東南網1月2日訊（本網記者 謝玉妹）1月2日上午，泉州市委宣傳部、泉州市人民政府辦公室聯合召開“堅持以人民為中心，健全保障和改善民生制度體系”新聞發布會。

泉州市委教育工委書記、市教育局局長劉殊芳，泉州市民政局黨組書記、局長陳勁松，泉州市衛健委黨組書記、主任蘇松炎，泉州市醫療保障局局長李小玲等相關部門領導出席發布會，并就泉州市教育、衛生和養老等方面落實“惠民生補短板”專項行動的具體有關情況，回答記者的提問。泉州市人民政府新聞辦公室主任黃少偉主持發布會。

據了解，2024年，泉州持續深化“惠民生 補短板”專項行動，超七成五財力投入民生，從人民群眾關切的教育、醫療、養老等領域，實施一系列政策、推出一系列措施、落實一攬子項目，推動“學有優教”“病有優醫”“老有優養”，讓發展成果更多更公平惠及全市人民。

推進教育數字化 百萬學生共享優質資源

泉州市擁有中小學、幼兒園3073所，在校生近180萬人，教職工約14萬人，師生人數約占全省1/4，基礎教育的總體規模為全省最大。2024年，泉州積極推動學前教育普及普惠和義務教育均衡發展，重點擴大普通高中教育資源供給，新增公辦中小學學位2.7萬個，普通高中招生規模擴大15.6%、增幅歷年來最高。

泉州積極推進教育數字化轉型，以“泉州在線教育一體化平臺”為載體，通過“5G+專遞課堂”“名師課堂”等模式，讓城鄉孩子共享優質教育資源，目前已覆蓋全市13個縣（市、區）、100多萬名學生、10多萬名教師和1000多所學校，滿足不同學生接受多樣化、個性化教育的需求。

為了讓學生入學升學更加舒心，泉州建立了市級教育入學“一件事”融合平臺，孩子入學報名只需通過線上填報即可，有效減少家長跑動32萬次，簡化紙質材料60余萬份，做法入選全國“城市全域數字化轉型典型案例”。

2024年，泉州首次實行初中新生統一軟件均衡編班，全市14萬名初一新生100%納入，嚴禁出現“快慢班”“重點班”，有效緩解學生家長入學焦慮。

放寬行業準入 新增養老床位超2000張

2024年，泉州投資6440萬元，建設嵌入式養老服務機構、長者食堂、物業+養老等208個養老服務項目，新增養老床位超2000張，創建老年人健身康樂家園數量居全省首位

目前，泉州共有各類養老服務機構和設施2848所，共入住特困對象和低保戶1598人，全市有意愿入住養老機構的特困老年人和完全失能低保老年人入住率達100%。同時，泉州還為2588戶經濟困難老年人建設家庭養老床位和實施居家上門服務。全市已有9個縣（市、區）出臺本地戶籍老年人入住養老機構補貼政策，平均每個老年人每年減輕經濟負擔6000元。截至2024年11月底，全市養老機構入住老年人5675人。

2024年，泉州進一步放寬行業準入，取消養老機構設立許可，實施備案管理；取消養老機構內設診所、衛生所行政審批，實行備案管理；推廣“公辦民營、公租民營、公助民營、公建民營”等運營模式，支持社會力量、民營企業發展養老服務業，全市民營養老床位占比超90%。目前，泉州市共有注冊登記經營范圍包含養老服務的企業達1423家，涉老類社會團體共有1298家，民非企業53家，基金會1家。

為提升養老機構護理人員專業水平，泉州鼓勵高校設立養老相關專業，開展職業教育，并深化校企合作。今年來，泉州共免費培訓養老護理員2448人次，并打造多個省級養老服務人才實訓基地。

多措并舉 改善群眾看病就醫體驗

2024年，泉州市衛生健康系統持續健全和完善醫療衛生服務體系。全市新增衛技人員2315名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數達4.1個。

針對“頻繁掛號煩”，2024年9月2日起，泉州在全市二級及以上公立醫院普通門診全面實行“一次掛號管三天”便民服務舉措，患者短期復診無須再次掛號。截至目前，全市122家醫療機構實施普通門診“一次掛號管三天”便民服務，受益30.89萬人次，減免費用約617萬元。

針對“退回押金煩”，泉州186家醫療機構實施預繳金當日退返，費用原路返回帳號無須勞心費時，累計退還146.76萬人次、退款2.93億元。

針對“多次檢查煩”，推行檢查檢驗結果互認，覆蓋70%以上診療中常用、高頻、高值檢查檢驗項目。針對“陪護住院煩”，泉州共有20家二級以上醫院的50個病區開展“免陪護”病房試點，避免“一人住院，全家奔波”，累計服務患者約1.7萬人次。

針對“煎熬中藥煩”，在泉州7個縣（市）中醫院推行“共享中藥房”服務，配備自動煎藥機、包裝機、自動傳輸系統及相關配套軟件，可在一天內將中藥送達患者家中或就診的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）。

此外，泉州還推行腫瘤基因外采檢測統一集采、門診一站式綜合服務、醫技集中預約、重癥醫學科遠程探視等10多項提高患者就醫體驗的舉措，完成信息系統適配性改造，支持外國人持永久居留證、港澳臺居民持居住證作為身份證件，享受就醫便利化服務。

健全多層次醫保體系 解決群眾后顧之憂

圍繞有效破解群眾“看病難、看病貴”問題，泉州持續健全完善“1+3+N”多層次醫療保障體系，努力解決群眾就醫醫療保障后顧之憂。

在“1”方面，泉州建立了1個醫?；A信息平臺，支撐異地就醫直接結算、醫保碼應用、醫保移動支付等便民舉措落地，為廣大參保人提供更加智能、便捷、高效的醫保服務。全面推動醫保藥品追溯碼信息采集應用工作，實現醫保藥品“一藥一碼”，杜絕假藥、回流藥，確保人民群眾用上“放心藥”。

在“3”方面，泉州建立了涵蓋基本醫療保險、大病保險、醫療救助3重保障體系。其中，基本醫療保險包括職工醫保和居民醫保。目前醫保藥品目錄擴大到3159個品種，441個國家醫保談判藥品納入“雙通道”管理，83種醫保藥品納入門診單列統籌結算；29個居民醫保門診慢特病待遇認定有效期延長至長期；將職工醫保參保對象生育門診產前檢查費納入普通門診統籌支付范圍；將“取卵術”“胚胎培養”等8個輔助生殖類醫療服務價格項目納入醫保支付范圍。在大病保險方面，只要參加了基本醫保，無需另外繳納費用就能獲得大病保險的保障。困難群眾醫療救助方面，實施五類救助對象分層分類救助。2024年資助參保15余萬人，醫療救助79余萬人次，救助金額達2.33億元。經過三重保障，目前，泉州市職工醫保、居民醫保政策范圍內住院費用報銷比例分別達到88%、70%左右，位居全省前列。

在“N”方面，泉州積極引進惠閩寶等商業健康保險、慈善以及一些其他資金參與多層次的醫療保障體系建設，與基本醫保形成相互補充，切實滿足人民群眾多樣的、差異的醫療健康保障需求。