guò)國(guó)企承接閑置用地，畝均產(chǎn)值較盤活前增長(zhǎng)44倍，畝均稅收增長(zhǎng)45倍。資金方面，18億元產(chǎn)業(yè)基金與政銀企對(duì)接機(jī)制雙線發(fā)力，推出33個(gè)線上融資產(chǎn)品，服務(wù)企業(yè)超千家，授信近120億元。人才方面，建成泉州市高技能人才培訓(xùn)基地，實(shí)施“人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”計(jì)劃，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理人才給予第六層次人才待遇，為發(fā)展注入智力活水。

在政務(wù)服務(wù)上，開發(fā)區(qū)追求“極致效率”。一站式服務(wù)平臺(tái)設(shè)置7個(gè)窗口，下放45個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，配套自助終端提供“幫代辦”服務(wù)；創(chuàng)新“分段驗(yàn)收”模式，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城“22天驗(yàn)收、開園即投產(chǎn)”，創(chuàng)下全國(guó)標(biāo)桿案例。“3+2+1”生活配套體系建成26個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，“業(yè)委會(huì)+國(guó)企物業(yè)”模式激活老園區(qū)活力，從生產(chǎn)到生活的全方位保障讓企業(yè)安心扎根。

以鏈?zhǔn)桨l(fā)展拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以開放合作開啟全球視野，以精準(zhǔn)服務(wù)鑄就園區(qū)優(yōu)勢(shì)，南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張到開放格局的不斷拓展，從創(chuàng)新動(dòng)能的加速集聚到營(yíng)商環(huán)境的迭代升級(jí)，南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以“軟硬兼?zhèn)洹钡陌l(fā)展生態(tài)，交出了全省第六的優(yōu)異答卷。這既是對(duì)過(guò)往努力的肯定，更是未來(lái)前行的起點(diǎn)。在這片成功之城的創(chuàng)業(yè)熱土上，政企攜手的合力將持續(xù)迸發(fā)，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多“成功”力量。（泉州晚報(bào)融媒體記者 王宇靜 通訊員 黃仕帥 王博鑫 黃釗偉）