關(guān)鍵詞 精準扶貧

建議：創(chuàng)新采用發(fā)放“食品券”形式

近年來，盡管泉州市城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提高，但仍存在相當一部分收入水平低、家庭負擔重、就業(yè)能力弱、受教育程度低的貧困家庭。為讓困難家庭得到有效幫助，民盟泉州市委會提出了創(chuàng)新發(fā)放“食品券”的建議。

民盟泉州市委會在集體提案《關(guān)于我市精準扶貧應創(chuàng)新采用向貧困家庭發(fā)放“食品券”的建議》中認為，目前制定扶貧標準主要依靠家庭收入，但是家庭收入不能準確反映真實的貧困程度。因此，不應該采取“一刀切”的政策，必須做到根據(jù)不同家庭的特征確認貧困家庭，如低收入家庭、撫養(yǎng)負擔較重家庭、未參加醫(yī)保家庭、健康狀況較差家庭、受教育程度較低家庭以及職業(yè)層次較低家庭。

民盟泉州市委會提出，我市可創(chuàng)新精準扶貧方式，以針對城鎮(zhèn)低收入家庭中特定的人群，按照國家、省相關(guān)政策要求和我市的財政能力，有序引入合適的食品與營養(yǎng)援助項目。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療

建議：名醫(yī)生每周定期下基層看病

當前，我國的“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”制度正在加快推開，該制度既能夠讓大城市、大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)資源下沉，也可以提高基層的醫(yī)療服務能力。但在實踐中，群眾對基層醫(yī)院的服務認識還具有滯后性，農(nóng)工黨泉州市委會認為，要使基層醫(yī)療機構(gòu)的水平得到群眾的認可，必須切實推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源基層化。

委員們建議，中心市區(qū)大型醫(yī)院的醫(yī)生資源與基層醫(yī)院診療服務應該建立常態(tài)化的聯(lián)系機制，形成名醫(yī)生每周定期在基層醫(yī)院服務的診療制度，從根源上打消群眾對基層醫(yī)院的疑慮。建立名醫(yī)與基層醫(yī)院的幫扶機制，把名醫(yī)對基層醫(yī)生的培養(yǎng)與名醫(yī)的績效獎勵結(jié)合在一起，加大對基層醫(yī)生的培訓力度。在醫(yī)生的職業(yè)培訓機會安排上傾向于基層醫(yī)院醫(yī)生。地方政府財政應該加大對基層醫(yī)院的設施建設投入，在一些基本的醫(yī)療器材采購上給予保障，提升其硬件水平。

關(guān)鍵詞 城市布局

建議：搬遷新建殯儀館及公墓區(qū)

目前，中心市區(qū)的殯葬服務設施有兩處，即泉州宏福園及皇跡山陵園。兩處殯葬服務設施建成運營以來，為中心市區(qū)及周邊縣市的群眾提供殯葬服務，為我市的殯葬改革事業(yè)和文明建設發(fā)揮了重要作用。然而，隨著時間的推移，這兩處殯葬服務設施都已暴露出它的不適應性。

陳振川等四名代表建議，應搬遷新建殯儀館及公墓。

代表們認為，隨著城市化進程的加快，市區(qū)范圍不斷擴大，原本位于市郊、遠離鬧市的宏福園，逐漸進入城區(qū)建設范圍，如今已被周邊社區(qū)居民區(qū)及新的開發(fā)建設項目所圍繞，成為新的繁華地帶。不論從生態(tài)環(huán)境，還是從城市發(fā)展的角度來看，存在的問題逐漸顯現(xiàn)。包括空氣噪音等環(huán)境污染問題，制約城市開發(fā)建設和發(fā)展。殯儀館的搬遷有利于區(qū)域土地價值的提升及城市功能布局的合理。而中心市區(qū)的公墓區(qū)，有隸屬于泉州市民政局的泉州宏福園，還有鯉城區(qū)民政局出資參與經(jīng)營的皇跡山陵園。無論從可開發(fā)墓位還是墓位價格以及人口變化趨勢來看，都亟須提前考慮規(guī)劃建設新的公墓區(qū)。

因此，代表們建議，應該將宏福園中的泉州市殯儀館火化場及守靈堂等部分搬遷新址，同時一并規(guī)劃建設新的公墓區(qū)。而宏福園中的火化場及守靈堂等部分搬遷后，原址可以改建為城市主題公園，也可以通過市場運作，將原址土地的出讓收益用于彌補其搬遷的費用。

與此同時，新建殯儀館及公墓區(qū)，可以通過市場化運作，采取招投標的形式合資建設，以減輕政府的投入。

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