近日，泉州市住建局、泉州市財(cái)政局公布2025年第一、二批住宅老舊電梯更新清單，全市1294部“高齡”電梯將獲超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持，每部定額補(bǔ)助15萬(wàn)元（最終補(bǔ)助金額以下達(dá)金額為準(zhǔn)）。此舉旨在化解電梯安全風(fēng)險(xiǎn)，破解群眾“上下樓難”痛點(diǎn)。需注意的是，享受該補(bǔ)助的項(xiàng)目，將不再享受其他關(guān)于電梯更新的補(bǔ)助政策。

政策亮點(diǎn) 小區(qū)統(tǒng)籌更新 “業(yè)主自愿+政府支持”

日前，泉州市住建局、泉州市發(fā)改委等四部門聯(lián)合下發(fā)《泉州市利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債開展住宅老舊電梯更新的實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，更新工作以“業(yè)主自愿、政府支持、科學(xué)評(píng)估、分類淘汰、有序提升、保障安全”為原則，針對(duì)依法依規(guī)建設(shè)的住宅樓中已辦理使用登記、使用年限長(zhǎng)、故障率高、群眾更新意愿強(qiáng)烈的老舊電梯，重點(diǎn)支持15年以上（2010年1月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯實(shí)施更新更換。

《通知》要求，住宅老舊電梯更新以小區(qū)為單位，由社區(qū)（村）、業(yè)委會(huì)（臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)）、業(yè)主代表、物業(yè)和申報(bào)項(xiàng)目的縣級(jí)國(guó)企（若有）等組成電梯更新工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由電梯更新工作小組商請(qǐng)具備資質(zhì)的電梯制造、安裝單位（即實(shí)施主體）制定電梯更新實(shí)施方案，包括確定技術(shù)方案、選型尤其是資金籌措方式（包括超長(zhǎng)期特別國(guó)債補(bǔ)貼、住宅專項(xiàng)維修資金、業(yè)主自籌資金等）。

值得注意的是，若原電梯井道需改造，須由具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具加固方案并參與驗(yàn)收，確保結(jié)構(gòu)安全萬(wàn)無(wú)一失。

實(shí)施保障 全流程公示 倒排工期保進(jìn)度

為確保透明高效，《通知》要求更新前須公示舊電梯、擬更新電梯信息，連同更新政策、更新方案等5日以上，業(yè)主表決需符合民法典相關(guān)規(guī)定。表決達(dá)到法定比例后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行不少于5日的公示，過(guò)程應(yīng)留存影像資料。公示完成后，簽訂合同應(yīng)明確實(shí)施主體是否墊付國(guó)債補(bǔ)助資金、業(yè)主出資部分的籌集和支付時(shí)間等權(quán)利義務(wù)。

各縣（市、區(qū)）要組建工作專班，推動(dòng)納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持范圍的電梯更新項(xiàng)目逐個(gè)倒排工期，按照每月新啟動(dòng)一批項(xiàng)目、每月新完工一批項(xiàng)目、年底前全部完工的要求，督促項(xiàng)目加快建設(shè)。工作專班在每年納入國(guó)家支持計(jì)劃項(xiàng)目清單印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)向市住建局報(bào)送項(xiàng)目倒排工期計(jì)劃，項(xiàng)目嚴(yán)重滯后推進(jìn)計(jì)劃或在當(dāng)年度12月底未完工影響后續(xù)年份我市項(xiàng)目申報(bào)的，將核減下年度補(bǔ)貼分配名額。

安全升級(jí) 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)“拆舊裝新”全監(jiān)管施工期間，實(shí)施主體應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)、搭建圍擋，確保施工安全，設(shè)立告示牌公開信息；物業(yè)專人協(xié)同管理，減少對(duì)居民生活影響。更新后的電梯需經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，并取得監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告。交付使用后，應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理使用登記，取得使用登記證書。

對(duì)納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的住宅老舊電梯更新項(xiàng)目，電梯單臺(tái)投資必須大于15萬(wàn)元（后續(xù)若有調(diào)整，以上級(jí)政策為準(zhǔn)）。電梯更新項(xiàng)目完工后，實(shí)施主體持相關(guān)證明材料至項(xiàng)目所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)初審，由縣級(jí)住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門復(fù)核后，由縣級(jí)住建部門向?qū)嵤┲黧w兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

該項(xiàng)政策有效期至2027年12月31日。（東南早報(bào)融媒體記者 許鈸鈸）