《“沙霸”疑云籠罩 業(yè)主裝修驚魂》追蹤

即日起至年底亮劍除沙霸

●專項(xiàng)打擊“沙霸”“搬霸”行動(dòng) ●全面摸排新建小區(qū)和物業(yè)公司 ●多部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展長(zhǎng)效整治

各方合力打擊，讓沙霸無(wú)處容身。 （黃暉 繪）

本報(bào)訊 為嚴(yán)厲打擊“沙霸”、“搬霸”等違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)更加和諧，從即日起至12月底，我市將開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，以打擊“沙霸”、“搬霸”為重點(diǎn)，全面清理整頓新建小區(qū)治安秩序，全力營(yíng)造良好的新建小區(qū)治安環(huán)境。這是記者從6月8日泉州市委政法委召開(kāi)的專題會(huì)議上獲悉的。

近日，中心市區(qū)金色外灘小區(qū)一業(yè)主的弟弟因拒絕“沙霸”、“搬霸”的無(wú)理要求，竟遭歹徒鋼管襲擊。本社旗下媒體對(duì)此予以曝光，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。泉州市委常委、政法委書(shū)記許昆貞，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)盧炳椿高度重視，分別作出重要批示和指示。警方迅速行動(dòng)，一舉端掉盤(pán)踞在金色外灘小區(qū)的“沙霸”、“搬霸”犯罪團(tuán)伙，抓獲多名犯罪嫌疑人。本社媒體記者參與了隨警行動(dòng)，相關(guān)報(bào)道見(jiàn)報(bào)后，市民對(duì)警方的行動(dòng)紛紛點(diǎn)贊。

“沙霸”、“搬霸”亂象嚴(yán)重侵犯群眾利益，擾亂市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重影響人民群眾安全感、滿意度，嚴(yán)重影響平安泉州建設(shè)。為此，市委政法委決定在全市部署開(kāi)展打擊整治“沙霸”、“搬霸”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，并將其列入綜治考評(píng)內(nèi)容，對(duì)“沙霸”、“搬霸”問(wèn)題嚴(yán)重、屢禁不止的地方和責(zé)任部門，堅(jiān)決實(shí)行綜治“一票否決”。

根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)要求，各地公安、住建部門將密切配合，對(duì)近年來(lái)新交付的小區(qū)名單及其物管企業(yè)進(jìn)行摸底排查，全面了解新建小區(qū)的基本情況；對(duì)“沙霸”、“搬霸”違法犯罪行為，公安部門將專案?jìng)赊k，一查到底，深挖“沙霸”、“搬霸”黑惡保護(hù)傘，堅(jiān)決截?cái)嗪趷簞?shì)力的滲透渠道。住建部門將召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)物業(yè)公司在本次專項(xiàng)行動(dòng)中應(yīng)履行的責(zé)任進(jìn)行部署；新建住宅小區(qū)物業(yè)公司必須做出承諾，不得與任何搬運(yùn)隊(duì)伍簽訂小區(qū)搬運(yùn)協(xié)議或轉(zhuǎn)讓所謂的“小區(qū)搬運(yùn)權(quán)”，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，最大限度保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。物業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)的監(jiān)管，對(duì)未能正確履職的或者參與“沙霸”、“搬霸”違法活動(dòng)的物業(yè)公司，將對(duì)其資質(zhì)降級(jí)，取消新建物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)資格、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)升級(jí)。

打擊“沙霸”、“搬霸”需要長(zhǎng)效機(jī)制，專項(xiàng)行動(dòng)將建立“三個(gè)一”工作機(jī)制：設(shè)立“一個(gè)專門的舉報(bào)投訴電話”，讓業(yè)主有地方投訴反映；成立“一支打擊整治隊(duì)伍”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭的“沙霸”、“搬霸”露頭就打；建立“一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，公安、檢察、法院和住建、工商、物價(jià)等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、互通情況、協(xié)同整治。

