東南網(wǎng)5月22日訊（本網(wǎng)記者 林杰 通訊員 王璽 駱杰鴻 莊穎雋）“通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法改革高效融合部門行政資源，實現(xiàn)執(zhí)法不擾企、監(jiān)管不缺位，既服務法治營商環(huán)境，也激發(fā)基層社會治理的活力與潛能。”近日，記者走訪惠安多地了解到，當?shù)赝ㄟ^省一體化大融合執(zhí)法平臺，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，在片區(qū)的統(tǒng)籌下，實現(xiàn)“跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨層級”的“三跨一統(tǒng)”綜合執(zhí)法格局，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法改革工作初見成效。

綜合整治后的崇武龍西工業(yè)區(qū)道路煥然一新。鄧文祥 攝

聯(lián)合執(zhí)法，讓“單兵作戰(zhàn)”轉為“多跨協(xié)作”

崇武鎮(zhèn)是世界石雕之都惠安的核心地帶，位于該鎮(zhèn)龍西村的龍西工業(yè)園區(qū)，聚集著17家石雕企業(yè)。長期以來，工業(yè)區(qū)道路兩側雜草叢生、石料亂堆放、大型車輛亂停放的現(xiàn)象不僅影響工業(yè)區(qū)形象，還存在極大的安全隱患，極大制約了石雕產(chǎn)業(yè)和各家企業(yè)的發(fā)展。

“工業(yè)區(qū)道路整治涉及多個縣直部門職能權限，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少執(zhí)法權限，往往‘看得見、管不著’，即使縣直部門下來了，難免也因缺乏統(tǒng)一行動，出現(xiàn)了多頭執(zhí)法、重復檢查，現(xiàn)在有了聯(lián)合執(zhí)法就不一樣了。”惠安縣崇武鎮(zhèn)黨委秘書李德均表示，去年10月以來，鎮(zhèn)里召開專題會議制定整治方案。一段時間以來，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊聯(lián)合交警、消防、交通、環(huán)保等部門，聯(lián)動村委開展環(huán)境綜合整治提升。

如今，走進龍西工業(yè)園區(qū)，主干道平坦，多數(shù)廠區(qū)門口建成綠化景觀帶、停車場，整體環(huán)境干凈靚麗，風貌明顯改善，園區(qū)“顏值”得到大提升。

傍海而生的崇武鎮(zhèn)享有全國最美的海岸線之稱，美麗沙灘遍布各個漁村，溪底村就是其中之一。然而這里的沙灘也曾一度面臨石材廢料堆砌、村民隨意丟棄廢品、海漂垃圾處理難的窘境。

“主要海漂垃圾比較頭疼，沙灘對面是隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)之間海域的垃圾會來回流動，這就涉及源頭治理。”崇武鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長郭靜波介紹，自從改革后，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在片區(qū)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度下，雙方在源頭治理上達成共識，讓周圍海岸沙灘再現(xiàn)碧海藍天。

同時，以往渣土車“滴、灑、漏”污損路面等現(xiàn)場處置“涉面廣、環(huán)節(jié)多、響應慢”的問題，現(xiàn)在通過縣、鎮(zhèn)兩級多部門聯(lián)合參與，都得到了較好解決。

據(jù)介紹，2023年11月，《惠安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法試點工作方案》印發(fā)。針對惠安縣各鎮(zhèn)人口基數(shù)、產(chǎn)業(yè)特色、執(zhí)法體量和行動便利等實際，該縣將12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合劃分為4個聯(lián)合執(zhí)法片區(qū)（中心片、城西片、崇山片、惠東片）、4個駐點中心，每個片區(qū)以駐點為中心覆蓋相鄰2-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“15分鐘執(zhí)法圈”。

此外，全縣共整合統(tǒng)籌執(zhí)法力量399名（含執(zhí)法輔助人員），平均各片區(qū)可統(tǒng)籌使用力量99.7名，集約化解決縣鄉(xiāng)執(zhí)法力量不足的問題。

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