攜手共建21世紀(jì)“海絲”正當(dāng)其時

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 張軍擴

張軍擴認(rèn)為，本屆論壇以“打造命運共同體，攜手共建21世紀(jì)海上絲綢之路”為主題，探討其在內(nèi)涵、合作機遇、推進(jìn)路徑，既契合“一帶一路”建設(shè)的客觀要求，也符合沿線各國求合作謀發(fā)展的現(xiàn)實需要，正當(dāng)其時。

八條土耳其共識有參考價值

張軍擴說，去年底，在土耳其伊斯坦布爾，國務(wù)院發(fā)展研究中心和土耳其戰(zhàn)略研究中心、土耳其政治經(jīng)濟研究會等曾聯(lián)合舉辦了“共建‘一帶一路’：歷史的啟示與時代機遇”為主題的研討會，總共有來自“一帶一路”沿線13個國家近40名政府官員專家學(xué)者參加。通過充分交流取得共識，最主要的有建設(shè)“一帶一路”是沿線各國共同的發(fā)展需要，共建“一帶一路”需要秉持開放包容、互利共贏和平等自愿的理念，“一帶一路”的合作應(yīng)當(dāng)是全方位的合作，經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設(shè)的核心目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的前提，文化包容是共建“一帶一路”的保障，生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展是共建“一帶一路”不可或缺的內(nèi)容，智庫合作應(yīng)在推動“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用等八條共識，這些共識對于我們今天研究和思考如何有效推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)工作，也具有重要參考價值。

五個方面務(wù)實推進(jìn)新“海絲”建設(shè)

張軍擴提出，首先要秉持開放和包容的精神，反對封閉和排他。順應(yīng)全球化、信息化、一體化的發(fā)展趨勢，以開放包容之胸懷，海納百川之氣魄，歡迎各種力量各方資源共同參與，協(xié)力打造開放包容普惠均衡的區(qū)域經(jīng)濟合作體系。

其次要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律。既要從時代的主題和時代發(fā)展大趨勢出發(fā)，制訂總體的、頂層的、長遠(yuǎn)的設(shè)想規(guī)劃，又要充分考慮各方現(xiàn)實的關(guān)切和需要，充分照顧各方利益。

三要統(tǒng)籌考慮與陸上絲綢之路的發(fā)展。在發(fā)展規(guī)劃，平臺搭建，機制設(shè)計和項目選擇等方面都需要全局視野、統(tǒng)籌考慮，既要有所側(cè)重，又要相互配合。

四要加快推進(jìn)沿線自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

五要著力突破基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的瓶頸。

絲綢之路沿線大多數(shù)是發(fā)展中國家，集中了全世界大部分貧困人口。因此，發(fā)展尤其是可持續(xù)發(fā)展還是第一要務(wù)。共建21世紀(jì)海上絲綢之路，將帶動沿線國家共同發(fā)展，共同譜寫繁榮與發(fā)展的歷史新篇章。