部門表態(tài)

如何打擊“沙霸”、“搬霸”，確實(shí)維護(hù)業(yè)主利益，專題會(huì)議上，市公安局、住建局、鯉城區(qū)政法委、豐澤區(qū)政法委分別作了表態(tài)。

■市公安局：

成立專項(xiàng)行動(dòng)小組 全面摸排線索

“沙霸”、“搬霸”等違法犯罪活動(dòng)涉及民生問(wèn)題，極易引發(fā)強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、故意傷害、聚眾斗毆等案件，釀成社會(huì)治安關(guān)注熱點(diǎn)，影響人民群眾的安全感和滿意度。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持民意引領(lǐng)警務(wù)的工作理念，發(fā)現(xiàn)一起快速打擊一起。市公安局已成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，下設(shè)辦公室掛靠刑偵支隊(duì)。各分局、縣（市）公安局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，“一把手”作為專項(xiàng)行動(dòng)第一責(zé)任人。

在調(diào)查管控環(huán)節(jié)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合日常治安管理工作，組織對(duì)轄區(qū)群眾舉報(bào)的裝修糾紛事件進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理、排查，廣泛摸排建筑工地、新建居民小區(qū)內(nèi)存在的強(qiáng)迫交易、欺行霸市等案件線索。通過(guò)走訪調(diào)查，全面摸底小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理保安人員從業(yè)情況，注意發(fā)現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、壟斷經(jīng)營(yíng)等線索。各地公安機(jī)關(guān)治安（戶政）部門、基層派出所要對(duì)小區(qū)物業(yè)、保安人員和盤(pán)踞在新建小區(qū)周邊的沙石、水泥供應(yīng)商逐一登記在冊(cè)。

在偵查辦案環(huán)節(jié)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門要組織精干警力，牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層派出所深入轄區(qū)加強(qiáng)調(diào)查取證，加大對(duì)“沙霸”、“搬霸”等幕后涉黑涉惡團(tuán)伙性案件的打擊查處力度，綜合采取專案專辦、掛牌督辦等措施，徹底將其摧毀。對(duì)“沙霸”、“搬霸”犯罪嫌疑人的訊問(wèn)及重要取證活動(dòng)，要全程錄音、錄像，并積極與檢法部門協(xié)調(diào)配合，依法快起訴、快審判“沙霸”、“搬霸”等犯罪案件。

■市住建局：

督促物業(yè)做到“三不” 違者將被嚴(yán)懲

針對(duì)一些小區(qū)存在的“沙霸”、“搬霸”現(xiàn)象，住建局會(huì)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做到“三不”：不得對(duì)業(yè)主購(gòu)買建材及裝修設(shè)定條件，限制其進(jìn)場(chǎng)裝修，不可強(qiáng)買強(qiáng)賣；不準(zhǔn)各類裝修建材、搬運(yùn)廣告在小區(qū)出現(xiàn)，不得指定水泥、沙石等建材，禁止利益勾結(jié)；不準(zhǔn)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理或保安收取任何裝修建材商的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，不得收取高價(jià)返利回扣。

住建局也會(huì)加大對(duì)物業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)參與“沙霸”、“搬霸”行為的物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。配合公安部門做好物業(yè)保安檢查工作，確保正規(guī)保安人員持證上崗，嚴(yán)厲禁止物業(yè)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理、保安及其他物業(yè)人員為“沙霸”、“搬霸”提供便利。同時(shí)，加強(qiáng)與公安、工商、物價(jià)等相關(guān)部門及縣（市、區(qū)）政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好投訴信息互通，及時(shí)調(diào)查處理。

