東南網(wǎng)12月28日訊（海峽都市報(bào)閩南版記者 李昌乾）昨日上午，中共石獅市第六屆代表大會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)。石獅市委書(shū)記朱啟平向大會(huì)作報(bào)告，石獅市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張貽山主持第一次全體會(huì)議。

當(dāng)天還召開(kāi)分組討論和石獅市委六屆十六次全體會(huì)議。最后，黨代會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于石獅市委工作報(bào)告的決議、石獅市紀(jì)委工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中共石獅市委關(guān)于制定石獅市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的決議。

未來(lái)五年力爭(zhēng)GDP突破千億

“十二五”期間，石獅地區(qū)生產(chǎn)總值650億元，人均GDP達(dá)10萬(wàn)元，連續(xù)19年位居全省十強(qiáng)縣（市）第2名。5年內(nèi)，新改擴(kuò)建學(xué)校63所、增加學(xué)位20000個(gè)，飲水工程二期、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、市新醫(yī)院、廈門(mén)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校石獅分校等重點(diǎn)民生項(xiàng)目持續(xù)建設(shè)，低保、新農(nóng)合、城居保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率保持全省縣級(jí)市首位。

未來(lái)五年（至2020年），石獅將力爭(zhēng)全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，年均增長(zhǎng)8.5%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)14萬(wàn)元，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%。其中，明年預(yù)期目標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%。

打造現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市

堅(jiān)定不移地在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐中做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更具發(fā)展質(zhì)量、更富創(chuàng)新活力的現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市。明年，石獅將繼續(xù)開(kāi)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)跨越三年行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)服裝向時(shí)裝、制造向智造、生產(chǎn)制造向“生產(chǎn)+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

積極申報(bào)石湖港綜合保稅區(qū)，做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”“眾創(chuàng)空間”等都市型產(chǎn)業(yè)，以及加快輕紡城招商融市，促進(jìn)鈔坑片區(qū)業(yè)態(tài)集聚，推動(dòng)形成新型商圈，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

加快建設(shè)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

圍繞石獅山、海、城的特色，發(fā)展特色旅游。集聚發(fā)展永寧區(qū)域旅游業(yè)，辦好對(duì)渡文化節(jié)、城隍文化節(jié)和漁民文化節(jié)三大節(jié)慶活動(dòng)，打造紅塔灣旅游公路—石永二路—寶蓋山雙髻山峽谷旅游路至學(xué)府路的旅游交通線路。

高標(biāo)準(zhǔn)做好沿海五鎮(zhèn)海岸帶建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)錦蚶路、石龍路等組團(tuán)聯(lián)系通道建設(shè)。推動(dòng)石獅中心市區(qū)危舊民房“拆危建綠”“拆危建配套”，建設(shè)社區(qū)綠地、“口袋公園”和公共停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施。推行城管、公安聯(lián)合執(zhí)法，加快構(gòu)建市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、重心下移的屬地城市管理機(jī)制；重點(diǎn)破解老舊小區(qū)、新建安置小區(qū)物業(yè)管理缺位難題。

同時(shí)，加大智能交通建設(shè)，加快建設(shè)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)，探索推進(jìn)路面停車(chē)收費(fèi)管理工作。

此外，未來(lái)五年，將加快泉廈漳聯(lián)盟路、二重環(huán)灣快速路、泉州城市有軌電車(chē)石獅段的建設(shè)。

全面普及15年基礎(chǔ)教育

在保障和改善民生上，石獅明年將把更多的資源政策、資金項(xiàng)目、工作精力向民生傾斜。深化新市民積分管理服務(wù)改革，優(yōu)化受惠范圍，完善“居住證+積分制”的管理模式。努力推動(dòng)舉家遷移、工作穩(wěn)定、市民化意愿強(qiáng)的外來(lái)人口落戶石獅，以滿足新市民住房需求為出發(fā)點(diǎn)，擴(kuò)大公租房供給，逐步建立購(gòu)租并舉的住房制度。

同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)等教育薄弱區(qū)域延伸。加快石獅市醫(yī)院新院建設(shè)，構(gòu)建以市醫(yī)院為中心、市婦幼保健醫(yī)院為輔、覆蓋基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣域二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

未來(lái)五年，全面普及15年基礎(chǔ)教育，推廣“一校一球”，逐步推進(jìn)高中教育免除學(xué)雜費(fèi)。完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，擴(kuò)大外來(lái)務(wù)工人員的醫(yī)療保障面，促進(jìn)同城化待遇。支持建立小型醫(yī)院、高端和特需醫(yī)療資源，以及基層衛(wèi)生院和養(yǎng)老院結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)新模式。

此外，石獅明年還將實(shí)施生態(tài)紅線規(guī)劃與管控，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推行主要污染物排污權(quán)使用和交易；推進(jìn)靈秀山森林公園的建設(shè)和保護(hù)；建設(shè)“海綿城市”，做好地下綜合管廊和雨水滯留設(shè)施建設(shè)等系列改革。