東南網(wǎng)12月7日報道（本網(wǎng)記者 施遠(yuǎn)圻）干部工作繁雜、工作力量不足……面對這些基層常見的問題，去年來，泉州市鯉城區(qū)進(jìn)行有益探索、創(chuàng)新實(shí)行“大部制”協(xié)同工作機(jī)制，構(gòu)建起人力資源統(tǒng)籌、行政成本精簡的多部門一體化融合運(yùn)行模式。

據(jù)介紹，鯉城區(qū)在不改變單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制等事項(xiàng)基礎(chǔ)上，按照分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、單位管理歸口、業(yè)務(wù)趨同整合等原則，將43個區(qū)直單位分2批次整合成14個“大部制”協(xié)同工作組合，有效提升工作效能，激勵創(chuàng)優(yōu)爭先的內(nèi)生動力。

解決“人少事雜”問題 激發(fā)干部隊(duì)伍活力

“1997年行政區(qū)劃調(diào)整后，鯉城原有的干部隊(duì)伍一分為三。但調(diào)整后，我區(qū)的行政編制總量保持不變，這也導(dǎo)致干部隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)短板。”鯉城區(qū)委編辦主任、區(qū)委組織部副部長何夏鵬介紹道，不少單位僅有三、四名干部職工，除了完成單位的主責(zé)工作外，還需做好機(jī)關(guān)工會、文明創(chuàng)建、績效考評等工作。

由于人少事雜，也導(dǎo)致這些單位存在工作力量不足、干部工作繁雜等問題。于是，鯉城區(qū)在推進(jìn)“大部制”協(xié)同工作中，對人員、共性工作、相近業(yè)務(wù)進(jìn)行整合。通過整合組合內(nèi)各單位黨建、績效考評、值班帶班等16項(xiàng)共性工作，累計精簡共性崗位768人次，全區(qū)共整合騰出干部126人，讓干部負(fù)擔(dān)更少、職責(zé)更清，有更多精力和熱情投入工作中。

值得一提的是，“大部制”協(xié)同工作組合推行聯(lián)合值班帶班制度，在節(jié)假日工作保障到位的同時讓干部職工得到充分休息；而在遇見創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等全區(qū)中心工作時，組合牽頭單位統(tǒng)籌安排人員參加，在落實(shí)中心工作的同時保證各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

此外，建立組合相近職責(zé)業(yè)務(wù)清單和問題清單，進(jìn)一步厘清組合共性職責(zé)事項(xiàng)94項(xiàng)、職責(zé)分工事項(xiàng)221項(xiàng)、風(fēng)險防范點(diǎn)331個，建立內(nèi)部優(yōu)化、協(xié)同工作機(jī)制，減少職能相近部門、同部門關(guān)聯(lián)股室的溝通協(xié)商環(huán)節(jié)，使內(nèi)部運(yùn)行更加順暢高效。

匯聚多方力量 高效工作機(jī)制見成效

“大部制”協(xié)同工作實(shí)行一年多來，作為一種高效的工作機(jī)制，已在鯉城區(qū)各層級、各條塊的工作中逐步推廣并不斷延伸拓展，有效提升機(jī)關(guān)辦事效能、黨建效果和干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

“通過‘大部制’協(xié)同工作機(jī)制，職能部門從以往單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)向協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管，工作也達(dá)到了‘1+1＞2’的效果。”鯉城區(qū)婦聯(lián)主席李艷珠評價道。今年鯉城區(qū)婦聯(lián)策劃“古城話節(jié)氣 書香潤家風(fēng)”系列活動，原來以一家單位之力無法做到平均兩周辦一場活動的頻次，此次活動通過群團(tuán)組合發(fā)起組織，依托組合內(nèi)工會、團(tuán)委、科協(xié)等部門的合力，將24節(jié)氣的知識傳遞給社區(qū)孩子們。

不少黨員干部也發(fā)現(xiàn)主題黨日活動形式更多樣，組織生活越來越“活”。原來，各組合依托“大部制”建立大支部，組合的黨組織得到擴(kuò)容，工作力量明顯增強(qiáng)，通過統(tǒng)籌各項(xiàng)資源和協(xié)調(diào)黨建分工，總結(jié)推廣特色黨建品牌，提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量和效果。

何夏鵬表示，下階段，鯉城區(qū)委組織部、區(qū)委編辦將繼續(xù)按照區(qū)委部署要求，加強(qiáng)對“大部制”工作進(jìn)展情況的跟蹤了解，指導(dǎo)各組合牽頭單位強(qiáng)化協(xié)作、科學(xué)分工；針對尚未完全落地實(shí)施的協(xié)作事項(xiàng)，督促牽頭負(fù)責(zé)的職能單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究提出切實(shí)可行、符合工作實(shí)際的解決辦法；建議各組合立足職能特點(diǎn)開展“一組合一特色”品牌創(chuàng)建活動，以“點(diǎn)上開花”帶動“全面出彩”。