住建局將于近期召開(kāi)全市物業(yè)管理工作大會(huì)，專項(xiàng)布置打擊“沙霸”、“搬霸”行為。各縣（市、區(qū)）住建部門要開(kāi)展轄區(qū)物業(yè)小區(qū)巡查整理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止不法行為的發(fā)生，并加大物業(yè)管理小區(qū)綜合考評(píng)力度，對(duì)新建小區(qū)實(shí)施全覆蓋考評(píng)，對(duì)小區(qū)內(nèi)張貼擺放沙石廣告者，視為內(nèi)外勾結(jié)，一律從嚴(yán)處罰。住建局還將實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，聯(lián)合媒體到被曝光的企業(yè)明察暗訪，對(duì)仍參與“沙霸”、“搬霸”的相關(guān)企業(yè)和人員堅(jiān)決依法處理，將物業(yè)企業(yè)納入不良記錄，給予全市通報(bào)，甚至資質(zhì)降級(jí)或清出泉州市場(chǎng)。

■鯉城區(qū)委政法委：

組織拉網(wǎng)式巡查 嚴(yán)懲落網(wǎng)嫌犯

近日，針對(duì)群眾反映的鯉城區(qū)金色外灘小區(qū)出現(xiàn)的“沙霸”、“搬霸”現(xiàn)象，鯉城區(qū)公安局集中組織警力一舉端掉“沙霸”、“搬霸”惡勢(shì)力團(tuán)伙，成功抓獲多名犯罪嫌疑人，有力保障廣大業(yè)主的合法權(quán)益，取得了良好的社會(huì)效果。

“沙霸”、“搬霸”能滋生發(fā)展，靠的是灰色利益均沾的潛規(guī)則。若沒(méi)有物業(yè)以及開(kāi)發(fā)商的縱容，甚至收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，泄露小區(qū)業(yè)主的姓名、電話等相關(guān)信息，“沙霸”、“搬霸”根本無(wú)法在小區(qū)生存，侵犯業(yè)主的權(quán)益。因此下一步，鯉城區(qū)將要求區(qū)住建局、區(qū)工商局等相關(guān)部門采取嚴(yán)厲措施，對(duì)出現(xiàn)“沙霸”、“搬霸”的小區(qū)物業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲，堅(jiān)決杜絕物業(yè)公司為謀取利益，勾結(jié)、縱容“沙霸”“搬霸”橫行。

鯉城區(qū)將認(rèn)真履職、主動(dòng)作為，結(jié)合正在開(kāi)展的夏季治安打擊整治“平安行動(dòng)”暨打黑惡除痞霸“亮劍”行動(dòng)，組織政法干警全身心投入到打擊整治“沙霸”、“搬霸”等專項(xiàng)行動(dòng)中，加大摸排力度，組織拉網(wǎng)式巡查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)打掉一個(gè)，堅(jiān)決打出聲威和成效。同時(shí)，加大對(duì)已打掉的金色外灘小區(qū)“沙霸”、“搬霸”惡勢(shì)力團(tuán)伙的審理力度，深挖細(xì)查。廣泛發(fā)動(dòng)群眾配合公安機(jī)關(guān)打擊整治“沙霸”、“搬霸”犯罪，使黑惡分子無(wú)容身之地，從根本上鏟除“沙霸”、“搬霸”惡勢(shì)力犯罪。

目前，鯉城區(qū)已設(shè)立舉報(bào)電話：22202218（鯉城公安分局）。

■豐澤區(qū)委政法委：

成立工作協(xié)調(diào)小組 重點(diǎn)摸排新小區(qū)

為確保打擊整治工作順利進(jìn)行，豐澤區(qū)成立治理“沙霸”、“搬霸”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專項(xiàng)部署動(dòng)員會(huì)，對(duì)打擊整治工作進(jìn)行周密部署，并起草制定《豐澤分局打擊建筑領(lǐng)域黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)應(yīng)急處置方案》，重點(diǎn)打擊“沙霸”、“搬霸”強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等強(qiáng)迫交易的違法犯罪行為。

