為民，一以貫之的建城理念

——解讀晉江新型城鎮化試點經驗之三

每天傍晚，下班后準時到附近的八仙山公園鍛煉，成了55歲的楊集體的固定安排。家住梅嶺組團仙格小區的他，是小區第一個回遷戶。談及小區環境，老楊覺得絲毫不輸給商品房：“空氣好、光線足，交通四通八達，東有梅嶺街道社區衛生服務中心，南有心養小學，西北角是八仙山公園，安防、物業都是按商品房的標準設置。”

在晉江，提起梅嶺組團，55天全面征遷、“零強拆、零上訪、零事故”的和諧征遷故事早就不新鮮了，今天，晉江的時尚詞匯，已經換成了“幸福回遷”。近年來，為了保證被征遷群眾舒心回遷，晉江不僅組建專門的回遷安置機構，邀請實力強勁的設計單位建設安置小區，還專門制定了《晉江市安置房小區物業管理暫行規定》，建立鎮（街道）、社區（村）、業主委員會（小區管理委員會）、物業服務企業“四位一體”的工作機制，提供“保姆式”的服務。

三年來，晉江有9萬多人在片區改造中由農民就地轉為市民。細心的人不難發現，在晉江，最好的地塊不作他用，而是用來建安置房、建公園、建綠地、建設施，就拿黃金寶地五店市四周來說，除了萬達，都是安置房。看似反其道而行，恰是晉江為民建城理念的彰顯。數據更有說服力，梅嶺組團安置及景觀、市政公用配套、商業開發的用地比率為6∶2∶3。近年來，晉江市相繼實施352個重點城建項目，推進16條道路功能完善、景觀提升和立面綜合整治，基本建成晉陽湖、八仙山公園、綠洲公園、竹樹下公園等幾大城市公園，以及一大批教育、醫療、環衛等民生與文化設施。

黑格爾有句名言：“上帝驚嘆細節”。城市“內功”練得如何，硬環境的舒心還不夠，更要看它在細微之處是否便民，這一點，晉江依然引領潮流。在晉江，市民遇到任何困難麻煩，只需要記住一個求助號碼：110，不管是報警求救、交通事故，還是防汛抗旱、咨詢投訴，晉江市社會治理應急指揮中心的工作人員一旦接警，就會立即受理。該中心不單是“順風耳”，還是“千里眼”，工作人員可以通過視頻實現對道路等公共場所的實時監控，更有一支整合了全市1300余名警力、28個部門的應急處置隊伍和20支鎮（街道、開發區）應急救援隊的應急處置隊伍，用于統一調度。

“大”處著眼，“小”處點睛；“難”處用心，“細”處用情，這大概就是晉江這座城市的為民情懷。

□本報記者 葉舒雯 通訊員 陳文經