今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我省縣域經(jīng)濟(jì)大縣南安市交出了一份優(yōu)異的半年成績(jī)單——今年上半年，南安市一般公共預(yù)算總收入和一般公共預(yù)算收入分別完成69.54億元和44.66億元，分別同比增長(zhǎng)26.1%和14.7%，完成年初預(yù)算64.4%和63.6%。招商方面，上半年，南安全市簽約正式合同項(xiàng)目136個(gè)，完成全年任務(wù)的68.0%，投資總額696.18億元，完成全年任務(wù)的53.6%。其中，20億元及以上項(xiàng)目7個(gè)，總投資248億元；僑港澳臺(tái)（在外泉商）項(xiàng)目37個(gè)，總投資192.17億元；文旅項(xiàng)目23個(gè)，總投資104.36億元。

南安市委書記張桂森對(duì)記者表示，發(fā)展是第一要義，南安市堅(jiān)決貫徹落實(shí)福建省委、泉州市委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”重大部署，堅(jiān)持多維靶向施策，以爭(zhēng)的意識(shí)、拼的姿態(tài)、搶的勁頭，高舉“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展”旗幟，全程聚焦“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效”，以“只爭(zhēng)朝夕”的攻堅(jiān)狀態(tài)推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先晉位，全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。其中，項(xiàng)目攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、抓城建提品質(zhì)、抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地、工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)居泉州全市首位。

以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)

提升爭(zhēng)先晉位的意識(shí)

新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。南安及時(shí)召開(kāi)全市千人干部作風(fēng)大會(huì)，向全體干部提出四個(gè)“發(fā)展之問(wèn)”，引領(lǐng)保障南安新一輪高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)全局性重大使命，南安聚焦“當(dāng)主力、挑大梁”思想，從思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍，從“站在過(guò)去看南安”“站在鏡前看南安”“站在標(biāo)桿看南安”“站在未來(lái)看南安”等方面打開(kāi)思路、創(chuàng)新突圍，力爭(zhēng)在全省、泉州市發(fā)展大局中“當(dāng)主力、挑大梁”。

在執(zhí)行層面，南安立足中堅(jiān)力量，對(duì)全市“優(yōu)秀窗口（科室）”“優(yōu)秀科（站）長(zhǎng)”進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，全面推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提高工作水平。（下轉(zhuǎn)第三版） （上接第一版）針對(duì)今后發(fā)展目標(biāo)，聚焦“爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流”思想，號(hào)召全體干部以“愛(ài)拼敢贏、輸贏笑笑、輸人不輸陣”的精氣神，爭(zhēng)做敢于擔(dān)責(zé)的“奮進(jìn)者”、敢于爭(zhēng)先的“先行者”、敢于斗爭(zhēng)的“孤勇者”，在平常時(shí)候當(dāng)先鋒，在關(guān)鍵時(shí)刻做主力，在危難關(guān)頭勇?lián)?dāng)，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中“爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流”。聚焦“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展”思想，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，南安以17個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)為抓手和載體，在比拼項(xiàng)目、比拼招商、比拼拔釘清障、比拼服務(wù)效能上務(wù)求實(shí)效、干在實(shí)處，奮力實(shí)現(xiàn)預(yù)期、拼出精彩。

值得一提的是，聚焦“爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效”思想，南安市堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，出臺(tái)護(hù)航保障“項(xiàng)目奮戰(zhàn)年”20條正負(fù)面清單，正面清單鼓勵(lì)敢為能為，負(fù)面清單杜絕越紀(jì)觸法，牢固樹立“優(yōu)秀就優(yōu)先、有為才有位”“失誤能寬容、盡責(zé)可免責(zé)”“躺平就換人、失責(zé)就追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，催生干部?jī)?nèi)生動(dòng)力、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

以狠抓落實(shí)為著力點(diǎn)

提升拼搏奮進(jìn)的姿態(tài)

圍繞全市工作重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)、交流、穿透等方面，南安市舉辦“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效機(jī)關(guān)黨員在行動(dòng)”等活動(dòng)，形成互學(xué)互鑒、以學(xué)促干、閉環(huán)落實(shí)的良性氛圍。

