東南網(wǎng)11月9日訊（本網(wǎng)記者 施遠圻 通訊員 李亮 郭毓勛）“‘電商楓橋’掌上辦理、全程跟蹤，勞動者維護權(quán)益一‘碼’解決，‘楓橋’是咱們職工的‘幸福橋’！”近日，“帶貨主播”小丁順利拿到欠薪后，開心地說道。

原來，今年8月，小丁受聘于福建省石獅市海西電商園某電子商務(wù)公司，雙方約定工資按月薪計算，但沒有簽訂勞動合同。10月她提出離職后，該公司拖欠其工資9838元。10月20日，小丁登陸“電商楓橋”智慧調(diào)解平臺小程序登記勞動爭議訴求。在石獅靈秀鎮(zhèn)電商谷服務(wù)職工綜合體，由工會、司法等組成的“電商楓橋”調(diào)解服務(wù)隊接到訴求后，立即啟動多元解紛機制，將一起勞動糾紛成功化解在園區(qū)。

這是泉州市總工會堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，拓展“楓橋式工作法”，探索創(chuàng)新“園區(qū)楓橋”“電商楓橋”“海上楓橋”等泉州工會“楓橋工作模式”的一個縮影。作為民營經(jīng)濟大市、用工大市，泉州縣域經(jīng)濟發(fā)達，工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的中小微企業(yè)多、散、雜，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)分布廣泛，外來務(wù)工人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者和靈活就業(yè)人員密集。根據(jù)泉州市總工會近期開展的2023年職工隊伍狀況調(diào)研，“身邊發(fā)生的勞動糾紛”前四位依次為：社保、福利（占20％），工作時間或休息時間（占19％），勞動安全衛(wèi)生（占17％），勞動報酬（占16％），反映了當(dāng)代職工對于社會保障、生活品質(zhì)等有更加迫切的要求。

泉州市總工會聚焦服務(wù)中心、服務(wù)職工群眾，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，認真踐行“四下基層”，靠前站位、窗口前移，推動服務(wù)下沉、資源下沉、隊伍下沉，立足泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職工需求實際，積極參與社會治理創(chuàng)新，從園區(qū)、鎮(zhèn)街、漁港到網(wǎng)上，切實解決好涉及職工群眾切身利益的問題，不斷推動“楓橋經(jīng)驗”在泉州落地生根，走好新時代黨的群眾路線，使社會治理成效更多、更公平地惠及全體人民，廣大職工群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

“園區(qū)楓橋”——小事不出廠，大事不出園

石獅市寶蓋鎮(zhèn)鞋城工業(yè)園內(nèi)擁有工業(yè)企業(yè)2000家，外地職工5萬多人。針對“企業(yè)入園”，寶蓋鎮(zhèn)職工法律服務(wù)一體化基地設(shè)置“兩庭兩室”（職工法援室、調(diào)解工作室、勞動仲裁庭、勞動法庭），建設(shè)共享職工之家和戶外勞動者驛站等服務(wù)陣地，聘請社工團隊開展多樣化服務(wù)。拓展幫教關(guān)愛、心理輔導(dǎo)等，服務(wù)職工及其子女近15萬人次。該園區(qū)獲評全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)。

晉江是民營企業(yè)的“搖籃”，是“晉江經(jīng)驗”的孕育地。僅在晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，就有入駐企業(yè)1080家，職工近10萬人。晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地，形成“一中心、一站、兩點、兩庭、四室”的職工服務(wù)格局。自2021年9月試運營，截至今年10月底，該基地已接訪調(diào)處勞動糾紛775起，涉及職工2565人次，涉及金額2654.5234萬元，處理工傷認定申請123人，切實做好“一站式”職工維權(quán)服務(wù)。

泉州臺商投資區(qū)總工會創(chuàng)新“一體多元、三級四化”協(xié)調(diào)勞動關(guān)系新體系，建立三級聯(lián)動機制，涵蓋網(wǎng)點37個，行業(yè)、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織5個，基層調(diào)解組織200多家，打造集普法、咨詢、調(diào)解、仲裁、訴訟職能為一體的法律服務(wù)基地。該基地獲評全國首批“百家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”、列入全國首批基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點培育單位。基地自2020年11月投入使用以來，成功調(diào)解勞動糾紛796起，處理法援案件149起，為外來工、農(nóng)民工追回欠薪7607.18萬元。

“電商楓橋”——多元解紛實現(xiàn)“1+1>2”

在石獅靈秀鎮(zhèn)電商谷，有7個電商園區(qū)，企業(yè)8100余家，電商從業(yè)人員12000多人（其中運營人員11000多人，快遞及物流人員1000多人），配套服務(wù)人員1500多人。電商谷在石獅市商貿(mào)占比達七成，是福建省首個國家級市場采購貿(mào)易方式試點的核心區(qū)。

