核心提示

“把高質量發展的著力點放在實體經濟上，以高效益項目推動高質量發展?！苯衲暌詠?，晉江實施“強產業、興城市”雙輪驅動，策劃開展“開放招商科技創新項目落地攻堅年”等“五個年”活動。上半年，晉江544個在建項目完成投資491億元，完成年度計劃的66.5%；簽約項目113個，投資總額達901.47億元，分別完成全年任務目標的56.5%、69.3%。

接下來，晉江將持續以實體為本、制造業為根，立足產業發展招項目、城市建設謀項目、民生生態爭項目，掀起新一輪抓項目、擴投資熱潮。同時全力落實分級協調調度機制，每月組織專題調度，及時打通痛點堵點問題，推動新開工項目30個以上、新投產項目70個以上,確保全年完成投資超千億元。

開放招商增添發展后勁

在近日舉行的“晉江經驗”20周年招商簽約大會上，晉江集中簽約70個項目，總投資501.73億元，涵蓋傳統優勢產業增資擴產、提質強產及集成電路、新材料、生命健康、裝備制造等新興產業強鏈補鏈項目，其中超5億元項目27個、超10億元項目20個。這些項目投資體量大、帶動效應強，突出增資擴產、提質強產、生態賦能等特點，將充分釋放龍頭企業有效投資，加快推動構建“4341”現代產業體系，進一步完善產業生態，賦能晉江高質量發展。

作為本次集中簽約項目之一，保利創新綜合體項目總投資100億元，擬在晉江打造集輕工科技小鎮、科技研究院、商業綜合體、高端人才社區為一體的創新綜合體；安踏智慧園區項目計劃投資20億元，擬投資新建、改建企業總部、數字化研發設計與制造創新中心、高端自動化生產工廠及配套設施，爭創國家熱塑性彈性體產品應用技術研究分中心；陳埭鎮標準化工業園區三斯達鞋紡園籌劃用地超300畝，計劃總投資10億元，項目建成后預計可吸納超50家大小不等制鞋紡織企業，容納6000多人，為當地鞋服產業鏈上下游及配套企業提供充足的硬件空間和舒適的生活環境。

接下來，晉江將持續完善鏈長制與全鏈條招商機制，一體推進項目策劃、招商、落地、建設。下半年晉江14個產業鏈專班將圍繞建鏈、強鏈、補鏈，細化招商圖譜，重點瞄準國內外500強、專精特新、本土增資擴營，精準策劃生成一批招商項目，確保新策劃項目250個以上、總投資860億元以上，新簽約招商項目110個、總投資超400億元，確保完成全年目標任務。

強力攻堅項目推進速度

近日，泉州市委、市政府舉行2022年重大項目視頻連線開工活動，“晉江市千萬平方米綜合產業園區項目”代表晉江參與視頻連線開工。該項目將建設14個綜合產業園區，產業投資480億元，可新增產業建筑面積1333萬平方米。

此次，晉江共有22個項目列入集體開工、總投資965.5億元，其中產業項目21個、總投資942.5億元，基礎設施項目1個、總投資23億元，恒安內坑智能化生產基地項目（二期）、集成電路裝備產業園標準廠房等6個項目代表參加開工。其中，恒安內坑智能化生產基地項目（二期）用地613畝，計劃總投資50億元，新增建筑面積80萬平方米，通過延伸上下游的價值鏈，高標準建設集“上游原材料”“智能生產”“智慧倉儲”“2B、2C智能分揀倉”及其他配套為一體的現代化衛生用品產業園，全面建成投產后年產值預計超百億元，將成為恒安集團在全國標準最高、體量最大的綜合性產業基地。

今年以來，晉江堅持“項目為先、項目為基、項目為要”， 以有效投資拉動經濟恢復發展，打好穩住經濟大盤保衛戰、攻堅戰、持久戰，前兩批次列入省市開工重大項目41個，總投資314.7億元，截至目前已完成投資63.2億元，占年度計劃投資的69.7%。

作為晉江首批工業（產業）園區標準化建設試點項目——集成電路小微工業園項目，計劃投資約8.1億元，規劃總建筑面積11.38萬平方米，承接集成電路龍頭企業輻射，將帶動集成電路產業協作配套和專業化分工，培育壯大晉江集成電路全產業鏈。該項目于今年5月正式開工建設，施工方在嚴格落實疫情防控措施的基礎上，保質保量“搶工期”，預計9月所有標準化廠房主體結構全部封頂，10月起陸續交付企業裝修。

為更好更快地推動項目建設，當前晉江優化出臺重點項目專班工作機制，實行“六個一”項目協調調度、服務保障機制，“一項目一專班”保障項目建設。接下來，晉江將全力攻堅強化平臺支撐、調度謀劃、要素供給，以優質服務保障項目推進速度，提高效率、提升效能、提增效益，全力推動洽談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目快建設、在建項目早竣工、竣工項目早投產、投產項目早達產，確保三季度好于二季度、下半年好于上半年。

全力打造一流營商環境

“從報送材料到辦下許可證，花了不到一個月時間，‘雙零’服務讓我們太省心了?！苯?，晉江經濟開發區入駐企業希尼亞戶外用品公司工作人員收到工程規劃許可證后非常驚喜。這事在以前不僅要花半年時間，還要花不少精力和中介費用。

“雙零”服務是晉江經濟開發區推出的服務企業零距離、服務項目零收費“雙零”服務機制。這套惠企機制，讓園區項目從策劃到落地的周期由1年左右縮短到平均5個月；項目報建手續辦理時限從6個月縮短至3個月；項目各類手續代辦費用，從中介機構收取費用變成政府免費服務，企業實實在在享受了“放管服”改革的紅利。

良好的政企互動是“晉江經驗”的寶貴實踐，也是晉江民營經濟活力迸發的重要法寶。為持續改善營商環境，全力打造“便利晉江”，近年來晉江全力抓好深化政務服務“一網、一門、一窗、一事、一次”的“五個一改革”，探索推行“多評合一”等并聯審批模式，全市行政許可事項承諾時限在法定時限基礎上平均壓縮91.6%，即辦件占比74.5%，“一趟不用跑”事項占比96.3%，打造“免證辦”服務等一批優化營商環境改革典型。

作為晉江工業園區標準化建設項目，華寶智能科技產業園項目在規劃條件變更、合同變更過程中，項目建設方向晉江自然資源局申請并通過了設計方案“模擬審批”。在規劃條件變更后的1個工作日內，就取得了建設工程規劃許可證，為建設方節省了至少45天的時間。從2021年推行“多評合一模擬審批”至今，晉江自然資源局已辦理許可證超190宗，平均節省手續辦理時間2個月。

公共服務是營商環境的試金石，近年來晉江全力完善各種社會配套資源。目前，晉江已成功引進清華附中、福州大學、國科大等優質教育資源，形成三大本碩高校版圖，同時引入了上海六院福建醫院、樹蘭醫療、復旦大學上海醫學院等高端醫療資源，落地全國縣域首個國家區域醫療中心，全力打造一流的營商環境。

站在新的起點，接下來晉江將全力創優營商環境，以黨委政府的頂格服務，助力項目干出滿格速度，讓項目早投產、企業早獲益，助力企業在晉江安心創業、放手發展。（泉州晚報記者 黃祖祥 通訊員 林曉燕 謝佩龍 李玲玲）