東南網10月18日訊（本網記者 陳詩婷 通訊員 萬遠生）如何破解安置小區“配套設施不完善、物業管理不到位”等老大難問題，泉州豐澤區城東街道潯美社區美仙山花苑（一期）創新探索“紅色業委會”共建新模式，小區環境煥然一新，居民住得更舒心。

“紅色業委會”模式是豐澤區在落實“強基促穩”三年行動中，堅持黨建引領和踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的最佳注腳，為豐澤區現有32個安置小區管理整治提供了一個新鮮樣板。目前，該模式已在豐澤區御淮華庭、海星小區等5個安置小區試點推廣。

黨支部引領 打造治理“共同體”

美仙山花苑（一期）有12幢樓房，于2010年10月交房，安置居民300多戶，占社區居民總人數的60%。交房后的4年里，住戶多次反映小區物業“監管不力”“履職不到位”等問題。

怎樣從源頭上消弭“雜音”？潯美社區“當家人”萬遠生不斷思考這個問題，最終探索出“一個核心、四位一體”模式：核心是社區黨組織，成立全市第一個安置小區黨支部——美山黨支部，“四位”為社區居委會、社區工作站、業主委員會、物業服務公司。通過充分發揮黨支部的引領作用，推進安置小區治理“一盤棋”，實現“一切工作到支部”。

這些年來，美山黨支部充分發揮黨組織在小區治理中的引領作用，效果立竿見影：牽頭成立城東片區第一個安置小區業主委員會，試行“黨員+業委會”治理模式；選聘物業服務企業，實現全封閉管理；取締小區內近200平方米流動攤點；電動車失竊發案率從月均近30起下降到一年零發案；先后籌集200多萬元用于建設老年活動中心、物業糾紛調處中心、廉政文化園、體育小公園等。與此同時，該支部還與市人大常委會機關第四支部等11個市區兩級部門、企事業單位結對共建，接受指導，每季度召開區域黨建聯席會議，已策劃開展15個社區治理項目。

經過一段時間的“大刀闊斧”，小區“和音”常聞。

黨員“走前頭” 共促小區美麗蛻變

發揮好黨員先鋒模范作用，是美仙山花苑（一期）實現共建共治的主要特色，也是引領小區創新管理、實現美麗蛻變的關鍵所在。美山黨支部現有在冊黨員25名，其中在職黨員3名、離退休黨員5名，形成強大工作合力。

在商討對小區實行封閉管理的問題上出現過“兩種聲音”——贊成的業主拍手叫好，不理解的業主怨聲載道。在方案遲遲未決之際，老黨員萬忠貞憑借多年的工作經驗，柔和地化解了分歧。“封閉管理，確實會帶來一定麻煩，但只有這樣才能進行規范化管理，更有利于保護小區業主人身和財產安全。”秉持著這樣的理念，他利用茶余飯后的休息時間，走家串戶，勸說業主接受小區封閉式管理。實行封閉管理之初，老萬經常在小區主要出入口一站就是大半天，“就是擔心個別業主不滿，跟保安、物業人員發生沖突”。最后，在他“盡職盡責”的堅持以及大家的共同努力下，小區最終順利實現由開放式管理轉為封閉式管理。

小區管理的另一個難題就是電動車，稍不注意就容易出現漏電、自燃等安全問題。以往，樓層低的住戶往一樓放充電線來給車子充電，樓層高的住戶干脆把電動車推到家里充完電再推下來，給整棟樓房、電梯都帶來嚴重安全隱患。為此，“紅色業委會”再次發力，積極爭取廣大業主支持，在每一幢樓旁設立1—2個充電樁，比公安部發布《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》提早了4年。“你看，現在大家用得多習慣，而且也更安全。”住戶何先生豎起大拇指點贊。

居民的幸福感遠不止這些。和社區開展共建后，烏嶼派出所每天派警員和巡防人員進小區巡察，社區黨委每日安排兩名黨委委員實行日巡查制度，監督、指導并協調小區物業服務企業解決管理中遇到的問題，現已形成常態機制。

同奏“和諧曲” 群眾困難支部幫解

美山黨支部真正讓居民信服的，還是他們始終堅持為群眾排憂解難、辦實事好事的溫情管理理念。幾年來，黨支部牽頭建立省級居家養老服務站，提供上門醫療、家政等各類服務，引進專業社工入戶幫扶空巢、失獨老人，開通流動人口服務站，開設“暑期樂園”“四點半課堂”，定期開展“歡聚泉城”活動，積極推進外來人口向“新泉州人”轉化，幫助協調解決隨遷子女入學40人次、外來務工人員就業30多人次。

溫情的管理，自然少不了溫情的人。美仙山花苑（一期）里有一間黨員專業服務室，這里有一支“溫馨小分隊”。住戶的大小矛盾，往往在一張笑臉、一杯熱茶、一次暖意融融的“閩式”談話后，很快消散于無形。小分隊成員中有黨員，也有律師，至今已成功調解各類矛盾糾紛20余起。