企業(yè)得實惠 辦事更便利

泉州成為全省政府采購營商環(huán)境“優(yōu)等生”

從2021年總體排名靠后，到2022年綜合考評位居全省第一，再到2024年度保持全省標(biāo)桿、實現(xiàn)“三連冠”，泉州市財政部門近年來始終緊扣深化政府采購制度改革目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，站穩(wěn)全省政府采購營商環(huán)境“優(yōu)等生”位置。

成績的背后，以惠企、利企、便企為導(dǎo)向，以持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、推動改革創(chuàng)新為抓手，正是泉州成為全省政府采購營商環(huán)境“標(biāo)桿城市”的“秘訣”所在。

“加減乘除”

做優(yōu)“惠企、利企、便企”服務(wù)

企業(yè)是否得實惠、辦事是否便利，直接關(guān)系政府采購營商環(huán)境好與壞。

2021年，泉州在全省率先取消投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。在這基礎(chǔ)上，從2022年7月1日起，泉州將履約保證金繳納比例從10%降低到2%。僅這一項做法，2023年以來就為企業(yè)節(jié)省投標(biāo)（響應(yīng)）保證金超10億元，節(jié)省履約保證金超5億元，大大降低企業(yè)參與政府采購成本。

降低企業(yè)成本做“減法”，是泉州持續(xù)優(yōu)化政府采購服務(wù)的一個縮影。同時，泉州在政策支持上做“加法”，通過預(yù)留面向中小企業(yè)采購份額、提高對中小企業(yè)資金預(yù)付比例、提高小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠等措施，調(diào)動中小企業(yè)參與政府采購積極性。在推動“政采貸”政策上做“乘法”，發(fā)揮政府采購合同“四兩撥千斤”效應(yīng)，通過“政采貸”為中小企業(yè)提供具有無需抵押、放款快、利率低等特點的融資方式，擴(kuò)寬中小企業(yè)資金渠道，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。在促進(jìn)公平競爭方面做“除法”，通過開展政府采購“清隱去壘”“清障破壘”專項行動，全面清除阻礙企業(yè)參與政府采購的各種隱形門檻和壁壘，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

勇于創(chuàng)新

多個“全省率先”顯擔(dān)當(dāng)

去年以來，泉州先后出臺《政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境創(chuàng)新行動方案》等文件，錨定全省榜首位次逐項對標(biāo)挖潛，實時做好指標(biāo)跟蹤統(tǒng)計和比對分析，落實保優(yōu)追升措施，推出多項“全省率先”舉措，堅決鞏固領(lǐng)先位次。

——在全省率先實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評審全覆蓋。去年以來，泉州在全省率先實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評審全覆蓋和跨省遠(yuǎn)程異地評審。在全省首推“1+4”模式，即在市級設(shè)立1個中心，分別在晉江市、惠安縣、德化縣、安溪縣設(shè)立4個分中心，遠(yuǎn)程異地評審單元艙達(dá)30個；去年先后以主會場、分會場身份舉辦兩場跨省遠(yuǎn)程異地評審活動。

——在全省率先實現(xiàn)政府采購?fù)对V處理電子化。在“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式基礎(chǔ)上，試點政府采購?fù)对V全流程電子化，便利高效的電子化投訴功能模塊于2024年5月正式上線運行。

——在全省率先試行政府采購糾紛化解機(jī)制。成立調(diào)解糾紛委員會，從前端化解矛盾，提高投訴處理效率。市縣兩級財政部門先后成立調(diào)解糾紛委員會，全市設(shè)立調(diào)解點16處。

此外，泉州還創(chuàng)新運用“財政+”理念，創(chuàng)造性實施政府采購“一二三四五”管用舉措，先后制定出臺政府采購落實“放管服”改革等83份政策規(guī)定，全面規(guī)范政府采購采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家行為，不斷凈化政府采購市場環(huán)境，持續(xù)打好優(yōu)化政府采購營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。（泉州晚報融媒體記者 林書修)