省政府出臺專項政策，2014—2016年省市兩級——

2.1億元資金 支持泉州“數控一代”

核心提示

日前，福建省政府專門出臺《關于支持泉州加快推進“數控一代”促進智能裝備產業發展的若干措施》，從2014年至2016年，省市將聯手投入2.1億元直接扶持資金，同時在稅收、人才、金融、土地方面給出含金量很高的政策，力爭推動泉州裝備數控化率達70%以上，重點應用領域生產效率提高20%以上。

數控技術是用數字信息技術對工作過程和機械運動進行控制的技術，如同在機器中安裝了一個“大腦”，被視為提升一個國家或地區制造業核心競爭力的重要手段。泉州領風氣之先，成為全省首個“數控一代”國家示范工程試點。僅今年上半年，市科技部門兌現扶持資金2000萬元，打造百個示范項目和百家示范企業，帶動研發費用投入10億元。不久前，省科技廳也專門出臺扶持泉州“數控一代”工程的十條措施。

□本報記者 鄭意凡

資金扶持 支持組建產業聯盟 攻克共性關鍵難題

支持在智能制造裝備整機、零部件生產和系統集成、應用企業間組建泉州“數控一代”產業聯盟，協同創新、互利共贏，支持企業通過產學研合作、公開招標等解決行業共性和關鍵性技術難題并實現產業化。從2014年至2016年，每年由省經信委、科技廳、發改委各籌措1000萬元，泉州配套4000萬元，重點支持國產數控系統開發，工業機器人伺服電機、減速器、控制器等關鍵零部件共性關鍵技術開發及系統集成，技術成果產業化及轉移轉化，行業示范應用及創新與服務體系建設。

創新平臺 國家級研發中心入駐 每所補助500萬元

支持中科院等國家級技術創新平臺在泉州設立研發中心或分中心，按照省級重大科技創新平臺標準，給予每所500萬元補助，泉州市按不低于50%給予配套補助；支持高校、科研單位與泉企共建企業技術中心、工程研究中心、行業技術開發基地、中試基地等技術創新平臺。

研發投入 示范企業研發投入 實行稅前加計扣除

對列入泉州“數控一代”示范的企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研發費用計入當期損益未形成無形資產的，允許再按當年研發費用實際發生額的50%，直接抵扣當年的應納所得稅。研發費用形成無形資產的，按照該無形資產成本的150%在稅前攤銷，除法律另有規定外，攤銷年限不得低于10年。各級財政按照企業實際加計扣除的所得稅額予以同量資金獎勵。

技術改造 重復性生產操作領域 鼓勵實施“機械換工”

在機械裝備、建筑建材、食品、紡織鞋服、輕工電子等重復性生產操作特征明顯、勞動強度大、環境條件差的行業實施“機械換工”工程，加快用數控技術和裝備改造傳統生產線。其中，采用本地企業生產的數控系統、裝備和機器人產品的，購買10臺（套）以內，每臺（套）按采購發票總價（不含稅）的20%給予補助，購買11至50臺（套）的，按采購發票總價（不含稅）的15%補助；購買51至100臺（套）的，按采購發票總價（不含稅）的10%補助，單個企業最高補助不超過500萬元。

市場開拓 研發國內首創產品 最高補助500萬元

對經省認定為首臺（套）重大技術裝備的數控技術產品，屬于國內首創按不超過銷售價格的60%，屬于省內首創按不超過銷售價格的30%給予補助，最高不超過500萬元；對于在原理、結構、性能等方面有較大創新的首臺（批）數控裝備，單價在200萬元以下，經認定屬于成套技術裝備或單臺設備的，按售價的50%給予補貼，最高不超過100萬元。

龍頭企業 營業額首超1億元 地方“三稅”減兩成

對年營業收入首次超過1億元、5億元、10億元的數控企業，以上年度收入為基數，分別按其“三稅”（主要指增值稅、營業稅、企業所得稅）地方級新增部分的20%、25%、30%給予獎勵。對上年度納稅總額在500萬元以上，當年度“三稅”比上年度增幅達到30%以上的數控企業，其新增“三稅”30%以上部分，按其地方級“三稅”新增部分的30%給予獎勵。

金融支持 市級財政攜手民間資本 設立創投基金

將泉州數控一代企業作為“福建華興新興創業投資基金”、“福建省新一代信息技術產業創業投資基金”投資重點，在現有基金規模基礎上，將50%以上的未投資余額投資于“數控一代”企業。由泉州市級財政出資5000萬元以上，并吸引民間資本2億—4億元共同發起設立規模達3億—5億元的泉州“數控一代”企業創業引導基金。支持泉州“數控一代”企業到海交所掛牌融資，成功掛牌享受市級補助。各金融機構應創新相關金融產品，各類“助保貸”、“萬家小微企業成長計劃”應優先將泉州“數控一代”納入計劃。泉州銀行要積極為“數控一代”企業提供“無間貸”等金融服務。

人才環境 引進創新團隊和項目 優先列入省級計劃

實施“創新團隊+創新項目”引進計劃，引進的人才優先列入省高端人才引進資助計劃，引進的項目優先列入省科技創新項目，對重大科研項目按“一事一議”特別支持。從資金、住房、落戶、子女就學等方面，對引進的高層次人才提供“一站式”服務。泉州市縣兩級財政還將在小額擔保貸款貼息、配套經費等方面給予支持。

此外，對符合規劃、產業政策、節約集約用地要求的泉州“數控一代”項目用地實行土地優惠政策。