崇武鎮(zhèn)作為惠安縣海洋漁業(yè)重鎮(zhèn),漁船眾多,涉漁人員規(guī)模龐大,漁業(yè)管理和涉漁糾紛調(diào)處歷來是社會治理重難點問題。今年來,崇武司法所積極立足司法行政職能助力漁業(yè)管理,努力實現(xiàn)“矛盾吸附在當(dāng)?shù)兀m紛化解在萌芽”。 黨政主導(dǎo),網(wǎng)格管理精準(zhǔn)優(yōu)化。崇武鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委、政府為主導(dǎo),多部門協(xié)同參與的工作小組,確保漁船管理方向明確、協(xié)調(diào)有力;以行政村和漁船為單元,劃分163個海上網(wǎng)格,“一格多員+漁船編組互幫”模式實現(xiàn)全要素常態(tài)化管理。去年以來辦理11件涉漁糾紛投訴,保障漁業(yè)生產(chǎn)管理有序;在漁船點驗中心定人聯(lián)船,動態(tài)跟蹤干預(yù)漁船,甄別異常并及時通報網(wǎng)格。對53艘重點船舶重點管控走訪,及時預(yù)警處置矛盾糾紛。 陸海協(xié)同,矛盾化解多元高效。依托“海警+漁政+執(zhí)法隊伍+海上網(wǎng)格”聯(lián)動,崇武鎮(zhèn)建立聯(lián)合處置等多項制度,筑牢海域穩(wěn)定防線;依據(jù)漁民矛盾類別,提供多元調(diào)解服務(wù)。依托石雕石材行業(yè)調(diào)委會等特色調(diào)解室,按需求靈活調(diào)解,去年以來成功調(diào)處332件矛盾糾紛,全部實現(xiàn)就地化解;整合鎮(zhèn)村黨員代表、社會鄉(xiāng)賢人士等充實調(diào)解隊伍,目前轄區(qū)有兩星級以上調(diào)解員10名。定期以庭審觀摩等形式組織培訓(xùn)交流,提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。 保障有力,服務(wù)到位細(xì)致深入。以建立漁民微信群、鎮(zhèn)村公眾號等形式宣傳漁船作業(yè)安全信息,開展休漁期入戶走訪2400余艘次,發(fā)放宣傳材料6000余份,簽承諾書2400余份,增強(qiáng)漁民安全意識;組建海上普法宣講團(tuán)結(jié)合休漁宣講普法,邀請法律顧問提供咨詢,今年開展以案釋法宣傳活動26場;沿海村均設(shè)涉海調(diào)解室,如在港乾村設(shè)立“黨建+”漁民鄰里中心,大岞船舶管理站建“平安海域”中心,在前垵村、霞西村等地新建一批獨立的調(diào)解場所,通過保障硬件建設(shè),為漁區(qū)穩(wěn)定發(fā)展助力。(崇武司法所) |