東南網(wǎng)12月13日報(bào)道(本網(wǎng)記者 施遠(yuǎn)圻)設(shè)施先天不足、居住環(huán)境較差、無人提供管理服務(wù)……隨著城市化進(jìn)程加快,面對日益凸顯的老舊小區(qū)治理問題,泉州市鯉城區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),讓老舊小區(qū)治理實(shí)現(xiàn)從“無人管”到“有人管”,并朝著“管得好”邁進(jìn),開啟黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)長效治理的2.0版本。 據(jù)了解,鯉城作為泉州中心城區(qū),轄區(qū)內(nèi)2000年以前建設(shè)的老舊小區(qū)占比高達(dá)75%,“無人管”是“通病”。“2021年底,鯉城啟動(dòng)住宅小區(qū)長效管理專項(xiàng)行動(dòng),通過指導(dǎo)小區(qū)成立黨支部、組建業(yè)委會(huì),動(dòng)員居民主動(dòng)參與到小區(qū)治理中。今年市委部署物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)以來,我們又推動(dòng)小區(qū)黨支部100%覆蓋、‘紅色業(yè)委會(huì)’增點(diǎn)擴(kuò)面,通過把好業(yè)委會(huì)候選人‘政治關(guān)口’,打造‘政治過關(guān)、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求’的居民自治隊(duì)伍。”鯉城區(qū)委常委、組織部部長張才貴介紹道。 
干凈整潔的東街10號(hào)區(qū)。賴良德 攝 紅色領(lǐng)航 多元共治讓開放式小區(qū)“有人管” 前兩年,鯉城區(qū)委組織部便在全市率先實(shí)施“紅色領(lǐng)航、小區(qū)善治”行動(dòng)。當(dāng)時(shí),不少老舊小區(qū)在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下,成立小區(qū)黨支部、組建小區(qū)紅色業(yè)委會(huì),幫助不少老舊小區(qū)擺脫了“無人管”“臟亂差”的現(xiàn)狀。 位于開元街道東升社區(qū)的東街10號(hào)區(qū)始建于1997年,是一個(gè)開放式小區(qū)。小區(qū)也曾出現(xiàn)過停車秩序混亂、公共設(shè)施老舊、下雨天多積水等問題,不少居民對小區(qū)失去信心,不再愛護(hù)。直至2022年,業(yè)委會(huì)的成立,一個(gè)個(gè)問題得以解決后,也重新喚醒居民們的“主人翁”意識(shí)。 
東街10號(hào)區(qū)電動(dòng)車整齊有序地停放。東升社區(qū) 供圖 “以前我們小區(qū)也有物業(yè),但因居民沒有繳交物業(yè)費(fèi)的習(xí)慣,公共收入入不敷出,物業(yè)也放棄對小區(qū)的管理。業(yè)委會(huì)成立后,我們沒有請物業(yè)公司,而是采用了‘黨支部+業(yè)委會(huì)+樓棟長’三方聯(lián)議、聯(lián)訪、聯(lián)辦的工作機(jī)制,去提升小區(qū)居民參與感,在大家共同努力下,小區(qū)逐漸變得井井有條。”東街10號(hào)區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)主任許先生告訴記者。 讓居民拍手叫好的是小車停車問題得以改善。由于是開放式小區(qū),居民苦惱于停車位不夠、停車秩序混亂、影響正常出行等問題,業(yè)委會(huì)與黨支部經(jīng)過多輪協(xié)商,決定在小區(qū)出入口安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)、電動(dòng)門禁和汽車道閘。這不僅讓小區(qū)內(nèi)停車更加有序,外來車輛入小區(qū)停放需繳費(fèi),也增加了小區(qū)的公共收入。這些公共收入剛好用于聘請保潔,維持小區(qū)日常衛(wèi)生。 “正是有了小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)的努力下,讓這個(gè)老舊小區(qū)才會(huì)重新變得整潔有序,我們這些居民是‘多元共治’模式的直接受益者。”家住東街10號(hào)區(qū)的居民陳先生點(diǎn)贊道,作為黨員,他也會(huì)主動(dòng)為小區(qū)治理盡自己一份力。 _ueditor_page_break_tag_連片打包 共享模式使物業(yè)服務(wù)“引得進(jìn)” 除了開放式小區(qū),在古城還有不少老舊小區(qū)因場地小,無法產(chǎn)生公共收益,物業(yè)公司不愿接管。于是,鯉中街道清正社區(qū)探索起“共享”模式,把街巷里挨在一起的樓棟“打包”起來分龍宮、桂壇、名城三個(gè)片區(qū)組建成三個(gè)聯(lián)合小區(qū),并成立聯(lián)合小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)。 其中,龍宮片區(qū)聯(lián)合小區(qū)是由防疫站宿舍樓小區(qū)、龍宮區(qū)委宿舍樓、科委宿舍樓、外貿(mào)宿舍樓組成,共5棟樓、120戶、建筑面積達(dá)1萬多平方米。 
