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閩“單獨兩孩”啟動 兩年內或增5.6萬人

申請后15個工作日內要批準

體操作問題要等隨后出臺的實施細則

福建人口出生率、出生人數趨勢表（數據源自福建省衛計委推算）制圖：吳珊珊

“單獨兩孩”政策昨起正式落地福建。

29日上午，省十二屆人大常委會第八次會議表決通過《福建省人民代表大會常務委員會關于修改〈福建省人口與計劃生育條例〉的決定》，決定自公布之日起施行。今后我省夫妻一方為獨生子女的，已有一個子女，經批準后可再生育一個子女。

根據修改后的條例，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹。符合條件要求再生育一個子女的，縣（市、區）人民政府人口和計劃生育行政部門應當在15個工作日內批準。

□早報記者 賴勁松

一方戶籍在閩即可

符合條件者要怎么申請呢？夫妻雙方戶籍不在同一省的要怎么辦？昨日記者就此采訪省衛計委相關人士。省衛計委明確表示，單獨兩孩政策適用于一方是獨生子女的夫婦，已生育或合法收養一個子女的，應同時具備一方為獨生子女、雙方只有一個子女、雙方或一方戶籍登記在本省三個條件。

戶籍不在同一省（區、市）的流動人口單獨夫婦，只要任何一方戶口所在地啟動實施單獨兩孩政策，就可在那里提出再生育申請。

值得注意的是，雙方戶籍都不是我省的，不適用我省單獨兩孩政策。

向戶籍所在地鄉鎮申請

省衛計委稱，單獨兩孩的審批屬于再生育審批范圍，按照《福建省生育服務證管理辦法》和《福建省再生育申請和審批有關事項的規定》辦理。

符合條件的單獨夫婦向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，縣級人口計生行政部門對材料審查后，作出是否批準的決定。

雙方為我省戶籍的，可向任何一方戶籍所在地提出申請；一方為我省戶籍的，可向本省一方戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。

“我現在已經懷孕了，能否再去辦理申請生二胎的手續？這樣做是否符合政策規定，會不會屬于違規而被處罰？”“證明夫妻一方屬于獨生子女的憑證是什么，具體有哪些？”對于市民普遍關注的具體申請事宜和相關細節問題，省衛計委表示，《福建省人口與計劃生育條例》將于近日正式公布，等條例公布后，我省“單獨兩孩”相關實施細則也將隨后出臺，市民關心的這些細節問題，屆時都會在細則里一一體現。

據預測，“單獨兩孩”政策啟動后，福建“十二五”期間（“十二五”起止時間為2011年至2015年）生育二胎，可能增加出生5.6萬人，對出生率的影響只有約0.6個千分點。

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