針對(duì)媒體報(bào)道涉及“沙霸”、“搬霸”問(wèn)題的，由區(qū)委政法委牽頭，從5月底到6月底集中開(kāi)展為期1個(gè)月的治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全區(qū)的小區(qū)樓盤(pán)進(jìn)行全面摸底排查，重點(diǎn)集中在2015年以來(lái)竣工備案的16宗樓盤(pán)。區(qū)住建局向物業(yè)發(fā)放倡議書(shū)，要求物業(yè)不得設(shè)定進(jìn)場(chǎng)裝修條件，不得以任何理由收取“沙霸”、“搬霸”進(jìn)場(chǎng)費(fèi)或場(chǎng)地使用費(fèi)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)物業(yè)違反，將按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，同時(shí)將在其信用體系中予以扣分并向社會(huì)公布。全區(qū)8個(gè)街道已成立打擊“沙霸”、“搬霸”等違法犯罪行為工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)“沙霸”、“搬霸”等行為開(kāi)展重點(diǎn)整治。工商、稅務(wù)、物價(jià)、公安等部門聯(lián)合行動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、哄抬物價(jià)、恐嚇威脅業(yè)主等違法行為。

下一步，將由區(qū)委政法委牽頭，豐澤公安分局、住建局協(xié)同行動(dòng)，對(duì)全區(qū)交房新樓盤(pán)進(jìn)行進(jìn)一步深入摸排，發(fā)現(xiàn)有欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的違法情況，立即打擊整頓；鼓勵(lì)受“沙霸”、“搬霸”侵害的市民及知情人士向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)；強(qiáng)化對(duì)物業(yè)的規(guī)范管理和秩序建設(shè)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步完善系統(tǒng)、規(guī)范的物業(yè)管理秩序。

目前，豐澤區(qū)社區(qū)民警已深入小區(qū)與物業(yè)管理人員座談交流，向新裝修的業(yè)主宣講相關(guān)法律法規(guī)，張貼發(fā)放警方溫馨提示4000多份，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與舉報(bào)、主動(dòng)舉證，配合警方共同查處“沙霸”、“搬霸”。

豐澤區(qū)已設(shè)立舉報(bào)電話：22597110（豐澤公安分局）、22524186（豐澤區(qū)住建局）。

■市物業(yè)管理協(xié)會(huì)：

38家物業(yè)公司表態(tài) 堅(jiān)決抵制“沙霸”

打擊“沙霸”“搬霸”，物業(yè)公司責(zé)無(wú)旁貸。昨日，記者從泉州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)處了解到，為提升物業(yè)管理行業(yè)形象，打擊物業(yè)小區(qū)的“沙霸”、“樓霸”強(qiáng)買強(qiáng)賣、損害業(yè)主利益問(wèn)題，泉州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)日前發(fā)出抵制“沙霸”、“樓霸”倡議書(shū)，號(hào)召會(huì)員單位積極響應(yīng)。

該倡議書(shū)提到，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不收取沙、土買賣進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用或場(chǎng)地使用費(fèi)用；加強(qiáng)內(nèi)部管理，設(shè)立企業(yè)24小時(shí)監(jiān)督投訴熱線；物業(yè)服務(wù)中心不在小區(qū)紅線內(nèi)公共場(chǎng)所提供任何擺放沙土、水泥的攤點(diǎn)；加強(qiáng)內(nèi)部宣傳與教育，嚴(yán)令物業(yè)服務(wù)人員不參與、不引導(dǎo)、不指定、不介紹沙土、水泥買賣等。

倡議書(shū)發(fā)出至今，市物業(yè)管理協(xié)會(huì)120家會(huì)員單位里，有38家單位已在倡議書(shū)上蓋章（詳見(jiàn)下表）。

如果您所在的小區(qū)存在與“沙霸”、“搬霸”勾結(jié)的行為，歡迎您撥打本社24小時(shí)熱線96339舉報(bào)，或在“泉州晚報(bào)”官方微信上留言。本報(bào)將把您的情況反饋給相關(guān)部門。