28日，市教育局出臺《泉州市教育局關于2021年秋季全市小學招生入學工作的實施意見》，這是我市近年來出臺小學招生文件最早的一次。《意見》在延續去年政策的基礎上對今年中心市區小學招生辦法進一步細化和調整，并對明年中心市區公辦小學招生政策調整作出預告。鯉城、豐澤、洛江區以外的各縣（市、區）教育行政主管部門，參考中心市區公辦小學招生辦法結合實際制定本地公辦小學招生入學具體辦法。

特別需要注意的是，2021年3月1日及以后在中心市區公辦小學招生服務區新購房落戶的，2022年秋季及之后申請入學的，要求：適齡兒童的父母（或祖父母、外祖父母）擁有該實際共同居住的住房產權比例應超過50%；市直小學和學位緊缺的區屬公辦小學（學校名單由各區教育局確定）招生服務區域的同一套住房每6年只能有一位適齡兒童在該校入學（同一戶主、子女多于一個的家庭除外）。在2021年3月1日之前購房的，不受此項政策影響。

調整和細化中心市區公辦小學招生辦法：

更加明確“三一致”的要求  

據市教育局初幼教科有關負責人介紹，今年中心市區公辦小學招生政策綜合近幾年來各區公辦小學和市直小學招生辦法，作了一些細化和調整，各區還將結合實際進一步細化明確，有幾點需注意：

1、進一步明確中心市區公辦小學優先招收對象的具體條件要求。與去年相比，更加突出住房產權要求。即：中心市區公辦小學優先招收本校招生服務區域內戶籍、住房產權、實際居住“三一致”家庭的適齡兒童。具體條件：①適齡兒童與其父母（或祖父母、外祖父母）戶籍一致（均在學校招生服務區域內）并實際共同居住，戶籍與房產一致（產權性質、用途為住宅），房產與實際居住一致；②適齡兒童落戶到學校招生服務區域的截止時間為2021年3月1日前；③市直小學招生服務區域的同一套住房每三年只能有一位適齡兒童在該校入學（同一戶主、子女多于一個的家庭除外），鯉城、豐澤、洛江區屬公辦小學可以參照實行。

2、進一步明確如果滿足“三一致”條件對象及按政策應照顧對象的數量超過學校招生計劃數的解決辦法。即：采取公開電腦派位或抽簽，或以落戶到學校招生服務區時間先后等辦法錄取(具體辦法由各區教育局、市直小學自定）。沒有被該校錄取的，由市、區教育行政主管部門統籌安排附近有剩余學位的公辦學校接收入學。

3、進一步明確戶籍在中心市區小學招生服務區域內但不符合以上戶籍、住房產權、實際居住“三一致”條件的適齡兒童（如：集體戶、投靠親屬落戶、租住戶、非住宅產權戶等）的招生辦法。原則上由戶籍地的區教育行政主管部門統籌安排到有學位的學校入學。家長須按時向招生服務區域公辦小學報名登記。公辦小學在招收招生服務區域內戶籍、住房產權、實際居住“三一致”以及按政策照顧對象的適齡兒童后，有剩余學位的，采取公開電腦派位或抽簽錄取辦法接收部分本類適齡兒童入學。

4、中心市區適齡隨遷子女父母的“兩證”要求從1年以上延長到1年6個月以上。根據《泉州市教育局關于2020年全市小學招生入學工作的實施意見》中的預告，將中心市區適齡隨遷子女入公辦小學的申請條件調整為：適齡兒童的父母一方在務工并居住所在區“兩證”須達到1年6個月及以上（即居住證、勞動合同或合法有效的個體工商營業執照簽發時間為2020年3月1日前），且目前仍在該區居住、務工（經商）。去年，對“兩證”的要求是達到1年及以上。

5、“五區人員”合法房屋租賃合同要求從1年以上延長到1年6個月以上，并要求社保證明。根據《泉州市教育局關于2020年全市小學招生入學工作的實施意見》中的預告，戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港區和臺商投資區的人員（簡稱“五區人員”），在中心市區務工并暫住，居住地與戶籍地不一致、不能申領到居住證的，申請其適齡子女到務工并暫住所在區的公辦小學入學，申請條件調整為：①達到1年6個月及以上的合法房屋租賃合同（房屋租賃合同簽訂時間為2020年3月1日前）；②父母雙方或一方在申請入學的學校所在區連續參加社會保險滿6個月及以上的證明等材料。去年對“兩證”的要求是達到1年及以上，沒有要求社保證明。

新購房落戶的入學有新要求

自2022年秋季招生起，中心市區公辦小學認定招生服務區域戶籍、住房產權、實際居住“三一致”對象時，對2021年3月1日以后（包括3月1日）新購房落戶的，要求:①適齡兒童的父母（或祖父母、外祖父母）擁有該實際共同居住的住房產權比例應超過50%（不包括50%，產權證或不動產登記證上沒注明共有產權人產權比例的，視為平均分配）;②市直小學和學位緊缺的區屬公辦小學（學校名單由各區教育局確定）招生服務區域的同一套住房每6年只能有一位適齡兒童在該校入學（同一戶主、子女多于一個的家庭除外）。

2.自2022年秋季招生起，戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港區和臺商投資區的人員（簡稱“五區人員”），在中心市區務工并暫住，居住地與戶籍地不一致、不能申領到居住證的，申請其適齡子女到務工并暫住地所在區的公辦小學入學，需提供：①達到1年6個月及以上的合法房屋租賃合同（房屋租賃合同簽訂時間為2021年3月1日前）；②父母雙方或一方在申請入學的學校所在區連續參加社會保險滿1年及以上的證明等材料。

全市民辦小學招生延續“公民同招”要求和具體辦法

全市民辦小學招生延續2020年招生政策，嚴格執行公民辦學校同步招生規定，由縣（市、區）教育行政主管部門負責組織轄區內民辦小學開展招生工作。今年的《實施意見》在去年的基礎上，修改補充了“補錄取”和“未被錄取”的有關內容。對未被民辦學校錄取的適齡兒童，按照“與沒有報名參加民辦學校招生的同等對待”原則，由生源地教育行政主管部門按當地相關政策規定安排公辦小學接收入學；對屬于照顧對象的本校教職工子女，將申請條件“應提供與學校簽訂用人勞動合同并在當地繳交社保滿一年及以上證明材料”修改為“應提供與學校簽訂的用人勞動合同以及在當地繳納社保等證明材料”。

繼續落實教育優待照顧對象和適齡殘疾兒童少年入學辦法

教育優待照顧對象和適齡殘疾兒童少年入學辦法延續2020年招生政策。優待照顧對象包括：高層次人才子女，烈士子女、現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女入學照顧等。其中高層次人才教育優待政策依據為《泉州市人力資源和社會保障局 泉州市教育局關于泉州市高層次人才子女入學有關規定的通知》（泉人社文〔2020〕138號）。

招生日程安排總體提前

2020年受疫情影響全市小學招生日程總體推遲，2021年秋季招生日程安排在參考2019年的基礎上，綜合有關縣（市、區）教育行政主管部門和市直小學的意見，作出了新的調整，總體較去年有所提前。總體時間控制在：6月20日前，各小學向社會發出招生通告；8月1日前，基本完成招生。7月5日—6日，各小學接受服務區域內戶籍適齡兒童、按政策優待照顧入學對象報名登記；各相關小學接受香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童報名登記。7月7日—8日，各相關小學接受隨遷適齡子女申請入學登記。因疫情防控等情況需要對招生日程安排作出調整的，將提前告示。

（記者 曾聰虹）