推行工業投資項目建設并聯審批模式，項目落地推進大提速

洛江：“拿地即開工”，項目跑起來

日前，在泉州市洛江區經濟開發區河市西片區的智谷（泉州）萬洋高新技術產業園建設現場，一派繁忙。項目已全面開工，正在進行地基及產業園區道路建設。

智谷（泉州）萬洋高新技術產業園一期是洛江促建投產專項攻堅行動項目之一，也是首個通過“拿地即開工”審批模式的建設項目。“這一創新，為項目建設節省了近3個月的時間！”萬洋集團泉州區域總經理黃銳貴感慨地說，項目將建成集制造研發、電子商務、倉儲物流、生產生活配套、金融服務和智慧園區管理為一體的新型高新技術產業園區，預計將引進60家至80家以智能制造業為主的企業，成為輻射海西區域的核心制造園區。

今年以來，洛江區以“企業需求、群眾需要”為出發點，線上線下同時發力，全面推行工業投資項目“拿地即開工”工程建設許可服務，并聯合洛江區自然資源、住建局等工程建設審批有關成員單位，將立項、環評、用地許可、規劃許可、施工圖設計、施工許可等審查手續，變“串聯”為“并聯”，加快企業前期手續的推進。

“在推行‘拿地即開工’過程中，我們讓企業在充分了解流程和風險后，以自愿為原則，在準備取得土地的過程中，職能部門依法依規提前介入項目規劃設計方案、項目申報預審事項等前期工作。”洛江區自然資源局審批股負責人黃開明介紹說，對符合條件的企業，實時對接，采取預約會商會審、上門服務日等形式，由洛江區行政服務中心管委會組織職能部門前往企業，通過現場講解、指導梳理材料、補正表格等，以優質服務將企業“等地期”變為“加速期”，確保項目推進不走彎路。

項目建設審批提速，營商環境進一步提升。“早一天完工對轄區企業來說，受益非常大。”黃銳貴深有感觸地說，由于涉及部門多，項目開工辦理手續環環相扣，以前從拿地到開工辦理所需要的周期較長。而現在拿地前，洛江區基地辦、區自然資源局、區住建局等相關單位便提前介入，細心指導他們順利完成規劃方案審查、報批等準備工作，實現了“交地即交證、拿地即開工”。

據介紹，作為洛江區深入推進審批制度優化創新和“放管服”改革的重要舉措，“不動產權證”“建設工程規劃許可證”“施工圖審查合格證”及“建筑工程施工許可證”四證齊發不僅標志著洛江區“拿地即開工”跑出項目建設新速度，也是提升區域政務服務能力、打造區域營商環境高地的重要一步。下階段，洛江區將結合實施“營商環境持續提升”專項行動，進一步擴大“拿地即開工”相關文件宣傳及建設業主告知承諾，通過行政審批服務平臺與泉州市公共信用平臺等專業監管平臺信息交互，加強信用體系建設，強化事后監管，讓各項改革政策切實落到實處，持續營造有利于創新創業創造的良好環境。（福建日報記者 王敏霞 通訊員 陳家英）