龍宮片區(qū)聯(lián)合小區(qū)業(yè)委會(huì)成立后,居民投票。清正社區(qū) 供圖
擔(dān)任龍宮片區(qū)聯(lián)合小區(qū)業(yè)委會(huì)主任的史淵源是一名黨齡60年的老黨員,他從2011年起便擔(dān)任防疫站宿舍樓小區(qū)管理小組組長一職,牽頭對所居住小區(qū)的大小事務(wù)進(jìn)行處理。規(guī)劃停車位置、開展綠化修剪、布置充電樁……防疫站宿舍樓小區(qū)變得越來越宜居,居住在這的居民也成為周邊樓棟居民羨慕的對象。 “今年區(qū)委組織部印發(fā)了《鯉城區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建提質(zhì)增能行動(dòng)方案》后,社區(qū)黨委將周邊3棟單獨(dú)的樓棟和我們小區(qū)‘打包’成聯(lián)合小區(qū),并成立聯(lián)合業(yè)委會(huì)。我們業(yè)委會(huì)就和服務(wù)防疫站宿舍樓小區(qū)的物業(yè)公司商量,將這3棟樓也納入他們的服務(wù)范圍,物業(yè)公司派人對樓棟基礎(chǔ)保潔和管理。”史淵源告訴記者。 “現(xiàn)在我們有了業(yè)委會(huì)、有了物業(yè)、有了專職保潔,樓道里越來越多的燈亮了,堆積物少了,車輛停放整齊了,水管漏水、電路故障、鄰里糾紛等打個(gè)電話就有回應(yīng),居住得越來越舒心了。”幾個(gè)月下來,這些單獨(dú)樓棟的居民也對組建聯(lián)合小區(qū)的做法贊不絕口。 _ueditor_page_break_tag_社區(qū)領(lǐng)辦 紅色物業(yè)把小區(qū)“管得好” “自從社區(qū)成立了物業(yè)管理公司,我們小區(qū)變得更整潔有序、更舒適宜居,大家也都更滿意……”家住海濱街道金山社區(qū)金山小區(qū)的居民多次用一個(gè)“更”字來形容小區(qū)的變化,并為有這樣的變化點(diǎn)贊。 據(jù)了解,金山小區(qū)始建于上世紀(jì)80年代初,是泉州市區(qū)最早規(guī)模開發(fā)的開放式住宅小區(qū)之一。就是這么一個(gè)近40年的老舊小區(qū),在金山社區(qū)黨委的帶頭治理、各支志愿者隊(duì)伍熱情服務(wù)、全體居民積極配合下,被打理得井井有條,獲得不少國家級榮譽(yù),成為不少老舊小區(qū)學(xué)習(xí)的范本。 
物業(yè)工作人員將電動(dòng)車移放到合適的位置。金山社區(qū) 供圖
“隨著社會(huì)在進(jìn)步,居民們對居住環(huán)境品質(zhì)也不斷提升,而這些需求需要有專門的物業(yè)公司提供服務(wù)才能滿足。在邀請多家物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)無果后,社區(qū)黨委征求多方意見后,決定探索推行社區(qū)領(lǐng)辦‘紅色物業(yè)’模式,由社區(qū)出資注冊物業(yè)管理公司,承接轄區(qū)內(nèi)金山小區(qū)的物業(yè)管理。”金山社區(qū)黨委書記曾玉云告訴記者,社區(qū)兩委擔(dān)任物業(yè)公司的主要負(fù)責(zé)人,小區(qū)黨支部書記則作為監(jiān)督員,并聘請專業(yè)保安隊(duì)伍和保潔團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)小區(qū)公共區(qū)域的日常維護(hù)、清潔衛(wèi)生、安全管理等工作。 自從物業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)入駐老舊小區(qū)后,居民們發(fā)現(xiàn)小區(qū)樓棟外墻寄生榕枝、雜草有人清除,樓道電燈壞了、暗了有人修理換燈泡,化糞池堵了、下水道滿了,有人組織清淤。“雖然是老舊小區(qū),但是居住幸福感一點(diǎn)也不比新小區(qū)差。”家住金山小區(qū)的林女士告訴記者。 下一步,鯉城區(qū)將按照泉州市委統(tǒng)一部署,持續(xù)建強(qiáng)小區(qū)黨支部、紅色業(yè)委會(huì)、紅色物業(yè),把物業(yè)黨建聯(lián)建抓得更緊、干得更實(shí),推動(dòng)各老舊小區(qū)結(jié)合實(shí)際探索有效管用的做法,推動(dòng)小區(qū)居民不斷增強(qiáng)“主人翁”意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)“黨建引領(lǐng)好、治理機(jī)制好、服務(wù)品質(zhì)好、鄰里關(guān)系好”,讓老舊小區(qū)煥發(fā)“新容顏”! 
物業(yè)工作人員清除外墻上的榕樹枝。金山社區(qū) 供圖
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