針對線上消費糾紛多、電商從業(yè)人員數(shù)量劇增的情況，在電商領(lǐng)域拓展“楓橋經(jīng)驗”，在“黨建+”鄰里中心設(shè)立“電商楓橋”調(diào)解工作室，一站受理、網(wǎng)格排查、平臺分流；開發(fā)“電商楓橋”小程序，開通“糾紛碼上解”糾紛掃碼登記功能，統(tǒng)一歸集、分析預(yù)警、處置分流、全程跟辦。

據(jù)統(tǒng)計，石獅電商谷服務(wù)職工綜合體自2022年1月成立至今，成功調(diào)解各類糾紛近8000起，其中涉及電商從業(yè)職工勞動爭議糾紛88起，涉及金額33.2萬元。

“海上楓橋”——小事不出船，大事不出港

在發(fā)展海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略中，泉州“涉海”的用工規(guī)模逐漸成型并不斷發(fā)展進化。以石獅市祥芝鎮(zhèn)為例，有生產(chǎn)捕撈漁船542艘，配套有冷鏈物流等漁業(yè)相關(guān)企業(yè)上百家、造船廠5家，漁業(yè)從業(yè)人員2萬多人。作為五大國家級中心漁港之一，祥芝鎮(zhèn)“海上楓橋”依托漁港“黨建+”鄰里中心、“海上共享職工之家”，聚焦涉漁涉海糾紛矛盾調(diào)解，維護海上作業(yè)勞動關(guān)系和諧，探索“1234”海上楓橋的祥芝樣本，即一個框架“楓橋經(jīng)驗”；兩支隊伍（救援+調(diào)解）；三種預(yù)防（保險兜底+十船聯(lián)防+海上救助）；四步調(diào)解（受理+安撫+調(diào)解+確認）。

據(jù)統(tǒng)計，自2016年以來，石獅祥芝“海上楓橋”調(diào)解室已成功調(diào)解各類矛盾糾紛588起，達成調(diào)解金額8167.76萬元，成功率達100%；司法確認達368起。此外，“海上楓橋”還邀請勞模工匠宣講團走進“海上船聲筒”直播間，定期為漁民、漁工開展新思想宣講及涉漁政策、就業(yè)用工、工會普法和海洋知識等宣傳直播。

還有一群常年漂泊在外的“海上航行者”——船員。為幫助解決船員的急難愁盼問題，泉州海事局、市人社局、市總工會聯(lián)合南安石井鎮(zhèn)政府，在營前村聯(lián)合建設(shè)“泉州市船員權(quán)益保護宣教基地”。11月7日，泉州市船員權(quán)益保護三方舉行共建協(xié)議簽約儀式，建立協(xié)作聯(lián)動、定期磋商協(xié)調(diào)、信息通報反饋、執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制，組建船員權(quán)益保護專班，持續(xù)推動船員工會和船員職工之家建設(shè)，讓“海上楓橋”走出漁港、走向大海。

此外，泉州工會還與多個部門健全聯(lián)動機制，提升服務(wù)質(zhì)效。泉州市總工會與人社部門建立勞動爭議處理雙向聯(lián)動機制，市總工會在市仲裁院設(shè)立職工法律服務(wù)工作站，市人社局在市職工服務(wù)中心設(shè)立勞動仲裁服務(wù)站。泉州臺商投資區(qū)法律服務(wù)一體化基地實行“崗位到部門”的辦法，工會負責(zé)建設(shè)和日常運營，綜治負責(zé)安排律師輪值服務(wù)，民生保障負責(zé)調(diào)解和仲裁，法庭負責(zé)現(xiàn)場調(diào)解、審理、裁決，并將“調(diào)、裁、訴”延展為“調(diào)裁訴援執(zhí)”一體化協(xié)作、多元化解機制。石獅市總工會增強“楓橋模式”服務(wù)力量，建立“工會+協(xié)會+勞模調(diào)解工作室+律師團”等法律援助服務(wù)力量多元化模式，形成矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控的工作合力。

“維護職工、服務(wù)職工，是工會組織的職責(zé)使命。”泉州市總工會黨組書記、常務(wù)副主席韓衛(wèi)華表示，泉州工會將結(jié)合扎實開展主題教育和深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究，撲下身子抓服務(wù)，提質(zhì)爭優(yōu)促效能，打造更多新樣本、新品牌，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在工會系統(tǒng)落地生根、遍地開花，實現(xiàn)從“盆景”到“風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變。