在學(xué)習(xí)賦能方面，開(kāi)展多批次市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題授課，對(duì)1327名市管干部舉辦市管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神輪訓(xùn)班，組織429名村主干參加全國(guó)村黨組織書記和村委會(huì)主任視頻培訓(xùn)班。在交流提升方面，推廣運(yùn)用“一線工作法”，采取“點(diǎn)題培訓(xùn)+點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)”異地培訓(xùn)、“2+X”培訓(xùn)等形式，異地培訓(xùn)6期360余人次，選派24名優(yōu)秀年輕干部參與巡察工作，選派6名科級(jí)干部到泉州、廈門等地交流掛職鍛煉，通過(guò)年輕干部啟航班調(diào)訓(xùn)年輕干部479人次。在穿透落實(shí)方面，聚焦中心工作，穿透17個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，建立“136”工作法、路演晾曬、定期調(diào)度、“鑰匙+鞭子+戒尺”大督導(dǎo)機(jī)制等一系列落實(shí)機(jī)制，形成“一周一跟蹤、一旬一跟督、一月一調(diào)度、一季一路演晾曬”落實(shí)責(zé)任閉環(huán)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題183個(gè)，突破重難點(diǎn)瓶頸問(wèn)題55個(gè)。同時(shí)，深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，建立政企“早午晚餐會(huì)”制度，解決企業(yè)各類困難300多個(gè)。

以專項(xiàng)推進(jìn)為突破點(diǎn)

提升搶抓機(jī)遇的勁頭

項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系發(fā)展后勁，為此，南安市推進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目奮戰(zhàn)專項(xiàng)工作，把優(yōu)勢(shì)化為勝勢(shì)。從事關(guān)南安高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口切入，制定出臺(tái)涵蓋園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、片區(qū)更新等8方面103項(xiàng)實(shí)體項(xiàng)目清單，以及10項(xiàng)底線工作和21項(xiàng)改革創(chuàng)新，清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，南安402個(gè)本級(jí)、88個(gè)泉州市級(jí)、44個(gè)省級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目投資均超時(shí)序進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)，其中泉州級(jí)完成年度計(jì)劃62.21%、省級(jí)完成67.53%。

為保障項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，南安盤活低效工業(yè)用地面積超2800畝、建成廠房近100萬(wàn)平方米。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改事關(guān)發(fā)展全局，南安著力生態(tài)環(huán)境整治專項(xiàng)工作，召開(kāi)自然資源領(lǐng)域?qū)ｎ}推進(jìn)會(huì)，發(fā)力石材石粉整治、污水治理等6個(gè)方面，實(shí)行任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，推進(jìn)源頭治氣、重拳治水、靶向治污、科學(xué)治山，解決一批生態(tài)環(huán)境瓶頸難題。營(yíng)商環(huán)境方面，深化營(yíng)商環(huán)境提升專項(xiàng)工作，開(kāi)展清風(fēng)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“五大行動(dòng)”，聚力人和事，梳理難點(diǎn)堵點(diǎn)，重點(diǎn)突破審批和監(jiān)管兩個(gè)環(huán)節(jié)，讓企業(yè)辦事高效便捷，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

以實(shí)績(jī)實(shí)效為落腳點(diǎn)

提升干事創(chuàng)業(yè)的成效

針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能和勢(shì)能的轉(zhuǎn)換，南安強(qiáng)化招商、助企、民生、消費(fèi)四大關(guān)鍵點(diǎn)，以實(shí)績(jī)實(shí)效論英雄。首先是做大招商體量，開(kāi)展“招商大比拼”活動(dòng)，通過(guò)騰籠換鳥、增資擴(kuò)產(chǎn)等方式開(kāi)展展會(huì)招商、基金招商、龍頭企業(yè)招商等活動(dòng)，累計(jì)簽約正式合同項(xiàng)目136個(gè)、投資總額696.18億元。其次是做大企業(yè)規(guī)模，成立2支總規(guī)模48億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，攜手深圳投石啟動(dòng)南安科技人才創(chuàng)新中心、新材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，儲(chǔ)備科技小巨人等130家，加速產(chǎn)業(yè)向“智造南安”蝶變。再次是做大消費(fèi)版圖，以全域生態(tài)旅游示范創(chuàng)建為抓手，圍繞“吃住行購(gòu)游”五大板塊，通過(guò)舉辦大美南安旅游節(jié)、“7+N”場(chǎng)促消費(fèi)直播、發(fā)放消費(fèi)券等，拉動(dòng)消費(fèi)3億余元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額居泉州第2位。最后是做大民生工程，南安市醫(yī)院新院區(qū)啟動(dòng)搬遷運(yùn)營(yíng)，20所農(nóng)村幸福院完成3星級(jí)評(píng)定，3所公辦中職學(xué)校9月可投用，4條鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展示范線快速推進(jìn)，5個(gè)鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)完成投資12.24億元。

“面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，南安正持續(xù)聚焦‘爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效’，踔厲奮發(fā)、扛旗爭(zhēng)先，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家南安篇章。”南安市市長(zhǎng)王連贊說(shuō)。（陳鑫煒 黃瑜鵬 陳瑞萍）